ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-46/2017 от 07.02.2017 Моркинского районного суда (Республика Марий Эл)

Дело №2-46/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 февраля 2017 года

Моркинский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Харисовой Э.Ш.,

при секретаре Мироновой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт.Морки

гражданское дело по иску ФИО1 к МО «Моркинский муниципальный район» о прекращении права собственности и снятии земельного участка с кадастрового учета,

установил :

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к МО «Моркинский муниципальный район» о прекращении права собственности и снятии земельного участка с кадастрового учета, в обоснование требований указав, что он является собственником земельного участка, расположенного по улице ….д… пгт…. Моркинского района Республики Марий Эл. При ознакомлении с публичной кадастровой картой обнаружил наложение земельного участка, принадлежащего ответчику. Считает, что регистрация ответчиком права собственности на земельный участок и постановка его на кадастровый учет нарушает его права как собственника.

Истец ФИО1 на судебное заседание не явился, извещен, его представитель ФИО2, действующий на основании нотариально заверенной доверенности от …. года, исковые требований поддержал, суду пояснив, что в 2010 году ФИО1 был предоставлен земельный участок на основании постановления главы администрации п.Морки №… от 19 апреля 2000 года и свидетельства под № … на право пожизненного наследуемого владения землей, в котором указан адрес, площадь земельного участка. На основании всех представленных документов в декабре 2006 года было зарегистрировано право собственности на земельный участок. В 2005 году по его заявлению ООО «Йолтошкалтыш» провел землеустроительную работу по установлению границ земельного участка, согласно которой были установлены границы земельного участка в натуре, определены координаты точек границы земельного участка и данные были внесены в государственный земельный кадастр. Были выполнены работы по согласованию границ данного земельного участка с соседями П., Г. М. и с администрацией п.Морки. При согласовании границы земельного участка ни у кого претензий не возникло. С администрацией Моркинского муниципального района согласование не проводилось, так как не требовалось. Считает, что постановка на кадастровый учет проведена на законных основаниях. 15 лет истец пользовался данным земельным участком, построил дом, огородил участок забором. В июне 2016 года при ознакомлении с публичной кадастровой картой ФИО1 узнал, что на его участке расположен другой земельный участок, который принадлежит районной администрации под кадастровым номером ….. Самостоятельно решить данный вопрос не удалось.

Представитель ответчика – администрации МО «Моркинский муниципальный район» ФИО3, действующий на основании доверенности от №… от 22 ноября 2016 года, исковые требования не признал, суду пояснил, что земельный участок с кадастровым номером …., расположенный по адресу: пгт…., ул…., д…., был предоставлен администрации 21 января 2001 года по свидетельству за №…. Право собственности администрацией зарегистрировано в 2007 году. Но границы данного участка были определены еще в 2004 году. Истец ФИО1 сделал уточнение границ своего участка 25 октября 2005 года. Считает, что участок истца налагается на участок районной администрации. В августе 2010 года произошло разделение единого землевладения участка с кадастровым номером … на 4 участка. Конфигурация участка соответствует материалам публичной кадастровой карты. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель соответчика ООО «Йол тошкалтыш» на рассмотрение дела не явился, надлежащим образом извещен, ранее в судебном заседании руководитель ФИО4 пояснял, что межевание земельного участка истца произведено на основании представленных ему правоустанавливающих документов, при установлении границ получено согласование со всеми смежными землевладельцами, как произошло наложение сказать не может.

Представитель третьего лица – администрации МО «Городское поселение Морки» на судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, ранее в судебном заседании заместитель главы ФИО5, действуя на основании доверенности от 1 декабря 2016 года, пояснял, что по постановлению главы администрации пос.Морки земельный участок площадью 0,15 га по улице … дом.. предоставлялся отцу истца ФИО6, а в схеме и свидетельстве указана площадь … кв.м.

Представители регистрационных органов - филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Марий Эл и Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл на судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд оснований для удовлетворения исковых требований не находит.

Согласно ст.11 ГК РФ нарушенные гражданские права подлежат судебной защите.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п.8 ст.11.2 Земельного кодекса Российской Федерации споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.

В силу п.1 ст.64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

19 апреля 2000 года постановлением главы администрации поселка Морки Моркинского района Республики Марий Эл №… ФИО1 предоставлен земельный участок в пожизненное наследуемое владение общей площадью … кв.м. по адресу: п…. ул…. д…. для строительства индивидуального жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства с выдачей свидетельства №….

Указанные документы явились основанием для получения ФИО1 8 декабря 2006 года свидетельства о государственной регистрации права собственности на данный земельный участок с кадастровым номером…..

9 декабря 2008 года ФИО1 дано разрешение на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома, построенного на участке.

3 июля 2009 года ФИО1 зарегистрировано право собственности на дом.

Земельный участок с кадастровым номером …, расположенный по улице … д…. п…., принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию «Моркинский муниципальный район», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии … №… от 28 февраля 2012 года.

Земельный участок с кадастровым номером … был образован в связи с разделением земельного участка с кадастровым номером … площадью … кв.м.

Земельный участок площадью … кв.м. с кадастровым номером …, расположенный по улице …. д…. пгт…. Моркинского района Республики Марий Эл, являлся собственностью МО «Моркинский муниципальный район» на основании свидетельства №… на праве владения землей, выданного 12 января 2001 года администрацией поселка Морки Моркинского района Республики Марий Эл, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права … от 15 января 2007 года с видом разрешенного использования – для размещения центра детского творчества.

Свидетельство №… на право владения землей площадью … кв.м. выдано Моркинскому центру детского творчества 12 января 2001 года.

15 февраля 2010 года принят отказ Центра детского творчества от права пользования земельным участком площадью … кв.м., о чем вынесено главой администрации Моркинского района постановления №….

31 августа 2010 года на основании постановления главы администрации Моркинского муниципального района №… произведено разделение земельного участка с кадастровым номером … на земельные участки с кадастровыми номерами …. площадью … кв.м., … площадью … кв.м., … площадью … кв.м. и …. площадью … кв.м.

28 февраля 2012 года на разделенные земельные участки, в том числе на спорный земельный участок с кадастровым номером …. площадью … кв.м., выданы свидетельства о государственной регистрации права собственности за МО «Моркинский муниципальный район».

В государственный кадастр недвижимости земельные участки с кадастровыми номерами …. и …. внесены 28 декабря 1998 года как ранее учтенные.

В соответствии со ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ст.23 ч.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (- далее Закона о государственном кадастре недвижимости (действовавшего на момент возникших правоотношений) постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета.

В силу положений ч.1 ст45 Закона о государственном кадастре недвижимости государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости). При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - объекты недвижимости с условными номерами), также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Таким образом, земельные участки с кадастровыми номерами …. и …. поставлены на кадастровый учет и право собственности на них зарегистрировано в установленном законом порядке.

Согласно ст.44 Земельного кодекса РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

В соответствии со ст.235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Исходя из п.1 ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:

1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;

2) самовольного занятия земельного участка;

3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Следовательно, оспаривание зарегистрированного права на земельный участок возможно путем оспаривания в судебном порядке тех правоустанавливающих документов, на основании которых она произведена, то есть с использованием установленных гражданским законодательством способов защиты, применяемых с учетом характера и последствий соответствующего правонарушения.

Поскольку истцом основания возникновения права собственности ответчика на земельный участок с кадастровым номером …. истцом не оспариваются, мотивы, по которым истец считает порочными основания возникновения у ответчика права собственности, в ходе судебного разбирательства не приводились, предусмотренных законом оснований для прекращения права собственности ответчика на данный земельный участок не имеется.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО7 фактическая граница земельного участка истца накладывается на ранее учтенный земельный участок площадью … кв.м. с кадастровым номером …., расположенный по улице … д… п…..

Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста кадастровый инженер С. суду пояснил, что к нему обратился гражданин ФИО1 с целью подтвердить факт наложения границ земельных участков. Он выехал на место, сделал замеры по забору и в качестве документа, подтверждающего факт наложения, выдал заключение кадастрового инженера, где он указал, что на.. земельный участок накладывается.. . Историю формирования данных земельных участков он не сличал. Считает, что произошла ошибка, когда предоставлялся земельный участок ФИО1 без учета предоставления земельного участка Центру детского творчества.

Из кадастрового плана земельного участка от 30 декабря 2004 года №… следует, что земельный участок с кадастровым номером …, расположенный по улице … д… п…. Моркинского района Республики Марий Эл, предоставленный для размещения центра детского творчества, имеет площадь … кв.м.

В кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером … от 1 декабря 2015 года №… отражены описание местоположения границ земельного участка, поворотных точек, площадь и расположение, которые соответствует кадастровому плану от 30 декабря 2004 года, что сторонами не оспаривается.

Разделенный земельный участок с кадастровым номером … площадью.. кв.м. расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером …, в границе пересекает с земельным участком кадастровым номером …, то есть земельные участки с кадастровыми номерами …. и … являются смежными.

В силу ст.7 Закона о государственном кадастре недвижимости (действовавшего на момент возникших правоотношений) описание местоположения границ объекта недвижимости является одной из его уникальных характеристиках, которые вносятся в государственный кадастр недвижимости.

В силу ч.7 ст.38 Закона о государственном кадастре недвижимости (действовавшего на момент возникших правоотношений) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов.

В ноябре 2005 года по заявлению истца ФИО1 Обществом с ограниченной ответственностью «Йол Тошкалтыш» выполнено межевание земельного участка, расположенного по улице … д…. пгт…. Моркинского района Республики Марий Эл.

В материалах землеустроительного дела имеются постановление главы администрации п.Морки №… от 19 апреля 2000 года о предоставлении земельного участка ФИО1 и свидетельство на право пожизненного наследуемого владения №….

Между тем, в архивных документах по основной деятельности и по выделению земельных участков для строительства индивидуального жилого дома у населения оригинал постановления главы администрации п.Морки №… от 19 апреля 2000 года содержат сведения о предоставлении не истцу, а ФИО6 земельного участка площадью … га по адресу п…. ул…. д…, на имя ФИО6 также оформлено свидетельство №… на право собственности на землю площадью … кв.м., имеется схема (чертеж) на указанную площадь.

Свидетель ФИО8 суду пояснил, что схему земельного участка он составлял в присутствии ФИО6 Измерение проводили рулеткой. Со стороны улицы … справа был многоквартирный дом барачного типа. Там был забор. Сзади тоже был покосившийся забор. Со стороны улицы … примыкает другой участок. С левой стороны – местами забор УПК и там были какие-то их строения. Фактически отведенная площадь соответствовала … кв.м. По смежной границе стоял брусчатый склад и забор был сплошной.

В соответствии с ч.1 ст.22 Закона о государственном кадастре недвижимости (действовавшего на момент возникших правоотношений) одним из документов, необходимых для кадастрового учета, является межевой план, а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

Свидетель М. суду пояснила, что она работала директором Центра детского творчества с … по.. года, затем с … по … года. Границы земельного участка, где располагался Центр детского творчества, были огорожены. По периметру забора со стороны ФИО1 был высокий двухметровый забор. Когда М-вы начали строить дом, с ней никто границы не согласовывал. Земельный участок, где сейчас живет ФИО1 по улице …, принадлежал УПК, а затем Центру детского творчества. Как они оформляли документы, она не знает, к ней они не приходили, в акте согласования подпись не ее.

Таким образом, указанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о нарушении процедуры проведения межевых работ по земельному участку с кадастровым номером …, выразившееся в отсутствие согласования границ со смежным на тот момент землепользователем – центром детского творчества либо собственником – администрацией Моркинского района, что привело к наложению земельных участков сторон.

Решением филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республики Марий Эл №… от 30 декабря 2015 года выявлено пересечение границ земельных участков с кадастровыми номерами … и …., сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости. Причиной пересечения границ указанных объектов недвижимости является кадастровая ошибка в определении местоположения границ вышеуказанных земельных участков.

Согласно ч.4 ст.28 Закона о государственном кадастре недвижимости кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости или в порядке информационного взаимодействия, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В случае наличия кадастровой ошибки в определении местоположения границ одного из земельных участков требуется обращение правообладателя этого объекта недвижимости в орган кадастрового учета с заявлением об учете изменений и об исправлении кадастровой ошибки с предоставленным новым межевым планом, содержащим правильные значения координат описания местоположения границ. В составе указанного межевого плана также должен быть оформлен новый акт согласования границ с учетом положений ст.39 Закона о государственном кадастре недвижимости и Требований к оформлению межевого плана, утвержденных Приказом Минэкономразвития России №412 от 24 ноября 2008 года.

В силу ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в указанной статье, а также иными способами, предусмотренными законом.

В этой связи необходимо указать, что истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

При этом, изложенные основания иска должны соответствовать его предмету, то есть материально-правовому требованию, а в силу ст. 56 ГПК РФ лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

Требование истца по существу связано с установлением смежной границы земельных участков в соответствии с достигнутым между сторонами соглашением и реализация таких требований может быть обеспечена посредством внесения соответствующих изменений в государственный кадастр недвижимости.

Следовательно, истцом избран неверный способ защиты своего права, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

решил:

В иске ФИО1 к МО «Моркинский муниципальный район» о прекращении права собственности и снятии земельного участка с кадастрового учета отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в месячный срок со дня вынесения в окончательной форме через Моркинский районный суд.

Председательствующий судья Э.Ш.Харисова

Решение в окончательной форме вынесено 10 февраля 2017 года.