Гражданский кодекс часть 1

При составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мендыгалиевым С.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Александрово-Гайского района в интересах несовершеннолетней ФИО1 к органу опеки и попечительства администрации Александрово-Гайского района о понуждении к исполнению обязанности по осуществлению проверки условий жизни недееспособного подопечного,

УСТАНОВИЛ

Заместитель прокурора Александрово-Гайского района обратился в Новоузенский районный суд с названным иском.

В обоснование своего иска прокурор в иске и в судебном заседании, с уточнением иска в порядке ст.39 ГПК РФ, приводит следующие доводы:

Прокуратурой Александрово - Гайского района проведена проверка соблюдения законодательства об опеке и попечительстве в секторе опеки и попечительства администрации Александрово - Гайского муниципального района Саратовской области.

Согласно ч.2 ст. 24 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 г. №48-ФЗ орган опеки и попечительства обязан осуществлять в порядке и в сроки, которые определяются Правительством Российской Федерации, проверку условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона.

В ходе проверки установлено, что сроки плановых проверок в отношении названного в иске опекаемого ответчиком были нарушены и акт проверки условий жизни подопечного, соблюдения опекуном прав и законных интересов подопечного, обеспечения сохранности его имущества, а также выполнения опекуном требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей не составлялся.

Установлено, что постановлением главы администрации Александрово - Гайского муниципального района Саратовской области №75 от 18.02.2014 года над несовершеннолетней ФИО1 был назначен опекун ФИО2

Однако, в нарушение требований законодательства, проверка условий жизни опекаемой ФИО1, в семье опекуна, органом опеки и поепчителтсва не осуществлялась с 18.03.2014 года по настоящее время, чем нарушен 3 месячный срок проверки.

Прокурор просит возложить на ответчика обязанность по проведению проверки и составлению акта.

Законный представитель ФИО1-ФИО2, в судебное заседания не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие и иск поддерживает. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил отзыв о согласии с иском и рассмотрении дела в ее отсутствии.

Суд с согласия сторон, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, по основаниям ч.3 ст.167 ГПК РФ. Прокурор в судебном заседании просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика в заявлении, с иском согласен в полном объеме.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства имеющиеся в материалах гражданского дела, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, руководствуясь законом и совестью, суд в процессе разбирательства гражданского дела установил нижеследующие обстоятельства.

В соответствии с ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

По общему правилу, содержащемуся в части 1 статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и сторонами по делу не оспаривается, что в соответствии с ч. 1 ст. 24 Закона "Об опеке и попечительстве" надзор за деятельностью опекунов и попечителей осуществляется органами опеки и попечительства по месту жительства подопечных либо, если опекуны или попечители назначены по их месту жительства, органами опеки и попечительства по месту жительства опекунов или попечителей.

Положениями ч. 2 ст. 24 указанного Закона предусмотрено, что орган опеки и попечительства обязан осуществлять в порядке и в сроки, которые определяются Правительством Российской Федерации, проверку условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, определяемых в соответствии с ч. 4 ст. 15 Федерального закона "Об опеке и попечительстве".

В соответствии с п.4 Правил осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни совершеннолетних недееспособных граждан, соблюдения опекунами их прав и законных интересов, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2010 г. №927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан» (далее - Правила), при помещении подопечного под опеку или попечительство плановая проверка проводится в виде посещения подопечного:

а) 1 раз в течение первого месяца после принятия органом опеки и
попечительства решения о назначении опекуна или попечителя;

б) 1 раз в 3 месяца в течение первого года после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна или попечителя;

в) 1 раз в 6 месяцев в течение второго года и последующих лет после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна или попечителя.

Согласно п.п.8 - 12 Правил, по результатам проверки составляется акт проверки условий жизни подопечного, соблюдения опекуном прав и законных интересов подопечного, обеспечения сохранности его имущества, а также выполнения опекуном требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей.

Акт проверки условий жизни подопечного оформляется в течение 10 дней со дня ее проведения, подписывается проводившим проверку уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства и утверждается руководителем органа опеки и попечительства, оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется опекуну в течение 3 дней со дня утверждения акта, второй хранится в органе опеки и попечительства, является документом строгой отчетности и хранится в личном деле подопечного.

В ходе проведенной прокурором проверки установлено, что постановлением главы администрации Александрово - Гайского муниципального района Саратовской области №75 от 18.02.2014 года над несовершеннолетней ФИО1 был назначен опекун ФИО2

Однако, в нарушение требований законодательства, ответчиком проверка условий жизни опекаемой ФИО1, в семье опекуна не осуществлялась с 18.03.2014 года по настоящее время, чем нарушен 3 месячный срок проверки.

Представитель ответчика иск признал.

В соответствии с ч.2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В силу части 3 статьи 173 и части 4 статьи 198 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, а в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Ответчик является органом власти и в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление заместителя прокурора Александрово-Гайского района в интересах несовершеннолетней ФИО1 к органу опеки и попечительства администрации Александрово-Гайского района о понуждении к исполнению обязанности по осуществлению проверки условий жизни недееспособного подопечного удовлетворить.

Возложить на администрацию <адрес>, как орган опеки и попечительства (ИНН-<данные изъяты> дата регистрации-ДД.ММ.ГГГГ года, адрес: <адрес>), незамедлительно, после вступления решения суда в законную силу, провести проверку условий жизни малолетней ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в семье опекуна ФИО2 ФИО7, по адресу: <адрес>.

Принятое по делу решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда посредством подачи апелляционной жалобы лицами участвующими в деле через Новоузенский районный суд Саратовской области в течении месяца со дня принятия судом решения.

Судья : / И.Г.Вавилов /