Гражданский кодекс часть 1

Судья Калининского районного суда Краснодарского края Чахов Г.Н., при секретаре Булгаковой М.Б., представителя истца главы администрации Куйбышевского сельского поселения <адрес> – ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Куйбышевского сельского поселения <адрес> о признании права муниципальной собственности.

УСТАНОВИЛ:

Администрация Куйбышевского сельского поселения <адрес> обратилась в Калининский районный суд с исковым заявлением о признании права муниципальной собственности, в котором указано, что в 1978 году была образована автомобильная дорога Литер Д., предназначенная для передвижения автотранспортных средств. Автомобильная дорога Литер - Д, состоящая из грунтового полотна и вспомогательного сооружения дорожного знака в количестве 1 штуки (поворот в <адрес>). Земельное полотно и вспомогательные сооружения образуют единое целое и предназначены для единого функционального назначения. Данная дорога имеет протяженность 1100 м., расположена на территории <адрес> от хут.<адрес>, до <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ администрация Куйбышевского сельского поселения <адрес> обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> межмуниципальный отдел по Калининскому, Красноармейскому и <адрес>м с заявлением о государственном кадастровом учете недвижимого имущества (вышеуказанной автомобильной дороги).

ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой кадастра и картографии (Росреестр) вынесено решение об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектов недвижимости, в связи с не предоставлением документа, устанавливающего право собственности на объект недвижимости.

Согласно делу № от ДД.ММ.ГГГГ по межеванию земельных участков СХА (колхоза) «Рассвет» <адрес> для регистрации права собственности вышеуказанная дорога указана в поконтурной ведомости земельных угодий данная дорога находится под номером 17 и расположена в границах земельных участков СХА (колхоза) «<адрес>.

На основании Постановления администрации Куйбышевского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об учете и порядке ведения реестра автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них в Куйбышевском сельском поселении <адрес> вышеуказанная дорога включена в реестр автомобильных дорог Куйбышевского сельского поселения <адрес> под номером 59.

В соответствии со статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N3459-K3 "О закреплении за сельскими поселениями <адрес> отдельных вопросов местного значения городских поселений" За сельскими поселениями <адрес> закрепляются вопросы местного значения, предусмотренные пунктом, 5, части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" согласно которому дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Данная дорога необходима для проезда жителей, проживающих на территории Куйбышевского сельского поселения, а также приезжих граждан.

Кроме того, признание права собственности на данную дорогу позволит надлежащим образом производить её содержание и обслуживание.

Согласно выписки ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 23:10:0301001:1, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир северо - западнее <адрес>. Почтовый адрес ориентира: <адрес> в границах плана земель СХА «Рассвет» с видом разрешенного использования для ведения охотничьего хозяйства, для ведения личного подсобного хозяйства, по которому проходит вышеуказанная дорога, правообладателем которого является Российская Федерация.

В соответствии со ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ - ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним является вступившей в законную силу судебный акт. Данное обстоятельство послужило поводом обращения в суд.

В соответствии со ст.3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо в праве в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

На основании изложенного, с учетом уточнения иска, принятого к производству определением суда от ДД.ММ.ГГГГ истец просит суд: 1.Признать за Куйбышевским сельским поселением <адрес> право муниципальной собственности на следующий объект недвижимости (нежилое сооружение): Литер Д. - автомобильная дорога предназначенной для передвижения автотранспортных средств, 1978 года завершенного строительства, протяженностью 1100 м., расположенной на территории <адрес> от хут.<адрес>, до <адрес>, проходящей по кадастровому кварталу 23:10:0301001; 2.Поставить на государственный кадастровый учет объект недвижимости (нежилое сооружение) Литер Д. - автомобильная дорога предназначенной для передвижения автотранспортных средств, протяженностью 1100 м., расположенной на территории <адрес> от хут. <адрес>, до <адрес>, проходящей по кадастровому кварталу 23:10:0301001. 3. В резолютивной части решения указать, что оно является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

В судебное заседание представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований межмуниципального отдела по Калининскому, Красноармейскому и <адрес>м Управления Росреестра по <адрес>, межмуниципального территориального управления Роимущества в <адрес> и <адрес>, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились. В ходатайстве представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования межмуниципального отдела по Калининскому, Красноармейскому и <адрес>м Управления Росреестра по <адрес> просил рассмотреть дело без участия представителя отдела. Суд при указанных обстоятельствах, в порядке ст.167 ГПК РФ принял решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца глава администрации Куйбышевского сельского поселения <адрес> – ФИО1 поддержал исковое заявление с учетом уточнения.

Рассмотрев исковые требования, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, по следующим основаниям.

Согласно делу № от ДД.ММ.ГГГГ по межеванию земельных участков СХХА (колхоза) «Рассвет» <адрес> для регистрации права собственности автомобильная дорога указана под номером 17, расположена в границах земельных участком СХА (колхоза) «Рассвет» <адрес>.

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ нежилое сооружение – дорога, лит. Д, расположена по адресу: <адрес>, автомобильная дорога от <адрес> до <адрес> до <адрес>, кадастровый квартал 23:10:0301001. Автомобильная дорога предназначена для передвижения автотранспортных средств. Автомобильная дорога, Литер-Д, состоит из грунтового полотна и вспомогательного сооружения дорожного знака в количестве 1 штука (поворот в <адрес>). Земельное полотно и вспомогательное сооружение образуют единое целое и предназначены для единого функционального назначения. Дорога Литер-Д имеет протяженность 110 м, расположена на территории <адрес> от <адрес> до <адрес>. Назначение сооружения-7.4 сооружение дорожного транспорта, год завершения строительства 1978.

Согласно постановлению администрации Куйбышевского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ об учете и порядке ведения реестра автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них в Куйбышевском сельском поселении <адрес>, утверждено Положение об учете о порядке ведения Реестра автомобильных дорог общего пользования и сооружения на них, находящихся в муниципальной собственности Куйбышевского сельского поселения; утвержден реестр автомобильных дорог Куйбышевского сельского поселения <адрес>. Согласно положению об учете и порядке ведения Реестра автомобильных дорог общего пользования и сооружения на них, находящихся в муниципальной собственности Куйбышевского сельского поселения <адрес> (относящихся к собственности муниципального образования) (приложение №), а также реестра автомобильных дорог Куйбышевского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ спорная автодорога включена в реестра под номером 59: автодорога <адрес> – <адрес>, идентификационный номер автомобильной дороги 03219822ОПМП60, протяженностью 1100 км., преобладающая ширина проезжей части 7 м., покрытие- грунтовое.

Согласно решению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастр и картографии по <адрес> Межмуниципального отдела по Калининскому, Красноармейскому и <адрес>м от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе во внесение сведений о ранее учтенных объектах недвижимости отказано во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости по основаниям, установленным пунктом 2 части 8 статьи 69 Федерального Закона Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ - «в представленных или поступивших документах отсутствуют сведения, позволяющие считать такой объект недвижимости ранее учтенным, а также сведения о площади объекта недвижимости при условии, что объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение, либо об основной характеристике объекта недвижимости (протяженности, глубине, глубине залегания, площади, объеме, высоте, площади застройки) и о ее значении при условии, что объектом недвижимости является сооружение, и (или) не поступил ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо органа или организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации на запрос органа регистрации прав, указанный в пункте 3 части 5 настоящей статьи».

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-002/2020-13229474 земельный участок с КН 23:10:0301001:1, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир северо-западнее <адрес>. Почтовый адрес ориентира: <адрес> в границах плана земель СХА «Рассвет», площадью 3147497+/-15523 кв.м. на праве собственности принадлежит России, государственная регистрация права 23-23-23/004/2009-492 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Согласно п.3 ч.1 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Согласно ч.1 ст.50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в собственности муниципальных образований может находиться: имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения. Согласно ч.1 ст.51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно ч.1 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», автомобильные дороги могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, а также в собственности физических или юридических лиц.

Согласно ч.2 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», полномочия в области дорожной деятельности, установленные частью 1 настоящей статьи, реализуются органами местного самоуправления сельских поселений в случае закрепления законом субъекта Российской Федерации за сельскими поселениями вопроса осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений, а в случае отсутствия такого закрепления реализуются органами местного самоуправления муниципальных районов.

Согласно ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 3459-КЗ «О закреплении за сельскими поселениями <адрес> отдельных вопросов местного значения городских поселений», за сельскими поселениями <адрес> закрепляются вопросы местного значения, предусмотренные пунктами 4, 5, 7.2, 8, 11, 13, 13.1, 15, 19 (в части организации использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 22, 26, 33.1, 34, 38 части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Согласно ч.9 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского и сельского поселений являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения городского поселения может утверждаться органом местного самоуправления городского поселения. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения сельского поселения может утверждаться органом местного самоуправления муниципального района, если законом субъекта Российской Федерации вопрос осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения не отнесен к числу полномочий, закрепленных за сельским поселением.

Согласно п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского поселения относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч.ч.5,6 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (ч.5); государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации (ч.6).

Согласно п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что в судебном заседании установлено, что автомобильная дорога Литер Д., 1978 года строительства, состоящая из грунтового полотна предназначена для передвижения автотранспортных средств. Автомобильная дорога Литер - Д, состоящая из грунтового полотна и вспомогательного сооружения дорожного знака в количестве 1 штуки (поворот в <адрес>). Земельное полотно и вспомогательные сооружения образуют единое целое и предназначены для единого функционального назначения. Данная дорога имеет протяженность 1100 м., расположена на территории <адрес> от <адрес>, до <адрес>, проходит по кадастровому кварталу 23:10:0301001. Постановлением администрации Куйбышевского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об учете и порядке ведения реестра автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них в Куйбышевском сельском поселении <адрес> вышеуказанная дорога включена в реестр автомобильных дорог Куйбышевского сельского поселения <адрес>.

Принимая во внимание, что вышеуказанная автомобильная дорога расположена в границах земельных участков СХА (колхоза) «Рассвет» <адрес> и необходима для проезда жителей, проживающих на территории Куйбышевского сельского поселения, а также приезжих граждан, признание права собственности позволит производить ее содержание и обслуживание.

При указанных обстоятельствах, исковые требования подлежит удовлетворить, в связи с чем, подлежит признать за Куйбышевским сельским поселением <адрес> право муниципальной собственности на следующий объект недвижимости (нежилое сооружение): Литер Д. - автомобильная дорога предназначенной для передвижения автотранспортных средств, 1978 года завершенного строительства, протяженностью 1100 м., расположенной на территории <адрес> от хут.<адрес>, до <адрес>, проходящей по кадастровому кварталу 23:10:0301001; Поставить на государственный кадастровый учет объект недвижимости (нежилое сооружение) Литер Д. - автомобильная дорога предназначенной для передвижения автотранспортных средств, протяженностью 1100 м., расположенной на территории <адрес> от хут. <адрес>, до <адрес>, проходящей по кадастровому кварталу 23:10:0301001.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

1.Признать за Куйбышевским сельским поселением <адрес> право муниципальной собственности на следующий объект недвижимости (нежилое сооружение): Литер Д. - автомобильная дорога предназначенной для передвижения автотранспортных средств, 1978 года завершенного строительства, протяженностью 1100 м., расположенной на территории <адрес> от хут.<адрес>, до <адрес>, проходящей по кадастровому кварталу 23:10:0301001;

2.Поставить на государственный кадастровый учет объект недвижимости (нежилое сооружение) Литер Д. - автомобильная дорога предназначенной для передвижения автотранспортных средств, протяженностью 1100 м., расположенной на территории <адрес> от хут. <адрес>, до <адрес>, проходящей по кадастровому кварталу 23:10:0301001.

Решение является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Калининский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.