Гражданский кодекс часть 1

Некрасовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Борисовой Т.Ю., с участием истца представителя Управления сельского хозяйства и природопользования администрации Некрасовского МР ФИО1, ответчиков ФИО2, ФИО3, представителей третьего лица администрации Некрасовского м.р. ФИО4, ФИО5, при секретаре Королевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления сельского хозяйства и природопользования администрации Некрасовского мр к ФИО2, ФИО3 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Управление сельского хозяйства и природопользования администрации Некрасовского мр обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3 об обязании возвратить в бюджет Некрасовского муниципального района <данные изъяты> рублей для их использования в рамках целевой программы «Развитие сельского хозяйства и сельских территорий <данные изъяты> муниципального района на 2010-2014 г.г.».

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала, пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Администрацию <данные изъяты> муниципального района с заявлением о включении его и членов семьи в список участников мероприятий по обеспечению жильем молодых специалистов, проживающих в сельской местности, в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года», постановлением администрации <данные изъяты> муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ утверждена районная целевая программа «Развитие сельского хозяйства и сельских территорий <данные изъяты> муниципального района на 2010-2014 г.г.», ответственным исполнителем программы указано управление сельского хозяйства и природопользования администрации <данные изъяты> муниципального района, все необходимые документы для проверки и выделения субсидии были направлены в Департамент Агропромышленного комплекса Ярославской области, ДД.ММ.ГГГГ Департамент выдал свидетельство о предоставлении социальной выплаты в сумме <данные изъяты>, указанные денежные средства были перечислены на расчетный счет ФИО2, который ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи приобрел в долевую собственность жилой дом, расположенный по адресу <адрес> стоимостью <данные изъяты> рублей и земельный участок на котором дом расположен стоимостью <данные изъяты> рублей, право собственности зарегистрировано в долевом отношении за членами семьи ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ контрольно-счетной палатой <данные изъяты> муниципального района проведена проверка в Управлении по вопросу целевого использования средств, направленных на реализацию Программы, выявлено нарушение Правил предоставления социальных выплат, утвержденных Постановлением Правительства Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ-п - ответчик за счет субсидии приобрел земельный участок в стоимостью <данные изъяты>, фактически расчет размера субсидии должен производится только от стоимости <данные изъяты> рублей, в связи с чем, ответчик обязан возвратить <данные изъяты> рублей.

Ответчик по делу ФИО2 в судебном заседании исковые требования истца не признал, пояснил, что для покупки данного домовладения, он оформлял ипотечный кредит в ОАО «Сбербанк», в банке им предложили пример предварительного договора купли - продажи с разделением суммы на дом и земельный участок для его обслуживания, с целью дальнейшего согласования, предварительный договор был одобрен работниками департамента АПК, на основании которого был составлен основной договор купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ на момент совершения сделки продавцу Г.. не имело значения, как разбить стоимость недвижимости, фактически стоимость земельного участка 200000 рублей была указана произвольно, так как данная земля входит в общее домовладение и не является отдельным земельным участком, разрешение на перечисление денег с блокированного счета на счёт продавцу было дано только после оформления государственной регистрации и проверки всех документов работниками департамента АПК, никаких претензий не возникло, после совершения сделки продавец уехал на родину в Северную Осетию и переоформлять договор купли продажи в соответствии с новыми требованиями департамента АПК невозможно, на момент рассмотрения спора семья является многодетной с ежемесячным совокупным доходом не более <данные изъяты>

Ответчик по делу ФИО6 в судебном заседании исковые требования истца не признала по основаниям указанным ФИО2

Представители третьего лица администрации Некрасовского МР по доверенности ФИО4, ФИО5 в судебном заседании пояснили, что контрольно-счетной палатой Некрасовского МР была проведена проверка по вопросу нецелевого использования средств, направленных на реализацию программы, выявлено, что ответчики за счет субсидии приобрели земельный участок, однако субсидия может быть использована только на приобретение, строительство жилья.

В судебное заседание представитель третьего лица Управление финансов Некрасовского мр в судебное заседание не явился, судом извещался.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, считает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО2 как молодому специалисту в рамках целевой программы «Развитие сельского хозяйства и сельских территорий <данные изъяты> муниципального района на 2010-2014 годы», была предоставлена социальная выплата в размере <данные изъяты> для приобретения жилого помещения в сельской местности в рамках указанной программы. Согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ФИО3 и их несовершеннолетними детьми ФИО7, ФИО8 был приобретен жилой <адрес> содержания договора следует, что стоимость жилого дома составила <данные изъяты> рублей, земельного участка площадью <данные изъяты>. для обслуживания жилого дома -<данные изъяты> рублей, всего цена сделки составила <данные изъяты>. Право собственности на жилой дом и земельный участок при доме зарегистрировано в равных долях за каждым членом семьи по 1/4 доли.

Согласно Программы «Социальное развитие села до 2012 года», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 03 декабря 2002 года, областной целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Ярославской области» на 2010-2014 годы, утвержденной постановлением Правительства Ярославской области от 05.04.2010 года, районной целевой программы «Развитие сельского хозяйства и сельских территорий Некрасовского мр на 2010-2014 гг.», утвержденной Постановлением администрации Некрасовского муниципального района от 16 ноября 2010 года, гражданин, которому предоставляется социальная выплата в рамках указанной Программы вправе ее использовать на приобретение готового жилого помещения в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания; на создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристройку жилого помещения к имеющемуся жилому дому в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома; на приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания.

В соответствии со ст. 35 п. 4 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу проводится вместе с земельным участком.

Понятие недвижимых вещей определено ст. 130 ГК РФ, из которой следует, что жилой дом, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначение невозможно, прочно связан с землей также является недвижимостью.

Соответственно, исходя из обстоятельств дела, с учетом положений, требований вышеуказанных норм, суд приходит к выводу, что оснований для взыскания с ответчиков денежных средств в сумме <данные изъяты> рублей не имеется, поскольку целью программы является обеспечение жильем молодых специалистов на селе, ответчиками был приобретен именно жилой дом, который безусловно, прочно связан с земельным участком площадью <данные изъяты> по мнению суда расчет субсидии с учетом стоимости сделки <данные изъяты> (жилого дома и земельного участка) не противоречит действующему законодательству в рамках исполнения вышеуказанных целевых программ, оснований применения положений ст. 1102 ГК РФ суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Управлению сельского хозяйства и природопользования администрации Некрасовского муниципального района отказать.

Решение в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Ярославский областной суд с подачей жалобы через Некрасовский районный суд.

Судья Борисова Т.Ю.