Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика администрации Угуйского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области главы администрации Угуйского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ответчику администрации Угуйского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области об установлении права собственности на жилой дом в порядке приватизации, суд,

установил:

ФИО1 обратилась с исковым заявлением в Татарский районный суд Новосибирской области к администрации Угуйского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области об установлении права собственности на жилой дом в порядке приватизации, в обоснование требований указала следующее, в жилой <адрес> расположенный по <адрес><адрес><адрес> заявитель и члены семьи были вселены в ДД.ММ.ГГГГ и проживает в нем по настоящее время. Данный жилой дом был предоставлен истцу и её мужу совхозом «Авангард», каких - либо документов при его получении семье не выдавалось. В настоящее время организация, которая предоставила жилой дом, совхоз «Авангард» ликвидирован, жилищный фонд на баланс Угуйской администрации не передавался. Данный жилой дом на балансе, какой- либо организации не находится. В связи с желанием воспользоваться Законом о приватизации жилья истец обратилась за надлежащими документами в Администрацию Угуйского сельсовета, но ей было отказано, в связи с тем, что спорный жилой дом на балансе администрации не стоит и муниципальной собственностью не является, жилой фонд организации на баланс муниципального образования не передавался и в настоящее время не где не числится и не значится. Полагает, что отказ в передаче в собственность в порядке приватизации жилого дома нарушает предоставленное законом право на приобретение в собственность занимаемого мной жилого помещения. ФИО1 просит суд: признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации на объект недвижимости, жилой дом, общей площадью 49.6 кв.м., жилая площадь 40,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала требования и просила их удовлетворить. Пояснила, что в жилой <адрес> расположенный по <адрес> д.Черниговка, была вселена в ДД.ММ.ГГГГ вместе с семьей и проживает в нем по настоящее время одна, супруг умер в ДД.ММ.ГГГГ. Данный жилой дом был предоставлен совхозом «Авангард», каких - либо документы на вселение им не выдавались. Совхоз «Авангард» ликвидирован, жилищный фонд на баланс Угуйской администрации не передавался. Данный жилой дом на балансе какой- либо организации не находится. Администрацией Угуйского сельсовета, ей было отказано, в связи с тем, что спорный жилой дом на балансе администрации не стоит и муниципальной собственностью не является. Полагает, что отказ в передаче в собственность в порядке приватизации жилого дома нарушает предоставленное законом право на приобретение в собственность занимаемого мной жилого помещения. В приватизации она не участвовала. Поскольку она не участвовали в приватизации жилых помещений, то имеет право на приватизацию жилого помещения.

В судебное заседание представитель администрации Угуйского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области главы администрации Угуйского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области ФИО2, не возражал против удовлетворения требований, поскольку дом был предоставлен супругу истца в ДД.ММ.ГГГГ который в настоящее время умер. Совхоз «Авангард» ликвидирован дом не передавался в муниципальную собственность администрации Угуйского сельсовета.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области о дате и времени судебного заседания извещено надлежащим образом. Представитель Г.А. Краваль представила ходатайство в письменной форме, в котором просила суд рассмотреть дело в её отсутствие.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО3 пояснила, что знает семью истца, семья истца с ДД.ММ.ГГГГ проживала в доме по <адрес><адрес>. Сейчас ФИО1 проживает в доме одна. Дом им предоставлялся совхозом «Авангард», потом совхоз реорганизован в АОЗТ «Силишинское», затем в ЗАО «Силишинское», которое впоследствии было ликвидировано.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО4 пояснил, что семью истца знает поскольку его родители с ними общались. В ДД.ММ.ГГГГ семья истца переехал из <адрес> в доме по <адрес>, тогда улиц не было. Сейчас ФИО1 проживает в доме одна. Дом им предоставлялся совхозом «Авангард», потом совхоз реорганизован в АОЗТ «Силишинское», затем в ЗАО «Силишинское», которое в последствие было ликвидировано.

Суд выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовал письменные материалы дела, оценил относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности приходит к следующему.

Согласно статьи 8 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 16.10.2012) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Судом из материалов дела установлено, что сведения о зарегистрированных правах на жилой дом общей площадью 49,6 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>. <адрес>-<адрес> в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют, что подтверждается уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ№.

Согласно информации технического состояния на ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Черниговка Усть-<адрес>, материал стен бревенчатый, год постройки 1976, общая площадь 49,6 кв.м, жилая площадь 40,9 кв.м., состоит на техническом учете и имеет инвентарный №.

Истец ФИО1 проживает с ДД.ММ.ГГГГ, а зарегистрирована, в указанном доме с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой о лицах, зарегистрированных, по адресу: <адрес>, <адрес>; ответом отдела архивной службы администрации Усть-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-Т, справкой администрации Новосилишинского сельсовета Усть-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №, справкой администрации Угуйского сельсовета Усть-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №, актом обследования помещения заявителя от ДД.ММ.ГГГГ решением шестнадцатой сессии первого созыва Угуйского сельсовета Усть-Таркского района от ДД.ММ.ГГГГ «О нумерации домов и названии улиц».

Истец и её супруг осуществляли трудовую деятельность в совхозе «Авангард», «Угуйский», что подтверждается сведениями представленными отделом архивной службы №-Т от ДД.ММ.ГГГГ, что не исключает предоставления жилого дома в д.Черниговка, <адрес> в истцу и её семье.

Истец ФИО1 несет бремя содержания квартиры, что подтверждается справкой квитанциями об оплате за водоснабжение и электроснабжение.

Согласно статьи 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность на условиях предусмотренных этим законом.

В соответствии с пунктом 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность долевую или совместную.

Согласно пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.).

Статьей 11 Закона РФ от 04.07.1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», установлено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищных фондов один раз.

Согласно пункта 2 постановления ВС РФ от 27.12.1991 N 3020-1 (ред. от 24.12.1993) "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Согласно пункта 1 приложения № 3 к Постановлению ВС РФ от 27.12.1991 N 3020-1 к объектам, к государственной собственности, расположенных на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов, относится жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно - пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально - культурного и бытового назначения.

В соответсии со статьей 6 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 16.10.2012) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Учитывая то обстоятельство, что совхоз «Угуйский» образован путем выделения из совхоза «Авангард» Усть-Таркского района Новосибирской области приказом Министерства сельского хозяйства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ№, реорганизован в АОЗТ «Угуйское», решением Малого Совета Усть-Таркского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ№,решением общего собрания акционеров от ДД.ММ.ГГГГ переименовано в ЗАО «Угуйское» что подтверждается справкой отдела архивной службы администрации Усть-Таркского района от ДД.ММ.ГГГГ. №

В свою очередь совхоз «Авангард» Усть-Таркского района Новосибирской области реорганизован в АОЗТ «Новосилишинское», решение общего собрания акционеров ДД.ММ.ГГГГ. реорганизовано в ЗАО «Силишинское». ЗАО «Силишинское» на основании решения общего собрания акционеров от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) добровольно ликвидировано, что подтверждается справкой отдела архивной службы администрации Усть-Таркского района от ДД.ММ.ГГГГ. №

Судом установлено, что право собственности администрации Угуйского сельсовета Усть-Таркского района на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> не зарегистрировано, что подтверждается, уведомлением об отсутствии в едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним, справкой администрации Угуйского сельсовета Усть-Таркского района №, о том, что квартира на балансе администрации не состоит; справкой администрации Угуйского сельсовета Усть-Таркского района № о том, что администрация сельсовета не обращалась в суд о признании квартиры бесхозяйной.

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> на балансе ЗАО «Угуйское» не находится, что подтверждается, справкой ЗАО «Угуйское »№.

Судом из материалов дела установлено, что ФИО1 вступила в права наследования к имуществу умершего супруга ФИО5 на земельный участок, площадью 2600 кв.м., с кадастровым номером № находящийся по адресу: <адрес>, <адрес>, расположенного на землях населенных пунктов, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащего наследодателю на праве собственности, право возникло на основании свидетельства на право собственности и на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № б/н, выданного администрацией Угуйского сельского совета ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из единого государственного реестра недвижимости, свидетельством о праве на наследство по закону.

Согласно сведений Новосибирского Центра Кадастровой оценки и инвентаризации» (ГБУ НСО «ЦКО и БТИ» Межрайонный отдел №от ДД.ММ.ГГГГ№ отсутствуют сведения, зарегистрированных о правах за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как за лицом, родившимся до 1992 года.

Поскольку бесплатная приватизация жилых помещений является бессрочной. Ограничение срока бесплатной приватизации отменено Федеральным законом от 22.02.2017 N 14-ФЗ "О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".

Неисполнение обязанности по передаче квартиры, относившейся к жилищному фонду и находившейся в ведении организации, в муниципальную собственность, а также отсутствие регистрации права собственности муниципального образования Угуйского сельсовета, являющегося уполномоченным собственником по передаче жилых помещений в собственность граждан, не может нарушать право граждан на участие в приватизации жилых помещений.

В соответствии с ч.2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав: вступившие в законную силу судебные акты.

При таких обстоятельствах суд, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, приходит к выводу о том, что требования истца ФИО1 являются законными и обоснованными подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 8 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 16.10.2012) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

заявленные требования истца ФИО1 к ответчику администрации Угуйского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области об установлении права собственности на жилой дом в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> право собственности в порядке приватизации на объект недвижимости индивидуальный жилой <адрес><адрес>, инвентарный №, общей площадью 49,6 кв.м, жилой площадью 40,9 кв.м, состоящий из кухни 8,7 кв.м, жилой комнаты 16,9 кв.м, жилой комнаты 12,2 кв.м., жилой комнаты 11,8 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 2600кв. м., с кадастровым номером 54:26:030902:9.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Татарский районный суд Новосибирской области.

Судья Е.А. Полтинникова