ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4687/15 от 11.06.2015 Абаканского городского суда (Республика Хакасия)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ №2-4687\2015

Абаканский городской суд Республики Хакасия

в составе судьи В.Ю. Белокопытова

при секретаре В.С.Леонове

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО17 к ФИО18 о признании незаконным и отмене приказа ., восстановлении на курсах профессионального обучения

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО19») о признании незаконным и отмене приказа ., восстановлении на курсах профессионального обучения, свои требования мотивируя тем, что он работает в эксплуатационном локомотивном депо Абакан II в должности машиниста тепловоза, с ДД.ММ.ГГГГ. согласно ученическому договору проходит профессиональное обучение по программе профессиональной подготовки машинистов тепловозов на базе Абаканского подразделения Красноярского учебного центра профессиональных квалификаций. Приказом №. на него было наложено дисциплинарное взыскание в виде отчисления с курсов профессиональной подготовки. Причиной вынесения дисциплинарного взыскания указано нарушение п.п. 1.7, 2.3.2, 2.3.17 Правил внутреннего распорядка для обучающихся в Абаканском подразделении Красноярского учебного центра профессиональных квалификаций. Приказ №. считает незаконным, поскольку п.1.7 Правил внутреннего распорядка, обязывающих всех проживающих прибыть в здание общежития до местного времени противоречит Письму Министерства образования и науки РФ от , которым комендантский час в общежитиях признан незаконным. С нарушением п.2.3.2 Правил, запрещающим находиться в здании общежития в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, распивать и хранить алкогольные напитки, также не согласен, поскольку придя в общежитие ДД.ММ.ГГГГ. после ., он был трезв. Акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения не составлялось. П.2.3.17, запрещающий входить в здание общежития с местного времени до местного времени также противоречит Письму Министерства образования и науки РФ от . На заседание педагогического совета, где было принято решение об его отчислении, его не приглашали, с результатами протокола не знакомили. Полагает, что никаких нарушений он не совершал. Просил суд признать приказ ДД.ММ.ГГГГ. незаконным, подлежащим отмене, восстановить ФИО2 на курсах профессионального обучения по программе профессиональной подготовки машинистов тепловоза.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 ФИО20., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, привела доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении, просила суд удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика ФИО21., действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования не признал, пояснив суду, что Письмо Министерства образования РФ не имеет отношения к ФИО22», поскольку оно не касается учреждений ФИО23 объекта повышенной опасности, поскольку общежитие ФИО24 является объектом инфрастуктуры ФИО26. Режим поведения в служебных помещения ФИО29, каковым в том числе является общежитие ФИО25, регулируются правилами ФИО27. В данном общежитии проживают не студенты, а работники ФИО28. В ДД.ММ.ГГГГ. истец привлекался в дисциплинарной ответственности в виде выговора за прогул, так отсутствовал весь день на курсах. ДД.ММ.ГГГГ. истец явился ночью в мин вместе с двумя другими работниками, обучающимися на курсах. Два человека написали объяснительные, в которых признали свою вину, в связи с чем им на педагогическом совете был объявлен выговор. Истец вел себя нагло, демонстративно отказался писать объяснительную, на педсовет не пошел. Ушел, купил пиво и демонстративно пил пиво в присутствии других обучающихся на курсах. Поскольку истец имел уже ранее наложение взыскание в виде выговора, он был отчислен за данное нарушение с курсов машинистов тепловозов. Просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав пояснения представителей сторон, свидетелей, исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, определив обстоятельства, имеющие юридическое значение для законного и обоснованного решения, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.8, 310 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров, а односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Как следует из трудового договора №. (в редакции дополнительного соглашения к данному трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ.) истец ФИО2 работает помощником машиниста тепловоза (передаточно-вывозное движение) ФИО30

Согласно ученическому договору ДД.ММ.ГГГГ., заключенному между ФИО31» и помощником машиниста тепловоза ФИО2, настоящий договор регулирует трудовые отношения между работодателем и работником ФИО2, связанные с профессиональным обучением по программе профессиональной подготовке машинистов тепловоза на базе Абаканского подразделения Красноярского учебного центра профессиональных квалификаций с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом . начальника эксплуатационного локомотивного депо Абакан-II помощник машиниста тепловоза ФИО2 направлен с целью подготовки на курсы по профессии «машинист тепловоза» в Абаканское подразделение Красноярского учебного центра профессиональных квалификаций.

Работник ФИО2 обязался соблюдать в период обучения Правила внутреннего распорядка образовательной организации (учебного центра), Правила проживания в общежитии, бережно относиться к имуществу образовательной организации (учебного центра) и Работодателя (п.3.1.5 данного договора).

Как следует из п.1.1 Правил внутреннего распорядка для проживающих в общежитиях Абаканского подразделения Красноярского учебного центра профессиональных квалификаций, утвержденного начальником Красноярского учебного центра профессиональных квалификаций ДД.ММ.ГГГГ. и согласованного начальником Абаканского подразделения Красноярского учебного центра профессиональных квалификаций ДД.ММ.ГГГГ., общежитие Абаканского подразделения Красноярского учебного центра профессиональных квалификаций предназначено для проживания работников структурных подразделений филиалов ФИО32» в период обучениях на курсах. Невыполнение или нарушение Правил влечет за собой немедленное выселение из общежития без предоставления другого жилья, а в ряде случаев (по рассмотрению малого педагогического совета) и отчисление из учебного центра.

Согласно п.1.7 вышеуказанных Правил, все проживающие должны прибыть в здание общежития до часов местного времени. С до местного времени общежитие закрывается.

В соответствии с п.2.3.2 вышеуказанных Правил, проживающим в общежитии запрещено находиться в общежитии в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, распивать и хранить алкогольные напитки.

В силу п. 2.3.17 вышеуказанных Правил, проживающим в общежитии запрещено входить или выходить из зданий общежитий с часов местного времени до часов местного времени.

С вышеуказанными Правилами истец ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ согласно его подписи в журнале Инструктажа по «Правилам внутреннего распорядка общежития».

Согласно п.8.4 Правил внутреннего распорядка для обучающихся в Абаканском подразделении Красноярского учебного центра профессиональных квалификаций, утвержденных начальником Красноярского учебного центра профессиональных квалификаций ДД.ММ.ГГГГ. и согласованного начальником Абаканского подразделения Красноярского учебного центра профессиональных квалификаций ДД.ММ.ГГГГ., обучающийся исключается из учебного центра за систематическое нарушение правил внутреннего распорядка учебного центра или правил внутреннего распорядка для проживающих в общежитиях центра. Процедура исключения состоит: на основании рапорта сотрудника учебного центра проводится заседание малого педагогического Совета, на котором производится оценка проступка, принимается решение об отчислении обучающегося или дальнейшего наказания (если таковое требуется). Составляется протокол заседания педагогического совета.

С вышеуказанными Правилами истец ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ. согласно его подписи в Журнале регистрации проведения вводного инструктажа по охране труда, пожарной безопасности и правилам внутреннего распорядка с учащимися Абаканского подразделения Красноярского УЦПК.

Как следует из рапорта сторожа-вахтера ФИО33ДД.ММ.ГГГГ. проживающие в общежитии машинисты ФИО34 ФИО2, ФИО47 комн. пришли в общежитие в мин в состоянии сильного алкогольного опьянения. От них сильно пахло спиртом и они шатались.

Актом об отказе представить письменное пояснение от ДД.ММ.ГГГГ. комиссии Абаканского подразделения Красноярского учебного центра профессиональных квалификаций зафиксирован отказ учащегося группы подготовки машинистов тепловоза ФИО2 от дачи объяснений по поводу нарушения правил внутреннего распорядка проживающих в общежитии учебного центра. Указано, что он демонстративно положил чистый лист, со словами «я все написал», покинул здание. На малом педагогическом совете не присутствовал. Согласно подписи членов комиссии, ФИО2 отказался знакомиться с Актом.

Как следует из Протокола Малого педагогического совета от ДД.ММ.ГГГГ., на данное заседание приглашены курсанты группы (машинист тепловоза) ФИО36. Повестка дня: о нарушении ФИО2, ФИО37., ФИО38 курсантами группы (машинист тепловоза) Правил внутреннего распорядка для проживающих в общежитиях Абаканского подразделения Красноярского учебного центра профессиональных квалификаций. Заслушали объяснения ФИО39 и ФИО40., которые признали факт нарушения ими п.1.7 Правил внутреннего распорядка для проживающих в общежитиях Абаканского подразделения КУЦПК. ФИО2 демонстративно отказался от дачи объяснений, на педсовет не явился, ранее уже имел дисциплинарное взыскание в виде выговора (приказ № ДД.ММ.ГГГГ.). О недопустимости повторения подобных случаев ФИО2 был предупрежден. Постановили: ФИО2 отчислить из учебного центра за нарушение Правил внутреннего распорядка для обучающихся Абаканского подразделения Красноярского учебного центра профессиональных квалификаций. ФИО41 объявить выговор за нарушение п.1.7 Правил внутреннего распорядка для проживающих в общежитиях Абаканского подразделения КУЦПК.

В судебном заседании в качестве свидетелей были допрошены начальник Абаканского подразделения Красноярского учебного центра профессиональных квалификаций ФИО42. и преподаватель Абаканского подразделения Красноярского учебного центра профессиональных квалификаций ФИО43 которые привели обстоятельства, изложенные в Акте об отказе представить письменное пояснение от ДД.ММ.ГГГГ. и Протоколе Малого педагогического совета от ДД.ММ.ГГГГ., кроме того, ФИО44 показал, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ. явился в тот момент, когда курсанты работали на субботнике, демонстративно пил пиво.

Как следует из приказа ДД.ММ.ГГГГ. начальника Абаканского подразделения учебного центра за нарушение п.4.2, 4.3 Правил внутреннего распорядка для обучающихся в Абаканском подразделении КУЦПК, выразившимся в пропуске занятий без уважительных причины, учащимся группы профессиональной подготовки по профессии «Машинист тепловоза» ФИО2, ФИО46 объявить выговор.

Приказом ДД.ММ.ГГГГ. «О нарушении Правил внутреннего распорядка учащимися группы » за неоднократное нарушение п.п. 1.7, 2.3.2, 2.3.17 Правил внутреннего распорядка для проживающих в общежитии и Правил внутреннего распорядка для обучающихся в Абаканском подразделении Красноярского учебного центра профессиональных квалификаций, на основании п.8.4 Правил внутреннего распорядка для обучающихся в Абаканском подразделении Красноярского учебного центра профессиональных квалификаций отчислен с ДД.ММ.ГГГГ. с курсов профессиональной подготовки по профессии «Машинист тепловоза» группы ФИО2

В соответствии со ст.189 ТК РФ дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно ст.192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение по соответствующим основаниям.

Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (часть пятая статьи 189 настоящего Кодекса) для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

В силу ст.193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что наложенное дисциплинарное взыскание на работника ФИО2 в виде отчисления с курсов профессиональной подготовки законное и обоснованное, поскольку работник ФИО2 ознакомлен с Правилами внутреннего распорядка для проживающих в общежитии и Правилами внутреннего распорядка для обучающихся в Абаканском подразделении Красноярского учебного центра профессиональных квалификаций, нарушение п.1.7, 2.3.17 (явку в общежитие в ) Правил внутреннего распорядка для проживающих в общежитии не отрицает, ранее привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора Приказом ДД.ММ.ГГГГ. Порядок привлечения в дисциплинарной ответственности, предусмотренный п.8.4 Правил внутреннего распорядка для обучающихся в Абаканском подразделении Красноярского учебного центра профессиональных квалификаций соблюден (до применения дисциплинарного взыскания объяснение истребовано, проведено заседание малого педагогического совета, учтено предшествующее поведение).

Доводы представителя истца о противоречии положений Правил внутреннего распорядка для проживающих в общежитии Абаканского подразделения Красноярского учебного центра профессиональных квалификаций Письму Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ, которым комендантский час в общежитиях признан незаконным, не состоятельны, поскольку данное письмо не может регулировать правила поведения работников ФИО48» в период их обучения на курсах повышения квалификации и проживания в ведомственных общежитиях ФИО49». Кроме того, суд соглашается с доводами представителя ответчика о том, что к работникам ФИО50 каковым является помощник машиниста тепловоза ФИО2, работодатель вправе предъявлять повышенные требования к своему служебному поведения, а работник ФИО2 обязан выполнять Правила, установленные работодателем.

В связи с вышеизложенным, исковые требования о признании незаконным и отмене приказа ДД.ММ.ГГГГ восстановлении на курсах профессионального обучения, не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО51 к ФИО52» о признании незаконным и отмене приказа ДД.ММ.ГГГГ., восстановлении на курсах профессионального обучения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение месяца дней со дня составления мотивированного решения.

Судья Абаканского городского суда В.Ю. Белокопытов

Мотивированное решение изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ

Судья Абаканского городского суда В.Ю. Белокопытов