Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 и ФИО3 к Администрации Кунашакского района о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения по договору социального найма,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 и ФИО3 обратились в суд с иском о Администрации Кунашакского района о возложении обязанности по предоставлению истцу ФИО2 и её сыну ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. благоустроенного жилого помещения по договору социального найма помещения, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта Кунашакского района, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению не менее 45 кв.м, с включением в договор социального найма в качестве члена семьи ФИО1., а также предоставлении ФИО3 и членам его семьи отдельного благоустроенного жилого помещения.

В обоснование иска указано, что ФИО2 является нанимателем жилого помещения, расположенного в общей площадью 45 кв.м согласно договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ года. На указанной жилплощади зарегистрированы и проживают сын ФИО3, сын Гайс ин Р.Р., сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года, которые включены в договор социального найма. Администрация Кунашакского района является наймодателем жилого помещения. ФИО3 обращался с заявлением в Управление имущественных и земельных отношений администрации Кунашакского района, но ответа не поступило. На ДД.ММ.ГГГГ истец и ФИО3 состояли в списках граждан нуждающихся в жилых помещениях на общих основаниях с составом семьи 2 человека под № с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ, а также в списке граждан принятых на учет для участия в подпрограммах по улучшению жилищных условий. Администрацией района ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление №, в котором сохранено право на включение ФИО3 в список на получение жилья. Согласно заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом признан аварийным и непригодным для проживания. На протяжении всего времени ответчик не принимает никаких мер по переселению истцом из ветхоаварийного жилья. Поэтому на основании ст.ст.87,86,88 Жилищного кодекса просит в судебном порядке обязать ответчика предоставить благоустроенное жилое помещение равнозначное по площади занимаемому в .

В судебном заседании истец ФИО2 настаивала на удовлетворении иска, указывая, что согласно ответа областной прокуратуры их обязаны во внеочередном порядке обеспечить жильем взамен ветхого жилья.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика – Администрации Кунашакского района в судебное заседание не явился, были извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, истец ФИО2 и члены её семьи – сын ФИО3 и сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на условиях социального найма занимают жилое помещение по адресу: .

Заключением межведомственной комиссии при администрации Кунашакского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ№, жилое помещение – квартира , признано не соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению, считается непригодным для постоянного проживания.

Постановлением Главы администрации Кунашакского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с составом семьи 6 человека, в том числе ФИО3., ФИО1, ФИО4, ФИО3ФИО3 признана нуждающейся в жилом помещении и включена во внеочередной список.

Распоряжением Главы администрации Кунашакского муниципального района №-р от ДД.ММ.ГГГГ отменено постановление Главы района № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 исключена с составом семьи 6 человек из списка граждан, признанных нуждающимися во внеочередном предоставлении жилья.

Постановлением Главы администрации Кунашакского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, с составом семьи 1 человек, исключен из списка граждан, признанных нуждающимся во внеочередном предоставлении жилого помещения на территории Кунашакского муниципального района.

Жилое помещение по адресу в программу переселения из многоквартирного ветхо-аварийного жилья не включено.

На обращение истца ФИО2 направлен ответ администрации Кунашакского района за № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» истцу на состав семьи 5 человек была выдана социальная выплата, которая истцом направлена на улучшение жилищных условий – ДД.ММ.ГГГГ истцом был приобретен жилой дом в . Жилое помещение может быть истцу предоставлено при условии признании малоимущим. Программы по расселению ветхо-аварийного жилья (частного фонда, а также блокированной застройки) на территории Кунашакского не имеется.

В ответе на обращение ФИО3 администрации Кунашакского района от ДД.ММ.ГГГГ также указано о предоставлении по договорам социального найма малоимущим гражданам. Программы по расселению ветхо-аварийного жилья (частного фонда, а также блокированной застройки) на территории Кунашакского не имеется.

Согласно Конституции РФ каждый имеет право на жилище (ч. 1 ст. 40). В условиях рыночной экономики граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право в основном самостоятельно, используя различные способы; обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция Российской Федерации вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч. ч. 2 и 3 ст. 40), предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

Согласно части 2 статьи 49 Жилищного кодекса РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным названным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном указанным Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях данного Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Статья 52 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.

Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, регламентировано статьей 57 Жилищного кодекса РФ, согласно которой жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой же статьи случаев.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения, в частности муниципального жилищного фонда, по смыслу части 1 статьи 49 Жилищного кодекса РФ, необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении.

Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции РФ, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Наличие одного лишь факта признания жилого помещения, занимаемого гражданами на условиях социального найма, аварийным (непригодным для проживания) и подлежащим сносу, не является достаточным основанием для внеочередного обеспечения указанных лиц жилым помещением по договору социального найма по правилам пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ, при отсутствии иных, предусмотренных законом, условий: признания органом местного самоуправления граждан малоимущими в установленном порядке.

Поскольку истцы на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, не состоят, малоимущими в установленном законом порядке не признаны, отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанности предоставить жилое помещение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194,197, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 и ФИО3 к Администрации Кунашакского муниципального района о возложении обязанности по предоставлению ФИО2 и членам её семьи благоустроенного жилого помещения по договору социального найма помещения, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта Кунашакского района, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению не менее 45 кв.м, с включением в договор социального найма в качестве члена семьи ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и предоставлении ФИО3 и членам его семьи отдельного благоустроенного жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи жалобы через Кунашакский районный суд.

Председательствующий Ю.Ш.Карипова