Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Солнечногорского городского прокурора Московской области в интересах Российской Федерации к Панасенко Александру Григорьевичу об обязании использовать земельный участок в соответствии с ограничениями СП 2.1.4.2625-10, внесении в ГКН и ЕГРП сведений об ограничении прав при использовании земельного участка, -

У С Т А Н О В И Л:

Солнечногорский городской прокурор Московской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах Российской Федерации к Панасенко Александру Григорьевичу об обязании использовать земельный участок в соответствии с ограничениями СП 2.1.4.2625-10, внесении в ГКН и ЕГРП сведений об ограничении прав при использовании земельного участка, ссылаясь на то, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований водного и земельного законодательства при использовании земельного участка в д. Исаково Солнечногорского района Московской области; в ходе проверки установлено, что Постановлением главы Солнечногорского муниципального района Московской области № 2475 от 04.07.2011 года «О предоставлении в аренду Игнатову Александру Вячеславовичу земельного участка № 111, расположенного в д. Исаково сельского поселения Соколовское Солнечногорского муниципального района Московской области», Игнатову А.В. предоставлен в аренду без проведения торгов земельный участок № 111 с кадастровым номером 50:09:0040311:126, площадью 1500 кв. метров, расположенный в д. Исаково сельского поселения Соколовское Солнечногорского муниципального района Московской области, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме и пояснил, что: на основании договора передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № 2781-АЗ от 21.09.2011 года Игнатов А.В. передал стороне по договору Панасенко А.Г. все права и обязанности по договору аренды, который зарегистрирован в Росреестре 25.03.2013 года. Согласно сводному чертежу расположения границ земельного участка, составленному ООО «НПП ГиК», в том числе, земельного участка с кадастровым номером 50:09:0040311:126, площадью 1500 кв. метров, а также сведениям АО «Мосводоканал» о том, что данный земельный участок полностью расположен на берегу Истринского водохранилища вблизи д. Исаково сельского поселения Соколовское Солнечногорского района Московской области; Истринское водохранилище находится в собственности Российской Федерации.

Представитель истца также пояснил, что несмотря на то, что спорный земельный участок полностью расположен в границах второго пояса зоны санитарной охраны гидроузлов, в правоустанавливающих документах на указанный земельный участок сведений об особых условиях (ограничениях) его использования с соблюдением СП 2.1.4.2625-10 не содержится. Согласно СП 2.1.4.2625-10, застройка на расстоянии менее 100 метров от уреза воды источника питьевого водоснабжения при нормальном подпорном уровне водохранилища не допускается.

Ответчик Панасенко А.Г., будучи уведомленный, в судебное заседание не явился, представителя в судебное заседание не направил и об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

3-лица, представитель Комитета по управлению имуществом Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Межмуниципальный отдел по г. Долгопрудный, Солнечногорскому, Химкинскому районам Управления ФСГР кадастра и картографии по Московской области, а также АО «Мосводоканал» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации. В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что на основании договора передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № 2781-АЗ от 21.09.2011 года Игнатов А.В. передал ответчику Панасенко А.Г. все права и обязанности по договору аренды, который зарегистрирован в Росреестре 25.03.2013 года; согласно сводному чертежу расположения границ земельного участка, составленному ООО «НПП ГиК», в том числе, земельного участка с кадастровым номером 50:09:0040311:126, площадью 1500 кв. метров, а также сведениям АО «Мосводоканал» о том, что данный земельный участок полностью расположен на берегу Истринского водохранилища вблизи д. Исаково сельского поселения Соколовское Солнечногорского района Московской области; Истринское водохранилище находится в собственности Российской Федерации. Несмотря на то, что спорный земельный участок полностью расположен в границах второго пояса зоны санитарной охраны гидроузлов, в правоустанавливающих документах на указанный земельный участок сведений об особых условиях (ограничениях) его использования с соблюдением СП 2.1.4.2625-10 не содержится.

Согласно СП 2.1.4.2625-10, застройка на расстоянии менее 100 метров от уреза воды источника питьевого водоснабжения при нормальном подпорном уровне водохранилища не допускается.

В силу ст. 8 Водного кодекса РФ, водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением прудов и обводненных карьеров.

Согласно распоряжению Правительства РФ от 31.12.2008 года № 2054-р, Истринское водохранилище входит в перечень водоемов, используемых для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения двух и более субъектов РФ.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ч. 2 ст. 43 ВК РФ, для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Таким образом, использование указанное земельного участка без ограничений в виде его вхождения в границы второго пояса зоны санитарной охраны гидроузлов не только противоречит требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства, но и нарушает закрепленное и гарантированное ст. 42 Конституции РФ и ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды» право каждого на благоприятную окружающую среду.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ,-

РЕШИЛ:

Исковые требования Солнечногорского городского прокурора Московской области в защиту прав и законных интересов Российской Федерации, - удовлетворить.

Обязать Панасенко Александра Григорьевича использовать земельный участок № 111 с кадастровым номером 50:09:0040311:126, площадью 1500 кв. метров, расположенный в д. Исаково сельского поселения Соколовское Солнечногорского муниципального района Московской области, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства в соответствии с ограничениями СП 2.1.4.2625-10.

Настоящее решение является основанием для внесения в ЕГРН сведений об ограничении прав при использовании вышеуказанное земельного участка.

Ответчик вправе подать в Солнечногорский городской суд Московской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Сторонами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда или в течение месяца после вынесения определения об отказе ответчику в отмене заочного решения.

Судья: И.И. Гордеев