ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-468/2018 от 26.03.2018 Центрального районного суда г. Новосибирска (Новосибирская область)

Дело № 2-468/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДАРЦИИ

26 марта 2018 года г. Новосибирск

Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Е.А. Певина

При секретаре судебного заседания М.И. Федоренко

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к департаменту энергетики, жилищного и коммунального хозяйства мэрии г. Новосибирска о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к департаменту энергетики, жилищного и коммунального хозяйства мэрии г. Новосибирска, указав в исковом заявлении, что ДД.ММ.ГГГГ на дверях подъездов <адрес> появилось информационное сообщение о проведении общего собрания собственником дома в форме очно-заочного голосования.

Инициатором собрания выступал департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства мэрии г. Новосибирска. Согласно информационному сообщению собрание проводилось с повесткой дня: выбор совета дома, выбор председателя совета дома, определение срока действия совета дома на 3 года, определение места хранения протоколов голосования собственников помещение и иных документов, являющихся приложением к протоколу в департаменте энергетики, жилищного и коммунального хозяйства мэрии г. Новосибирска.

Согласно данному информационному сообщению начало голосования по вопросам повестки дня было назначено на ДД.ММ.ГГГГ, датой окончания приема решение собственников указано ДД.ММ.ГГГГ.

Итогом проведенного собрания явилось составление протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ.

Истица с данным протоколом не согласна, полагает, что при подсчете голосов собственников и определении общего количества голосов не была учтена площадь нежимых помещений в доме, а именно парковочных мест площадью 4 297 кв.м., однако собственники данных парковочных мест приняли участие в голосовании. Таким образом, рассчитывать кворум было необходимо от площади 18 102, 4 кв.м (площадь жилых помещений, помещений кладовых, офисов, парковочного комплекса), в то время, как ответчик рассчитал кворум исходя из площади 14 084, 20 кв.м.. Таким образом, решение принято в отсутствие необходимого кворума.

Повестка дня общего собрания, заявленная в информационном сообщении от ДД.ММ.ГГГГ существенно отличалась от вопросов, изложенных в решении собственников помещений, по которым собственники принимали решения, а также от решения собственников, изложенного в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ.

Также, истица полагает, что инициатором проведения собрания был нарушен порядок уведомления собственников помещения в МКД о проведении собрания, установленный п.4 ст. 45 ЖК РФ, а также сроки уведомления.

Нарушены требования к протоколу оформления общего собрания: не выбраны председатель и секретарь общего собрания; количество и персоналии членов совета дома изначально не определены; дата протокола общего собрания является датой составления протокола, которая должна соответствовать дате подведения итогов (окончания подсчета голосов) общего собрания (п.6 раздела 2 приказа от ДД.ММ.ГГГГ/пр). В данном случае, согласно информационному сообщению датой голосования является ДД.ММ.ГГГГ, датой окончания приема решений собственников – ДД.ММ.ГГГГ, протокол оформлен ДД.ММ.ГГГГ, однако в протоколе указано, что датой голосования является ДД.ММ.ГГГГ, протокол составлен в эту же дату. Таким образом, не ясно, в какие сроки проводилось собрание, и в какие сроки осуществлялся подсчет голосов.

С учетом изложенного, истица просит суд признать ничтожным протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в форме очно-заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица ФИО1, а также её представитель ФИО 1, поддержали доводы, изложенные в иске, представили суду письменные пояснения по существу заявленных требований (л.д.154-160 том 2).

Представитель ответчика ФИО 2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные истцом требования не признал, представил суду письменные возражения (л.д.186-187 том 2).

3-е лицо ФИО 3 в судебное заседание не явилась, представила суду письменные возражения (л.д. 194-193).

3-и лица ФИО4-7 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, почтовые отправления возвращены в адрес суда по истечении срока хранения (л.д.225-229).

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума.

Согласно ч.6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Суд не принимает во внимание довод 3-его лица ФИО2 в той части, что ФИО1 не вправе обратиться в суд с данным иском? поскольку её право собственности на жилое помещение, расположенное в данном доме было зарегистрировано лишь ДД.ММ.ГГГГ, по истечении более двух лет после выдачи разрешения на введение дома в эксплуатацию.

Так, согласно ч.1.1. ст. 44 ЖК РФ лица, принявшие от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, вправе принимать участие в общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме и принимать решения по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, в течение года со дня выдачи разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

Однако, данные изменения в ЖК РФ были внесены Федеральным законом от 31.12.2017 года № 485-ФЗ и вступили в силу с 11.01.2018 года, т.е. после проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по <адрес>1 и после обращения истицы в суд с данным иском (ДД.ММ.ГГГГ). Как следует из выписке из ЕГРН (л.д.183-184 том 2) жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было передано от застройщика истцу на основании акта приема передачи объекта долевого строительства от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на момент проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме истица на законных основаниях являлась владельцем указанного жилого помещения и несла все обязанности собственника по его содержанию.

Согласно ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Как установлено судом в ходе рассмотрения дела, истцом, при подаче искового заявления, представлено суду информационное сообщение о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в форме очно-заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ, содержащие сведения о том, что на основании обращения ФИО3, по инициативе департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства мэрии <адрес>ДД.ММ.ГГГГ в 19.00 часов будет проводиться общее собрание собственников помещений многоквартирного <адрес> года по адресу: <адрес> во дворе дома.

Повестка дня общего собрания собственников: 1. Выбор совета дома; 2. Выбор председателя совета дома; 3. Определить срок действия совета дома; 4. Определить место хранения протокола голосования собственников помещений и иных документов, являющихся приложением к протоколу в департаменте энергетики, жилищного и коммунального хозяйства мэрии <адрес>.

Дата начала голосования: ДД.ММ.ГГГГ.

Дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, до 18.00 часов ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6 том 1).

В судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ представителем ответчика ФИО5, а также 3-им лицом ФИО2 суду было представлено информационное сообщение о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в форме очно-заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ существенно отличающиеся по своему содержанию от сообщения, представленного суду истцом в момент обращения в суд с данным иском.

Так, из информационного сообщения, представленного суду ответчиком и 3-им лицом следует, общее собрание будет проводиться ДД.ММ.ГГГГ в 19.00 часов со следующей повесткой дня: 1. Выбор совета дома; 2. Выбор председателя совета дома; 3. Утверждение порядка собственников помещений в многоквартирном доме о созыве общего собрания собственников путем размещения информации на стенде в холле первого этажа дома и путем распространения сообщений по почтовым ящикам в доме без участия отделения почтовой связи; 4. Определить срок действия совета дома 2 года; 5. Определить место хранения протокола голосования собственников помещений и иных документов, являющихся приложением к протоколу в департаменте энергетики, жилищного и коммунального хозяйства мэрии г. Новосибирска.

Дата начала голосования: ДД.ММ.ГГГГ.

Дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, до 18.00 часов ДД.ММ.ГГГГ (л.д.203, 215 том 2).

Оценивая достоверность данных доказательств, суд принимает во внимание, что согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не представлено суду доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что до сведения собственников помещений в многоквартирном доме было доведено информационное сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ в редакции, представленной суду ответчиком и 3-им лицом; а также принимая во внимание то обстоятельство, что данное сообщение было представлено суду после представления стороной истца доказательств, подтверждающих обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, после проведенной судом подготовки дела к рассмотрению и в третьем судебном заседании, ранее, в ходе рассмотрения дела, ответчик на данное обстоятельство не ссылался, то суд ставит под сомнение достоверность сведений, изложенных в сообщении о проведении общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ в редакции, представленной суду ответчиком и не принимает данное доказательство как относимое и допустимое доказательство по делу.

Согласно ч.1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно ч. 2 ст. 46 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Как следует из оспариваемого протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в форме очно-заочного голосования, датой голосования является ДД.ММ.ГГГГ в 18.00 часов;

место передачи решений собственников помещений <адрес>

дата и место подсчета голосов: <адрес>;

общая площадь помещений многоквартирного дома <данные изъяты>

количество голосов собственников равно количеству квадратных метров принадлежащих собственнику на праве собственности;

общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме <данные изъяты> голосов. Количество голосов собственников помещений, принявших участие в голосовании: 9 508,63 голосов или 67, 51% от общего числа голосов. Кворум имеется, общее собрание правомочно.

Повестка дня общего собрания собственников:

1. Выбор совета дома;

2. Выбор председателя совета дома;

3. Утверждение порядка собственников помещений в многоквартирном доме о созыве общего собрания собственников путем размещения информации на стенде в холле первого этажа дома и путем распространения сообщений по почтовым ящикам в доме без участия отделения почтовой связи;

4. Определить срок действия совета <адрес> года;

5. Определить место хранения протокола голосования собственников помещений и иных документов, являющихся приложением к протоколу в департаменте энергетики, жилищного и коммунального хозяйства мэрии <адрес>.

По указанной повестке дня приняты решения:

Избрать членов совета дома: ФИО.

Избрать председателем совета дома ФИО

Утвердить порядок уведомления собственников помещений в многоквартирном доме о созыве общего собрания собственников путем размещения информации на стенде в холле первого этажа дома и путем распространения сообщений по почтовым ящикам в доме без участия отделения почтовой связи.

Определить срок действия совета <адрес> года.

Определить место хранения протокола голосования собственников помещений и иных документов, являющихся приложением к протоколу в департаменте энергетики, жилищного и коммунального хозяйства мэрии города в лице структурного подразделения комитета муниципальной жилищной инспекции мэрии <адрес> (л.д.9-10 том 1, 149-150 том 2).

Таким образом, судом установлено, что решение, принятое собственниками помещений в многоквартирном доме по <адрес> и оформленное протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ принято по вопросу, не включенному в повестку дня, которая была доведена до сведения собственников помещений в многоквартирном доме информационным сообщением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6 том 1).

В соответствии с ч.3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Судом установлено, что согласно техническому паспорту многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> общая площадь здания составляет <данные изъяты> Для определения общего количества голосов исключению из указанной площади подлежит площадь помещений, относящаяся к общей долевой собственности собственников помещений (площадь помещений общего пользования – 2 669,10 кв.м; площадь балконов, лоджий, террас - 1 349, 70 кв.м; площадь застройки – 809,10 кв.м.). Таким образом, общее количество голосов собственников помещений в данном многоквартирном доме должно составлять 18 266, 90 голосов.

Как следует из протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ в голосовании приняло участие 9 508, 63 голосов, что составляет 52, 05% от общего числа голосов.

При этом, судом установлено, что решения ряда собственников по вопросам повестки дня приняты после даты окончания приема решений: ООО «СНС Сибирь», (л.д.186 том 1); ФИО.

Так же судом установлено, что в решении собственника ФИО дата принятия решения не проставлена, а в решениях, которые были приняты ДД.ММ.ГГГГ не указан время их принятия, что не позволяет установить то обстоятельство, что данные решения были приняты в период до 18.00 часов ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в период до даты окончания приема решений.

<адрес> жилых и нежилых помещений, принадлежащую собственникам, решения которых по вопросам повестки дня было принято после ДД.ММ.ГГГГ, судом установлено, что указанная площадь составляет <данные изъяты> кв.м., что соответствует <данные изъяты> 33 голосов.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в общем собрании собственников помещений многоквартирного дома приняли участие собственники, обладающие <данные изъяты> голосов (<данные изъяты> голосов – принятых ответчиком при подсчете кворума минус <данные изъяты> голосов – голоса собственников, принятые после приема решений).

Таким образом, кворум на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома по <адрес>, проводимого ДД.ММ.ГГГГ составил 36, 27%, что позволяет суду прийти к выводу, что общее собрание собственников помещений было проведено в отсутствие необходимого кворума.

Учитывая изложенное, положения ст. 181.5 ГК РФ суд приходи к выводу, что требования ФИО1 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования и оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, проведенное в форме очно-заочного голосования и оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение изготовлено судом в окончательной форме 04 апреля 2018 года.

Судья Е.А. Певина