Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело исковому заявлению акционерного О. «Газпром газораспределение Элиста» к Утегеновой Е. О., выступающей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Утегенова Д. А. и Утегенова А. А., о взыскании задолженности за потребленный газ в связи с самовольным вмешательством в работу счетного механизма прибора учета газа.

установил:

Акционерное О. «Газпром газораспределение Элиста» (далее – О.) обратилось в суд с указанным иском к Утегеновой Е.О., выступающей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Утегенова Д.А. и Утегенова А.А., мотивируя следующим.

Абонент Утегенова Е.О. производит оплату за потребленный природный газ при наличии прибора учета, адрес потребления природного газа: <адрес>. Заявления о неисправности прибора учета газа от абонента Утегеновой Е.О. не поступало.

По данным абонентского отдела О., лицевой счет № зарегистрирован на Утегенову Е.О. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрировано на Утегенову Е.О., Утегенова Д.А. и Утегенова А.А. по 1/3 доли на каждого.

ДД.ММ.ГГГГ работники О. при проведении очередной проверки выявили факт самовольного вмешательства в работу счетного механизма прибора учета газа, что подтверждается актом фиксации визуальных признаков, выявленных в процессе проверки прибора учета газа, свидетельствующих о возможных фактах: неисправности газового счетчика, о вмешательстве в счетный механизм прибора учета, либо о безучетном отборе газа от ДД.ММ.ГГГГ. Дата самовольного вмешательства в счетный механизм прибора учета газа не установлена. В акте в выявленных замечаниях указано, что на приборе учета газа абонента Утегеновой Е.О. марки NPM – G4 № года выпуска (на момент показания зафиксированы – 8322 м3) нарушена целостность свинцовой пломбы завода изготовителя (данная пломба установлена в обратном положении, то есть перевернута). Таким образом, присутствует свободный доступ к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

В данном случае видно, что все признаки нарушений по прибору учета газа абонента Утегеновой Е.О. имеются, так как очевидно было несанкционированное вмешательство в счетный механизм.

Данный факт свидетельствует о вмешательстве в работу счетного механизма прибора учета газа, так как корпус счетного механизма служит препятствием к свободному доступу к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибору учета и защитой счетчика от несанкционированного вмешательства.

В связи с выявленным фактом самовольного вмешательства в работу счетного механизма прибора учета газа, абоненту Утегеновой Е.О. в соответствии с п. 81 (11) Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» произведен расчет по нормативам потребления газа с 3 июля по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 89 182 рубля 70 копеек.

На основании изложенного просит суд взыскать с Утегеновой Е.О., Утегенова Д.А. и Утегенова А.А. в пользу О. задолженность за потребленный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 89 182 рубля 70 копеек, а также расходы на оплату государственной пошлины в размере 3 275 рублей 49 копеек.

Представитель О. Г. И.И. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.

В судебном заседании ответчик Утегенова Е.О., действующая в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей Утегенова Д.А. и Утегенова А.А., исковые требования О. признала частично и пояснила, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Факт самовольного вмешательства в работу счетного механизма прибора учета газа не отрицает, поскольку при проверке прибора учета газа работниками АО «Газпромгазораспределение Элиста» при визуальном осмотре в присутствии её отца Сангаджигоряева О.К. были обнаружены механические повреждения на корпусе счетчика, в связи с чем она не исключает возможность вмешательства в работу прибора посторонними лицами. Однако она не согласна с суммой начисленной задолженности, поскольку считает её необоснованно завышенной.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п.1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ.

Как следует из материалов дела, Утегенова Е.О., проживающая по адресу: <адрес>, является абонентом О., лицевой счет №.

Во дворе указанного жилого дома установлен прибор учета газа – счетчик газа марки NPM – G4 № года выпуска. Ответчик Утегенова Е.О. факт принадлежности ей данного прибора учета газа не отрицает.

ДД.ММ.ГГГГ работники О. при проведении очередной проверки выявили факт самовольного вмешательства в работу счетного механизма прибора учета газа, что подтверждается актом фиксации визуальных признаков, выявленных в процессе проверки прибора учета газа, свидетельствующих о возможных фактах: неисправности газового счетчика, о вмешательстве в счетный механизм прибора учета, либо о безучетном отборе газа. Согласно данному акту выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета газа, выраженное в нарушении целостности свинцовой пломбы завода изготовителя (данная пломба установлена в обратном положении, то есть перевернута), свободный доступ к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

На основании составленного акта абоненту Утегеновой Е.О. произведено доначисление оплаты за поставку газа по нормативам потребления газа с 3 июля по ДД.ММ.ГГГГ в размере 89 182 рубля 70 копеек в соответствии с п. 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В письме Министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ№-АП/14 «О разъяснении вопросов применения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее - Правила поставки газа), и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее - Правила предоставления коммунальных услуг), даны разъяснения по вопросам регулирования отношений, возникающих между поставщиками газа и абонентами, касающиеся отдельных вопросов. В данных разъяснениях указано, что подп. 10 и 11 ч. 1 ст. 4 Жилищного кодекса РФ предусматривают, что жилищное законодательство регулирует отношения по поводу предоставления коммунальных услуг и внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с ч. 5 ст. 154 Жилищного кодекса РФ газоснабжение (в том числе поставка бытового газа в баллонах) является одним из видов коммунальных услуг. Правилами поставки газа не урегулированы отдельные вопросы взаимоотношений между поставщиками газа, являющимися исполнителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, и абонентами.

Из комплексного анализа положений Жилищного кодекса РФ, Правил поставки газа, Правил предоставления коммунальных услуг следует, что отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами поставки газа, а в неурегулированной ими части, а также в части поставки бытового газа в баллонах - Правилами предоставления коммунальных услуг.

В силу п. 21 Правил поставки газа абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей проверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения проверки; уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о следующих фактах: изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан; изменение размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений; изменение количества и вида сельскохозяйственных животных и домашней птицы, содержащихся в личном подсобном хозяйстве; изменение вида потребления газа.

При наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа (п. 24 Правил поставки газа). В соответствии с п. 25 указанных Правил определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Согласно абз. 1, 2 п. 28 Правил поставки газа в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте «б» п. 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае, если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Таким образом, учитывая, что Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в вышеприведенных пунктах урегулированы механизм определения объема газа, потребленного абонентом в результате повреждения пломб прибора учета газа или возникновения неисправности прибора учета газа, порядок проведения проверки и оформления ее результатов поставщиком газа, ссылка истца о необходимости применения положений Правил предоставления коммунальных услуг для оценки юридически значимых обстоятельств по рассматриваемому спору, не основана на законе.

Порядок определения расчета объема потребленного газа в случае выявления неисправности прибора учета содержится в абз. 2 п. 28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

Следовательно, расчет объема потребленного газа Утегеновой Е.О. следует производить согласно Правилам поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

В силу пункта 28 Правил поставки газа, объем потребленного газа должен быть доначислен ответчику по нормативам потребления за шесть месяцев, предшествующих дню обнаружения повреждения прибора учета газа, то есть за период с 3 апреля по ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено судом, площадь жилого помещения Утегеновой Е.О. составляет 53.8 кв.м., в доме проживает трое человек, находится одна плита.

При таких обстоятельствах, поскольку несанкционированное вмешательство в работу учета счетчика газа марки NPM – G4 № года выпуска имело место быть, и данное обстоятельство сторонами не оспаривается, суд полагает, что требование истца в части доначисления задолженности за потребленный газ в размере 89 182 рубля 70 копеек не подлежат полному удовлетворению.

Таким образом, на основании нормативов потребления природного газа населением, утвержденными приказами Региональной службы по тарифам Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ№-п/г. и от ДД.ММ.ГГГГ№-п/г задолженность Утегеновой Е.О. за потребленный газ за период с 3 апреля по ДД.ММ.ГГГГ составляет 12 305 рублей 53 копейки, исходя из следующего расчета:

7 кубов – норма потребления газа на 1 кв.м. отапливаемой площади на 30 дней;

15,01 кубов – норма потребления газа за плиту на одного человека за 30 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ тариф на газ для населения составлял – 5,16052;

с ДД.ММ.ГГГГ тариф на газ для населения составляет – 5,32869.

Итого: за отопление жилого помещения оплата составила – 11 850 рублей 7 копеек, исходя из расчета:

(7 кубов х 53.8 кв.м. х 5,16052 руб. х 3 месяца = 5 830 рублей 35 копеек (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + (7 кубов х 53.8 кв.м. х 5,32869 руб. х 3 месяца = 6 020 рублей 35 копеек (с 1 июля по ДД.ММ.ГГГГ);

за приготовление пищи оплата составила – 1 416 рублей 98 копеек, исходя из расчета:

(15,01 куба х 3 человека х 5,16052 руб. х 3 месяца = 697 рублей 13 копеек (с 3 апреля по ДД.ММ.ГГГГ) + (15,01 кубов х 3 человека х 5,32869 руб. х 3 месяца = 719 рублей 85 копеек (с 1 июля по ДД.ММ.ГГГГ);

итого 13 267 рублей 68 копеек – 962 рубля 15 копеек (оплачено ответчиком за потребленный газ за указанный выше период) = 12 305 рублей 53 копейки (сумма, подлежащая взысканию с Утегеновой Е.О.).

Формируя вывод о частичном удовлетворении исковых требований истца, сумма, подлежащая взысканию с ответчика Утегеновой Е.О. в пользу О. составила 12 305 рублей 53 копейки.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Как следует из платежных поручений № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ истцом при подаче искового заявления была уплачена государственная пошлина в общей сумме 3 275 рублей 49 копеек.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы на уплату государственной пошлины в пределах исковых требований в сумме 492 рубля 22 копейки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования акционерного О. «Газпром газораспределение Элиста» к Утегеновой Е. О., выступающей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Утегенова Д. А. и Утегенова А. А., о взыскании задолженности за потребленный газ в связи с самовольным вмешательством в работу счетного механизма прибора учета газа – удовлетворить частично.

Взыскать с Утегеновой Е. О. в пользу акционерного О. «Газпром газораспределение Элиста» задолженность за потребленный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 305 (двенадцать тысяч триста пять) рублей 53 копеек.

Взыскать с Утегеновой Е. О. в пользу акционерного О. «Газпром газораспределение Элиста» расходы по уплате государственной пошлины в размере 492 (четыреста девяноста два) рубля 22 копейки.

В остальной части в удовлетворении исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Лаганский районный суд Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме и в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение шести месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, при условии его апелляционного обжалования.

Председательствующий А.В. Ангриков