Дело № 2-46/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Вад 28 августа 2018 г.
Вадский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Карюка Д.Ю., при секретаре судебного заседания Клычевой В.В. с участием истца ФИО1, представителя истца - адвоката Гарановой И.Ю., представителя ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по Вадскому району Нижегородской области - ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Вадскому району Нижегородской области о признании незаконным решения ГУ УПФР по Вадскому району об отказе в назначении страховой пенсии; обязании ответчика назначить страховую пенсию по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной пенсии и установлении федеральной социальной выплаты к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ по Вадскому району, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 60 лет и он обратился к ответчику за назначением страховой пенсии по старости.
Решением ГУ УПФ РФ по Вадскому району № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано, в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа, дающего право на пенсию.
Истец с решением ответчика не согласен, указывая, что у него имеется страховой стаж 11 лет 7 месяцев 8 дней при требуемом стаже 8 лет.
На основании изложенного, истец просит суд признать решение ответчика ГУ УПФ РФ по Вадскому району от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии и установлении федеральной социальной доплаты к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по доверенности и ордеру адвокат Гаранова И.Ю. исковые требования поддержали, указывая, что расчет пенсионных баллов, произведенный ответчиком является неправильным, представили свой расчет.
Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по Вадскому району Нижегородской области по доверенности ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, указанным в отзыве на иск. С расчетом, представленным стороной истца, не согласна.
Проверив материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства, выслушав явившихся по делу лиц, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации государством обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7, часть 2); материнство и детство, семья находятся под защитой государства (статья 38, часть 1).
Пенсионное обеспечение является элементом социального обеспечения граждан. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливается Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно ст. 4 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по достижению 60-летнего возраста, обратился в ГУ УПФ РФ по Вадскому району за назначением страховой пенсии по старости.
Решением ГУ УПФ РФ по Вадскому району № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано.
В соответствии с положениями ст. 8 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
С учетом переходных положений ст. 35 Закона № 400-ФЗ, для застрахованных лиц, достигших возраста 60 и 55 лет (для мужчин и женщин соответственно) в 2017 году требуемая продолжительность страхового стажа составляет 8 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента - 11,4.
Таким образом, для возникновения у ФИО1 права на получение страховой пенсии, требуется совокупность условий: достижение 60-летнего возраста, наличие 8-летнего страхового стажа при индивидуальном пенсионном коэффициенте - 11,4.
В соответствии со статьей 15 закона № 400-ФЗ, размер страховой пенсии определяется как произведение индивидуального пенсионного коэффициента (суммы пенсионных баллов) и стоимости одного пенсионного балла.
Для лиц, которые осуществляли трудовую деятельность как до 01.01.2015г., так и после предусмотрен порядок определения пенсионных баллов за период до 01.01.2015г. путём исчисления размера страховой части трудовой пенсии по состоянию на 31.12.2014 г. по нормам Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», деленной на стоимость одного пенсионного балла по состоянию на 01.01.2015г. (64руб. 10 коп.).
Размер страховой пенсии зависит от продолжительности общего трудового стажа, размера заработной платы и суммы страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица после 01.01.2002г.
Для определения размера страховой части трудовой пенсии общий трудовой стаж учитывается до 1 января 2002 года. После 1 января 2002 года учитываются страховые взносы, начисленные работодателем в Пенсионный фонд Российской Федерации и учтенные на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц. Заработок для исчисления размера пенсии учитывается либо за любые 60 месяцев работы подряд до 1 января 2002 года, либо за 2000-2001 годы по сведениям персонифицированного учета.
Размер страховой части пенсии (СЧ) зависит от величины расчетного пенсионного капитала по состоянию на 01.01.2002г. и общей суммы страховых взносов, учтенных на лицевом счете в системе персонифицированного учета с учетом последующей индексации.
Первая составляющая страховой части пенсии определяется путём деления расчетного пенсионного капитала застрахованного лица на период ожидаемой выплаты пенсии (Т). Период ожидаемой выплаты установлен законом № 173-ФЗ и зависит от года назначения пенсии.
В 2013 году и позднее Т=228.
Расчетный пенсионный капитал (РПК) определяется при назначении страховой пенсии через механизм оценки пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002г. в соответствии со ст. 30 закона № 173-Ф3.
Расчетный размер пенсии (РП) при оценке пенсионных прав зависит от величины стажевого коэффициента (СК) и отношения среднемесячного заработка пенсионера (ЗР) к среднемесячному заработку(ЗП) в среднем по стране.
Расчетный размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле:
РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП
СК - стажевый коэффициент, который для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет (300 месяцев) составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20. В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с настоящей статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.
На 01.01.2002г. для определения права на пенсию ФИО1 учтено 11 лет 23 дня общего трудового стажа (132,77 месяца), в том числе 3 года 1 месяц 9 дней до 01.01.1991г.
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не выше 1,2.
Страховая часть пенсии рассчитывается по формуле СЧ=ПК/Т, где:
СЧ - страховая часть;
ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии - 228 месяца (в 2013году и позднее).
Расчетный пенсионный капитал определяется по формуле
ПК=(РП-450 руб.) х Т, где
РП - расчетный размер пенсии;
РП = стажевый коэффициент х отношение заработных плат х 1671 (среднемесячная заработная плата по стране, установленная Правительством Российской Федерации для исчисления размеров пенсий)
По имеющимся в распоряжении УПФР данным о заработной плате коэффициент по зарплате составил 0,402.
Сумма начисленных страховых взносов за период с 01.01.2002г. по 31.12.2014г. - 9011,120 рублей.
РП на 01.01.2002г.= 0,55 х0,402x1671=369 руб.46 коп.
В соответствии с п.7 статьи 30 закона № 173-Ф3 Расчетный размер трудовой пенсии с учетом надбавок, повышений и компенсационной выплаты не может быть менее 660 рублей.
ПК = (660 руб. 00 коп. - 450 руб.) х 228 = 47880 руб. 00коп..
ПК при неполном стаже= 47880,00/300*132,77=21190руб. 09 коп.
В соответствии с изменениями в пенсионном законодательстве с 01.01.2010 года величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 закона № 173-ФЗ, подлежит валоризации (повышению).
Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 закона № 173- ФЗ, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года.
До 1991 года у ФИО1 имеется 3 года 1 месяц 9 дней страхового стажа. С учетом индексации пенсионный капитал на 31.12.2014г. составил 1 18978,47руб., с учетом валоризации 134445,67 (118978,47руб+118978,47руб *13% (10%+3%).
С учетом начисленных страховых взносов размер пенсионного капитала на 31.12.2014г. составил 143456 руб. 79 коп.
СЧ на 31.12.2014г. =143456,79/228=629,20 руб.
Сумма пенсионных баллов за период до 01.01.2015г. составляет 9,816 (629,20/64,10).
За периоды работы после 01.01.2015г. определяются ежегодные индивидуальные пенсионные коэффициенты (баллы): сумма страховых взносов на формирование страховой пенсии, начисленных за год, делится на сумму страховых взносов с максимальной взносооблагаемой зарплаты. Сведения об осуществлении ФИО1 трудовой деятельности после 01.01.2015г. отсутствуют.
Проверив расчет, представленный ГУ УПФ РФ по Вадскому району Нижегородской области, суд находит его правильным, соответствующим нормам закона и представленным сведениям относительно трудовой деятельности ФИО1
Расчет суммы пенсионных баллов, представленный истцом, судом отклоняется, как неверный по следующим основаниям.
Согласно данного расчета, истец рассчитывает размер трудовой пенсии по формуле:
РП = ЗР x СК, где:
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:
Определяя расчетный размер трудовой пенсии в сумме 741,95 руб., истец не принял во внимание положения абз. 28 п. 4 ст. 30 закона № 173-ФЗ, согласно которому расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с настоящим пунктом, при наличии общего трудового стажа, равного 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28 настоящего Федерального закона), при наличии общего трудового стажа, равного по продолжительности страховому стажу, требуемому для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, не может превышать сумму, равную 555 рублей 96 копеек, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1, 11 и 13 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, - 648 рублей 62 копеек. За каждый полный год, превышающий 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, - продолжительность страхового стажа, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, указанные суммы повышаются на 1 процент, но не более чем на 20 процентов.
Неправильное определение истцом размера трудовой пенсии, повлекло дальнейшую ошибку при расчете им суммы пенсионных баллов, а поэтому доводы истца о наличии у него необходимого количества общего трудового стажа и пенсионных баллов являются необоснованными.
Таким образом, решение ГУ УПФ РФ по Вадскому району № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости является законным и обоснованным, ввиду отсутствия у ФИО1 права на ее получение на момент обращения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Вадскому району Нижегородской области о признании незаконным решения ГУ УПФР по Вадскому району об отказе в назначении страховой пенсии; обязании ответчика назначить страховую пенсию по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной пенсии и установлении федеральной социальной выплаты к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Вадский районный суд.
Председательствующий судья Д.Ю. Карюк