Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Ленинском АО г. Омска об обязании включить в спецстаж периоды работы в ОАО «Омский речной порт», обязании назначить страховую пенсию по старости досрочно,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Ленинском АО г. Омска:

- о признании незаконным решения ГУ УПФ РФ в Ленинском АО г. Омска № 669429 /17 от 11.12.2017 г., в соответствии с которым ему отказано в установлении страховой пенсии по старости;

- об обязании ответчика включить в спецстаж следующих периодов работы истца в ОАО «Омский речной порт»: с 10.04.2000 г. по 03.12.2000 г.; с 01.01.2004 г. по 18.01.2004 г.; с 10.04.2004 г. по 10.01.2005 г.; с 18.04.2005 г. по 27.11.2005 г.; с 01.01.2006 г. по 31.12.2006 г.; с 02.01.2007 г. по 08.01.2007 г.; с 16.04.2007 г. по 18.03.2009 г.; с 20.04.2009 г. по 01.11.2009 г.; с 15.12.2009 г. по 15.02.2010 г.; с 19.04.2010 г. по 06.02.2011 г.; с 15.04.2011 г. по 30.09.2011 г., с 01.01.2012 г. по 01.02.2012 г.; с 16.04.2012 г. по 20.01.2013 г.; с 01.03.2013 г. по 12.03.2013 г.; с 04.04.2013 г. по 02.09.2013 г.; с 11.04.2016 г. по 31.12.2016 г.;

- об обязании ответчика назначить страховую пенсию по старости досрочно с момента возникновения права на нее.

Истец ФИО1 и его представитель по ордеру адвокат Лопатина Т.В. в судебном заседании неоднократно уточняли исковые требования. Согласно последних требований просили признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска в части отказа в назначении пенсии, обязать ответчика включить в спецстаж истца следующие ранее исключенные периоды:

- с 01.01.2004 г. по 18.01.2004 г., т.к. в указанный период ему предоставлялись отгулы в количестве 18 дней за работу в 2003 г., когда он выполнял работу с особыми условиями труда;

- с 01.01.2006 г. по 05.05.2006 г., то есть в количестве 4 месяцев 5 дней, когда ФИО1 работал электросварщиком;

- 15.02.2010 г. в количестве 1 дня в период работы истца электросварщиком, истцу необоснованно посчитали этот день как отгул за навигацию 2009 г., когда истец работал в обычных условиях;

-с 09.08.2011 г. по 30.09.2011 г. в количестве 1 месяца 22 дней, когда истец работал электросварщиком;

-6 дней отгула за работу электросварщиком в период общего отгула, предоставленного с 01.01.2012 г. по 01.02.2012 г.

-с 11.04.2016 г. по 31.12.2016 г., т.к. в этот период истец по приказу работодателя осуществлял работы по среднему ремонту судна, работа на котором засчитывается в спецстаж;

- с 01.01.2017 г. по день увольнения 11.09.2018 г., т.к. работодателем АО «Омский речной порт» незаконно произведена в июле 2018 г. корректировка сведений персонифицированного учета, исключены из спецстажа периоды работы истца на среднем ремонте судна, работа на котором засчитывается в спецстаж.

С учетом указанных периодов работы, а также достижения истцом возраста- 55 лет, полагают, что с 22.12.2016 г. у истца возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. В связи с чем просят обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 22.12.2016 г.

Кроме того, просили обязать соответчика АО «Омский речной порт» предоставить в ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска корректированные сведения на ФИО1, пересчитать и уплатить дополнительный тариф страховых взносов за периоды, когда судно, на котором работал ФИО1, находилось на среднем ремонте в 2016-2017 г.г. Полагают, что периоды работы истца в 2016 г. и 2017 г., когда судно находилось на среднем ремонте, следует включить в спецстаж, т.к. в указанные периоды ФИО1 работал в акватории порта по приказу работодателя, руководил проводившимся средним ремонтом судна, в составе бригады разбирал узлы на судне. Без осуществления ремонта судно могло выйти из строя. Работодатель не обеспечил ФИО1 работой по специальности, по которой последний был принят на работу. Полагают, что следует руководствоваться Указанием Минсоцзащиты РСФСР от 20.04.1992 N 1-28-У (с изм. от 09.06.2016) "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет", согласно п. 9 которого в этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами. К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда). К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания. В стаж не включаются периоды работы в составе ремонтных, подменных экипажей (команд), основной задачей которых является только выполнение ремонтных работ (т.е. члены экипажей, команд по завершении ремонтных работ не зачисляются в экипаж судна для выполнения планового задания, а направляются на другие ремонтируемые суда).

Представитель ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска ФИО2 исковые требования ФИО1 не признал, суду пояснил, что и по уточненным исковым требованиям спорные периоды работы истца не могут быть включены в спецстаж, т.к. за эти периоды работодателем представлялись сведения персонифицированного учета без указания на особые условия труда. Не отрицает того, что у ФИО1 имеется необходимый страховой стаж, однако специальный стаж истца на день первого обращения за назначением пенсии -19.12.2016 г. составлял 11 лет 1 месяц вместо необходимых 12 лет 6 месяцев. Не отрицает того, что работодателем истца ОАО «Омский речной порт» в 2017 г. предоставлялись сведения персонифицированного учета на ФИО1 с отметкой об особых условиях, оплачивались доп.тарифы за период с 01.01.2017 г. по 02.02.2017 г., с 18.02.2017 г. по 07.06.2017 г., с 09.06.2017 г. по 31.12.2017 г., но в июле 2018 г. сведения персонифицированного учета были скорректированы АО «Омский речной порт», т.к. в период среднего ремонта судна не было особых условий труда истца. В связи с чем с «кодом льготы» засчитаны следующие периоды с 01.01.2017 г. по 02.02.2017 г., с 06.06.2017 г. по 07.06.2017 г., с 09.06.2017 г. по 26.10.2017 г., с 20.11.2017 г. по 31.12.2017 г. В случае зачета в спецстаж ФИО1 спорных периодов в 2004 г., 2006 г., 2008 г., 2010 г., 2011 г., 2012 г., а также периода работы в 2017 г. в соответствии с последней корректировкой сведений персонифицированного учета, его специальный стаж составил бы 12 лет 6 месяцев только 24.01.2018 г. С учетом достижения истцом 22.12.2016 г. 55-летнего возраста право на досрочную страховую пенсию возникло бы у истца только с 24.01.2018 г.

Представитель ответчика АО «Омский речной порт» по доверенности ФИО3 полагает, что уточненные в судебном заседании исковые требования не подлежат удовлетворению. Действительно, при передаче сведений персонифицированного учета не всегда были отмечены особые условия труда ФИО1, в т.ч. в дни предоставленных истцу отгулов за период работы в особых условиях. Работодателем изначально были оплачены дополнительные тарифы и указаны особые условия труда в сведениях персонифицированного учета за 2017 г. (за исключением нескольких дней), но при этом была допущена ошибка, т.к. судно, на котором работал ФИО4 в этот период, находилось на среднем ремонте. Полагает, что корректировка сведений произведена законно и обоснованно. С «кодом льготы» в 2017 г. истец работа лишь в периоды с 01.01.2017 г. по 02.02.2017 г., с 06.06.2017 г. по 07.06.2017 г., с 09.06.2017 г. по 26.10.2017 г., с 20.11.2017 г. по 31.12.2017 г. Также законно в сведениях персонифицированного учета за период с 11.04.2016 г. по 31.12.2016 г. не указаны особые условия работы, т.к. ФИО1 в этот период работал в акватории порта, был занят средним ремонтом судна, капитаном которого он был.

Заслушав стороны, исследовав представленные письменные доказательства, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых пенсиях" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых пенсиях" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30:

- мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (п.2).

-мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет (п.9).

Судом установлено, что ФИО1, <данные изъяты> с 24.04.1984 г. по 11.09.2018 г. работал в АО «Омский речной порт» (ранее Омский речной порт) как в плавсоставе, так и электросварщиком (в период между навигациями).

Из материалов пенсионного дела следует, что 19.12.2016 г. и 28.11.2017 г. обращался в ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска с просьбой о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с достижением 55-летнего возраста и наличием у него необходимого страхового стажа и стажа работы с тяжелыми условиями труда, в плавсоставе на судах речного флота.

Решениями № 666868/16 от 16.03.2017 г. и № 669429 от 11.12.2017 г. ему отказали в удовлетворении заявлений, исключив из специального стажа периоды работы истца в ОАО «Омский речной порт» с 10.04.2000 г. по 03.12.2000 г.; с 01.01.2004 г. по 18.01.2004 г.; с 10.04.2004 г. по 10.01.2005 г.; с 18.04.2005 г. по 27.11.2005 г.; с 01.01.2006 г. по 31.12.2006 г.; с 02.01.2007 г. по 08.01.2007 г.; с 16.04.2007 г. по 18.03.2009 г.; с 20.04.2009 г. по 01.11.2009 г.; с 15.12.2009 г. по 15.02.2010 г.; с 19.04.2010 г. по 06.02.2011 г.; с 15.04.2011 г. по 30.09.2011 г., с 01.01.2012 г. по 01.02.2012 г.; с 16.04.2012 г. по 20.01.2013 г.; с 01.03.2013 г. по 12.03.2013 г.; с 04.04.2013 г. по 02.09.2013 г.; с 11.04.2016 г. по 31.12.2016 г., т.к. за указанные периоды в сведениях персонифицированного учета работодателем не были отмечены особые условия труда ФИО1

Согласно расчета ответчика ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска у ФИО1 учтен страховой стаж в количестве 36 лет 9 месяцев 3 дня, спецстаж- 11 лет 1 месяц.

В соответствии с актом о результатах документальной проверки в сведения персонифицированного учета на ФИО1 за 2017 г. внесена корректировка, с «кодом льготы» засчитаны периоды работы истца с 01.01.2017 г. по 02.02.2017 г., с 06.06.2017 г. по 07.06.2017 г., с 09.06.2017 г. по 26.10.2017 г., с 20.11.2017 г. по 31.12.2017 г.

Из карточки учета сумм выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, занятого на соответствующих видах работ, указанных в п.п. 1-18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых пенсиях" ответчиком ОАО «Омский речной порт» за ФИО1 производились отчисления за работу в особых условиях труда за период января, а затем марта- сентября 2018 г.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 были утверждены Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение") разделом XXXIII "Общие профессии" позицией 23200000-19756 предусмотрена профессия "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности".

Работодателем истца- ОАО «Омский речной порт» представлены приказы о внутреннем переводе; расчетные листки о начислении заработной платы в спорные периоды; личная карточка ФИО1, в которой указано, что работнику предоставлялись отпуска и отгулы за работу в особых условиях труда, в т.ч. они предоставлялись в спорные периоды; сведения о страховом стаже застрахованных лиц за 2017 г., 2018 г.

Исследовав вышеназванные доказательства, суд пришел к выводу о том, что истцу следует включить в специальный стаж следующие периоды работы:

-с 01.01.2004 г. по 18.01.2004 г., т.к. в указанный период ему предоставлялись отгулы в количестве 18 дней за работу в 2003 г., когда он выполнял работу с особыми условиями труда. Данное обстоятельство подтверждается записями в личной карточке, но работодателем в сведениях персонифицированного учета не отмечены особые условия труда;

- с 01.01.2006 г. по 05.05.2006 г., то есть в количестве 4 месяцев 5 дней, когда ФИО1 работал электросварщиком, что подтверждается не только записями в трудовой книжке, но и расчетными листками, предоставленными работодателем суду;

- с 10.01.2008 г. по 31.03.2008 г. в количестве 2 месяцев 12 дней - период работы истца электросварщиком, за исключением 9 дней отгула за навигацию 2007 г., когда истец работал в обычных условиях. Указанные обстоятельства также подтверждены приказами, записями в трудовой книжке и расчетными листками;

- 15.02.2010 г. в количестве 1 дня в период работы истца электросварщиком. Истцу необоснованно посчитали этот день как отгул за навигацию 2009 г., когда истец работал в обычных условиях. Это усматривается из расчетного листка;

-с 09.08.2011 г. по 30.09.2011 г. в количестве 1 месяца 22 дней, когда истец работал электросварщиком, но работодатель не указал особых условий труда в сведениях персонифицированного учета. Данное обстоятельство подтверждается приказом о переводе;

-6 дней отгула за работу электросварщиком в период общего отгула, предоставленного с 01.01.2012 г. по 01.02.2012 г., что подтверждено записью в личной карточке ФИО1

При таких обстоятельствах в спецстаж истца следует включить вышеназванные периоды работы в количестве 9 месяцев 4 дня.

При этом на 19.12.2016 г. спецстаж составит 11 лет 10 месяцев 4 дня.

Возраста 55 лет истец достиг <данные изъяты>

Учитывая, что после 19.12.2016 г. истец продолжил работу в ОАО «Омский речной порт», что работодатель в сведениях персонифицированного учета указал несколько периодов как работу истца в особых условиях, оплатив дополнительный тариф по страховым взносам, суд считает, что специальный стаж ФИО1 составил 12 лет 6 месяцев лишь 24.01.2018 г.

В связи с чем суд считает подлежащими частичному удовлетворению уточненные исковые требования ФИО1 к ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска, а именно в части включения в спецстаж периодов работы с 01.01.2004 г. по 18.01.2004 г., с 01.01.2006 г. по 05.05.2006 г., с 10.01.2008 г. по 31.03.2008 г. в количестве 2 месяцев 12 дней, 15.02.2010 г., с 09.08.2011 г. по 30.09.2011 г., 6 дней отгула за работу электросварщиком в период общего отгула, предоставленного с 01.01.2012 г. по 01.02.2012 г., а также в части обязания ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости досрочно с 24.01.2018 г.

Вместе с тем решения ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска № 666868/16 от 16.03.2017 г. и № 669429 от 11.12.2017 г. нельзя признавать незаконными, т.к. данным ответчиком в соответствии с действующим законодательством не включены в спецстаж истца периоды, которые работодателем не отмечены «кодом льготы» и по ним не оплачен доп.тариф.

Не подлежат удовлетворению и исковые требования об обязании АО «Омский речной порт» предоставить в ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска корректированные сведения на ФИО1, пересчитать и уплатить дополнительный тариф страховых взносов за периоды, когда судно, на котором работал ФИО1, находилось на среднем ремонте в 2016-2017 г.г.

Истец в обоснование своих требований к АО «Омский речной порт» ссылается на п. 9 Указания Минсоцзащиты РСФСР от 20.04.1992 N 1-28-У (с изм. от 09.06.2016) "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет".

Вместе с тем данный документ утратил силу в связи с изданием Приказа Минтруда России от 10.05.2017 N 415 "О признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов (положений нормативных правовых актов) Союза ССР и утратившим силу указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 г. N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет".

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы: с 01.01.2004 г. по 18.01.2004 г.; с 01.01.2006 г. по 05.05.2006 г.; с 10.01.2008 г. по 31.03.2008 г., за исключением 9 дней; 15.02.2010 г.; с 09.08.2011 г. по 30.09.2011 г.; 6 дней отгула, предоставленного в период с 01.01.2012 г. по 01.02.2012 г.

Обязать ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска назначить ФИО1 страховую пенсию по старости досрочно с 24.01.2018 г.

В удовлетворении остальных исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский облсуд в течение месяца через Ленинский районный суд г. Омска.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 29.12. 2018 г.

Судья