Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ча к Военному комиссариату <адрес> о применении льготного порядка исчисления выслуги лет и назначении пенсии за выслугу лет,

установил:

ФИО1 обратился с указанным иском и просил суд:

Обязать Ответчика применить льготный порядок исчисления выслуги лет, дающий право на получение пенсии за выслугу лет: - в течение одного месяца за полтора месяца к периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Ответчика назначить пенсию за выслугу лет с момента увольнения Истца с военной службы в запас.

Иск обосновывал тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Истец проходил военную службу на контрактной основе. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволен с военной службы в запас по статье 51 части 3 пункту «Б» ФЗ «О Воинской обязанности и военной службе», с ДД.ММ.ГГГГ исключён из списков личного состава. На момент увольнения в выслугу лет Ответчиком было зачтено в календарном исчислении <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца. В марте ДД.ММ.ГГГГ года Истец обратился к Ответчику с заявлением о перерасчёте выслуги лет для назначения пенсии, после чего личное дело Истца было направлено в Западный военный округ, где был произведён расчёт выслуги лет. Общая выслуга лет Истца, с учётом льготного
исчисления составила — <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.

С данным расчётом Истец не согласен по следующим основаниям:

В соответствии с Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", право на пенсию за выслугу лет имеют лица, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе <данные изъяты> лет и более.В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Истец обучался в <адрес> высшем военном авиационном инженерном училище, расположенном в <адрес>. В соответствии с ч. 3 п. «г» постановления правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел засчитывается на льготных условиях один месяц службы за полтора месяца военная служба в отдаленных местностях Российской Федерации., к которым согласно Приложению 1 указанного постановления относится <адрес>. Выслуга лет Истца с учётом периода обучения в <адрес> высшем военном авиационном училище составляет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период прохождения военной службы) =<данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца (выслуга лет при календарном исчислении); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период прохождения военной службы в <адрес>) = <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня, при льготном исчислении (один месяц за полтора) = <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней. Итого выслуга лет Истца составляет: <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца + <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней = <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней. Так как выслуга Истца на военной службе составляет более <данные изъяты> лет, то он имеет право на пенсию за выслугу лет.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, доверил представлять свои интересы по доверенности ФИО2, который исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям аналогичным изложенным в иске.

Представитель ответчика Военного комиссариата по <адрес> ФИО3 иск не признала в полном объеме, представила письменные возражения, согласно которых, майор запаса ФИО1 ч состоит на воинском учете в отделе военного комиссариата <адрес> по городам <адрес>, <адрес>, <адрес> и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ руководителем ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес> и <адрес>» в Военный комиссариат <адрес> возвращено личное дело подполковника запаса ФИО1 без составления расчета выслуги лет на пенсию. Истец ФИО1 проходил военную службу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из которых с ДД.ММ.ГГГГ (с даты заключения контракта) по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в которой выслуга лет засчитывается на льготных условиях - один месяц службы за полтора месяца. Выслуга лет у ФИО1 на день исчисления из списков личного состава части составила в календарном исчислении - <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней, в льготном исчислении -<данные изъяты> год <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней и общая выслуга лет - <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней. Поскольку истец в период обучения курсантом состоял на действительной военной службе и на него в силу действующего законодательства распространялись обязанности, установленные для военнослужащих срочной службы. На период
обучения контракт о прохождении военной службы с ним не заключался, поэтому учеба в военном училище включена в выслугу лет в календарном исчислении. Согласно Постановлению Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 986 "Об утверждении Положения о пенсионном обеспечении лиц офицерского состава, прапорщиков, мичманов, военнослужащих сверхсрочной службы и их семей" с ДД.ММ.ГГГГ выслуга лет для назначения пенсии в льготном порядке: один месяц за полтора исчисляется только лицам офицерского состава, прапорщикам, мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы. В соответствии с п. 57 Положения о пенсионном обеспечении лиц офицерского состава, прапорщиков, мичманов, военнослужащих сверхсрочной службы и их семей, утвержденного указанным Постановлением, периоды действительной срочной военной службы, кроме подлежащих зачету в выслугу лет на льготных условиях, предусмотренных для военнослужащих воинских частей, штабов и учреждений действующей армии, засчитываются в выслугу лет для назначения пенсии в календарном исчислении. Пунктом 5 Постановления Совета М. - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" (далее - Постановление Совета Министров Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 941) установлено, что
военная служба по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин (ранее - срочная военная служба), кроме периодов, подлежащих зачету в выслугу лет на льготных условиях, предусмотренных для военнослужащих воинских частей, штабов и учреждений действующей армии, военнослужащих, проходивших службу или находившихся в плену в период Великой Отечественной войны, принимавших участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС либо
необоснованно привлеченных к уголовной ответственности или репрессированных, засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий в календарном исчислении. Согласно п. 3 ст. 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4338-1 "О статусе военнослужащих" курсанты военных образовательных учреждений до заключения с ними контракта считаются военнослужащими, проходящими военную службу по призыву. На основании ч. 3 ст. 31 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N
4455-1 "О воинской обязанности и военной службе" до заключения контракта о прохождении военной службы курсант имеет правовое положение
военнослужащего, проходящего военную службу по призыву. Поскольку в период обучения с истцом контракт не заключался, то права на
льготное исчисление выслуги лет он не имел.

Представитель третьего лица ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес> и <адрес>» в судебное заседание не явился, представил письменные возражения, аналогичные возражениям ответчика.

Выслушав стороны исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как усматривается из личного дела № майора ФИО1 ча, он проходил военную службу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из которых с ДД.ММ.ГГГГ (с даты заключения контракта) по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. После дальнейшего прохождения службы в различных должностях ФИО1 уволен с военной службы ДД.ММ.ГГГГ и приказом начальника <адрес> высшего военного авиационного училища летчиков от ДД.ММ.ГГГГ № исключен из списка личного состава училища с ДД.ММ.ГГГГ.

Пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих, в том числе исчисление выслуги лет для назначения пенсии, регламентируются Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", статья 1 которого распространяет его действие на лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, а не на военнослужащих, проходивших военную службу по призыву (действительную срочную военную службу).

В силу п. а ст. 13 этого же Закона право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе 20 лет и более.

Впервые с заявлением о назначении пенсии обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ (л.д.).

В марте ДД.ММ.ГГГГ года Истец снова обратился к Ответчику с заявлением о перерасчёте выслуги лет для назначения пенсии, и ему снова было отказано (л.д.).

В назначении пенсии за выслугу лет ФИО1 отказано, поскольку его выслуга на момент увольнения со службы составила в календарном исчислении <данные изъяты> лет и <данные изъяты> месяца, а в льготном исчислении <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев и <данные изъяты> дней. В льготное исчисление стажа включен период службы с ДД.ММ.ГГГГ (с даты заключения контракта) по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> высшем военном авиационном инженерном училище, расположенном в <адрес>.

Период службы истца в <адрес> высшем военном авиационном инженерном училище в качестве курсанта до подписания контракта, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включена ответчиком в выслугу лет истца в календарном исчислении.

Спор сторон касается именно этого периода в остальной части установленной выслуги лет – спора у сторон нет.

Согласно п. 3 ст. 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4338-1 "О статусе военнослужащих" курсанты военных образовательных учреждений до заключения с ними контракта считаются военнослужащими, проходящими военную службу по призыву.

На основании ч. 3 ст. 31 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4455-1 "О воинской обязанности и военной службе" до заключения контракта о прохождении военной службы курсант имеет правовое положение
военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

На основании ст. 18 Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" военная служба засчитывается указанным лицам в выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с пунктом "а" статьи 13 данного Закона. Время прохождения службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, в льготном исчислении. Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, определяется Правительством Российской Федерации.

Данный порядок определен Постановлением Совета М. - Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации"

Пунктом 1 Постановления перечислены виды службы, которые включаются в выслугу лет для назначения пенсий после увольнения со службы военнослужащим.. При этом установлено, что в выслугу лет засчитывается военная служба (в том числе по призыву) в Вооруженных Силах, Федеральной пограничной службе и органах пограничной службы Российской Федерации, внутренних и железнодорожных войсках, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности (контрразведки), органах внешней разведки, органах государственной охраны, Службе специальных объектов при Президенте Российской Федерации, других созданных в соответствии с законодательством воинских формированиях Российской Федерации, бывшего Союза ССР и в Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств.

Пунктом 3 Постановления предусмотрено, в каких случаях служба, указанная в пункте 1 Постановления (в том числе, военная служба по призыву), засчитывается в льготном исчислении. В подпункте "в" пункта 3 Постановления установлено, что служба в отдаленных местностях Российской Федерации засчитывается в выслугу лет из расчета один месяц службы за полтора месяца.

Согласно Приложению N 1 к этому же <адрес> относятся к отдаленным местностям, при условии, что служба там проходила после с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, период военной службы истца в <адрес> высшем военном авиационном инженерном училище в качестве курсанта до подписания контракта, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в выслугу истца в льготном исчислении, что увеличивает выслугу истца на <данные изъяты> месяцев и <данные изъяты> дней.

Доводы ответчика о том, что указанная выслуга не может быть засчитана в льготном порядке, основана на неверном толковании действующего законодательства. Постановление Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 986 "Об утверждении Положения о пенсионном обеспечении лиц офицерского состава, прапорщиков, мичманов, военнослужащих сверхсрочной службы и их семей" на которое ссылается ответчик утратило свою силу с ДД.ММ.ГГГГ и на момент поступления истца на военную службу, уже не действовало.

Согласно, части 2 статьи 58 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", согласно которому сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Статьей 54 указанного Закона установлено, что днем обращения за назначением пенсии считается день подачи в соответствующий пенсионный орган заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми документами, а при пересылке заявления и документов по почте - дата их отправления.

Таким образом, исковые требования истца о назначении и выплате пенсии подлежат удовлетворению с момента подачи заявления о ее выплате, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 ча к Военному комиссариату <адрес> о применении льготного порядка исчисления выслуги лет и назначении пенсии за выслугу лет – удовлетворить частично.

Обязать Военный комиссариат <адрес> включить период прохождения военной службы ФИО1 Г.чем в должности курсанта Иркутского высшего военного авиационного инженерного училища в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении один месяц службы за полтора месяца в стаж военнослужащего, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет.

Обязать Военный комиссариат <адрес> назначить ФИО1 чу пенсию за выслугу лет с момента обращения ДД.ММ.ГГГГ и произвести соответствующие выплаты.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в апелляционном порядке в течение одного месяца.

Судья:

гр.дело №2-4690/2014

Р Е Ш Е Н И Е СУ Д А

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

ДД.ММ.ГГГГ Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Зубова А.Г.,

при секретаре Мышонковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ча к Военному комиссару <адрес> о применении льготного порядка исчисления выслуги лет и назначении пенсии за выслугу лет,

Руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 ча к Военному комиссару <адрес> о применении льготного порядка исчисления выслуги лет и назначении пенсии за выслугу лет – удовлетворить частично.

Обязать Военного комиссара <адрес> включить период прохождения военной службы ФИО1 Г.чем в должности курсанта Иркутского высшего военного авиационного инженерного училища в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении один месяц службы за полтора месяца в стаж военнослужащего дающий право на назначение пенсии за выслугу лет.

Обязать Военного комиссара <адрес> назначить ФИО1 чу пенсию за выслугу лет с момента обращения ДД.ММ.ГГГГ и произвести соответствующие выплаты.

Судья:

СПРАВКА.

Мотивированное решение по гражданскому делу № по иску ФИО1 ча к Военному комиссару <адрес> о применении льготного порядка исчисления выслуги лет и назначении пенсии за выслугу лет, изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ года.

Судья: