Гражданский кодекс часть 1

30 сентября 2022 года гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда России по <адрес> о признании незаконным решения, возложении обязанности зачесть период работы в специальный стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда России по <адрес> о признании незаконным решения, возложении обязанности зачесть период работы в специальный стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости. В обоснование заявленных требований указал, что "."..г. обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости с "."..г.. Решением от "."..г.№... ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку в его специальный стаж по Списку №... не включен период работы в дочернем предприятии «Трубопрокатное-2» АООТ «Волжский Трубный Завод» с "."..г. по "."..г. в качестве оператора поста управления стана горячего проката труб, с "."..г. по "."..г. в качестве вальцовщика стана горячего проката труб на участке горячего проката труб, так как невозможно сделать вывод о наличии трубного производства в объемах, дающих право на досрочное назначение пенсии работникам, принимающим участие в трубном производстве. С указанным решением он не согласен, просит, с учетом дополнения исковых требований признать незаконным решение ГУ - Отделение Пенсионного Фонда Р<адрес>№... от "."..г. об отказе в установлении пенсии в части не включения в специальный стаж периодов работы в дочернем предприятии «Трубопрокатное-2» АООТ «Волжский Трубный Завод» с "."..г. по "."..г. в качестве оператора поста управления стана горячего проката труб, с "."..г. по "."..г. в качестве вальцовщика стана горячего проката труб на участке горячего проката труб, обязать ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по <адрес> включить в специальный стаж периоды работы с "."..г. по "."..г. в качестве оператора поста управления стана горячего проката труб, с "."..г. по "."..г. в качестве вальцовщика стана горячего проката труб на участке горячего проката труб, обязать ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по <адрес> назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с "."..г..

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их полностью удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда России по <адрес>ФИО6 исковые требования не признала, просила в иске отказать, по основаниям, изложенным в письменном возражении на исковое заявление.

Представитель третьего лица АО «Волжский трубный завод» в судебное заседание не явился, о времени рассмотрения дела извещен.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от "."..г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от "."..г. N 400 "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

В случаях, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона от "."..г. N 400 "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается указанная страховая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от "."..г. N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от "."..г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от "."..г. N 516, которое применяется в настоящее время в силу п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от "."..г. N 665, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от "."..г.№..., утверждённых Постановлением Министерства труда Российской Федерации от "."..г.№...).

Ранее действующее пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками №... и 2, в течение полного рабочего дня, до "."..г. не требовалось, а после указанной даты должно подтверждаться соответствующими доказательствами, представляемыми работником в пенсионный орган при разрешении вопроса о досрочном назначении страховой пенсии.

Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (статья 66 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 11 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа, утверждённых Постановлением Правительств Российской Федерации от "."..г.№..., документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО3"."..г. обратился в ГУ - Отделение Пенсионного фонда России по <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости с "."..г..

Решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда России по <адрес> от "."..г.№... ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку в его специальный стаж не включен период работы в дочернем предприятии «Трубопрокатное-2» АООТ «Волжский Трубный Завод» с "."..г. по "."..г. в качестве оператора поста управления по 5 разряду на участок горячего проката труб, так как невозможно сделать вывод о наличии трубного производства в объемах, дающих право на досрочное назначение пенсии работникам, принимающим участие в трубном производстве.

Согласно записи в трудовой книжке истца, в период с "."..г. по "."..г. работал оператором поста управления по пятому разряду на участке горячего проката труб дочернего предприятия «Трубопрокатное №...» АООТ «Волжский трубный завод», затем с "."..г. по "."..г. переведен вальцовщиком стана горячего проката труб по пятому, а затем по шестому разряду на том же участке (л.д.19).

В специальный стаж по Списку №..., утвержденного Постановлением ФИО2 от "."..г., №... и утвержденного Постановлением ФИО1 от 26.01.1991 №..., ответчиком не засчитан период работы в АООТ «Волжский трубный завод» Дочернее предприятие ДП «Трубопрокатное №...» ввиду отсутствия документов, подтверждающих занятость на работах, предусмотренных Списком №....

Списком №..., утв. Постановлением ФИО1 от "."..г.№..., раздел III «Металлургическое производство», код позиции 10304000а-15888 предусмотрены: операторы постов управления, занятые на горячих работах, код позиции 1030400а-11344 - вальцовщики станов горячего проката труб.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от "."..г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

При этом под полным рабочим днем согласно п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от "."..г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Как следует из материалов дела и подтверждается архивными справками МБУ «Архив», "."..г.ФИО3 был принят в ДП-Трубопрокатное-2 на должность оператора поста управления по пятому разряду на участке горячего проката труб, затем с "."..г. по "."..г. переведен вальцовщиком стана горячего проката труб по пятому, а затем по шестому разряду на том же участке; "."..г. уволен в порядке перевода в АООТ «Волжский трубный завод»; "."..г. принят в порядке перевода вальцовщиком стана горячего проката труб по шестому разряду на участок горячего проката труб в трубопрокатное №... АООТ «Волжский трубный завод»; "."..г. АООТ «ВТЗ» трубопрокатное производство №... переименовано в Трубопрокатный цех №....

Как следует из устава дочернего предприятия «Трубопрокатное №...» АООТ «Волжский Трубный завод» 1994 года предприятие создается с целью получения максимальной прибыли для АООТ «ВТЗ», обеспечения занятости граждан. Видами деятельности предприятия являются производство труб и трубных изделий и т.д.

Согласно копий личных карточек формы Т-2, представленных МБУ «Архив», за период с "."..г. по "."..г.ФИО3 регулярно и в полном объеме начислялась заработная плата, что свидетельствует о выполняемой работе, которая также подтверждается табелями учета рабочего времени.

Таким образом, принимая во внимание, что предыдущий перед спорным периодом и последующий, после спорного периода, периоды работы ФИО3 включены ответчиком в специальный стаж по Списку №..., суд приходит к выводу, что отказ ответчика включить в специальный стаж истца ФИО3 периодов работы в АООТ «Волжский трубный завод» Дочернее предприятие «Трубопрокатное №...» с "."..г. по "."..г. в качестве оператора поста управления стана горячего проката труб, с "."..г. по "."..г. в качестве вальцовщика стана горячего проката труб на участке горячего проката труб, ввиду отсутствия документов, подтверждающих занятость на работах, предусмотренных Списком №..., является необоснованным, поскольку как установлено в судебном заседании, что кроме изменения наименования работодателя (не смотря на отсутствие правопреемства), других изменений в работе истца (технологическом процессе), не произошло, поскольку рабочее место осталось без изменения.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о включении периода работы ФИО3 с "."..г. по "."..г. в Дочернем предприятии «Трубопрокатное-2» АООТ «Волжский Трубный завод» в специальный стаж по Списку №....

С учетом зачтенных судом периодов работы истца, специальный стаж ФИО3 по состоянию на "."..г., стал составлять более требуемых 7 лет, которого достаточно для назначения досрочной пенсии с указанной даты.

В соответствии с п. 1 ст. 22 ФЗ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку на момент обращения истца за страховой пенсией в ГУ - Отделение Пенсионного фонда России по <адрес> он имел право на указанную пенсию, то суд приходит к выводу о наличии права назначения пенсии истцу со дня обращения, то есть с "."..г..

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности требований ФИО3 о признании незаконным решения ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по <адрес>№... от "."..г. в части не включения в специальный стаж ФИО3 периодов работы в дочернем предприятии «Трубопрокатное-2» АООТ «Волжский Трубный Завод» с "."..г. по "."..г. в качестве оператора поста управления стана горячего проката труб, с "."..г. по "."..г. в качестве вальцовщика стана горячего проката труб на участке горячего проката труб, дающих право на досрочную трудовую пенсию.

руководствуясь, ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3, "."..г. года рождения, уроженца <адрес>, СНИЛС <***>, к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда России по <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным решения, возложении обязанности зачесть период работы в специальный стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости – удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ - Отделение Пенсионного Фонда Р<адрес>№... от "."..г. в части не включения в специальный стаж ФИО3 периодов работы в дочернем предприятии «Трубопрокатное-2» АООТ «Волжский Трубный Завод» с "."..г. по "."..г. в качестве оператора поста управления стана горячего проката труб, с "."..г. по "."..г. в качестве вальцовщика стана горячего проката труб на участке горячего проката труб.

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Волгоградскойобласти включить в специальный стаж ФИО3 периоды работы в дочернем предприятии «Трубопрокатное-2» АООТ «Волжский Трубный Завод» с "."..г. по "."..г. в качестве оператора поста управления стана горячего проката труб, с "."..г. по "."..г. в качестве вальцовщика стана горячего проката труб на участке горячего проката труб.

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по <адрес> назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с "."..г..

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись.

Справка: мотивированное решение составлено "."..г..

Судья подпись.