Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания Старый Город» к Кабешовой ФИО9 о предоставлении доступа в жилое помещение и проведении ремонтных работ,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания Старый Город» (далее по тексту — ООО «Управляющая Компания Старый Город» обратилось в суд с иском к Кабешовой М.Н. о предоставлении доступа в жилое помещение и проведении ремонтных работ.

В обоснование исковых требований истец указал, дополнив в ходе судебного разбирательства свои доводы в заявлениях об уточнении исковых требований, что ООО «Управляющая Компания Старый Город» осуществляет управление многоквартирным домом <адрес>. По заявлению ФИО5, проживающей в <адрес> указанного многоквартирного дома, управляющей организацией было проведено обследование её квартиры, а также <адрес> данного многоквартирного дома, собственником которой является ответчик Кабешова М.Н. По результатам обследования выявлена необходимость выполнения работ по восстановлению фанового стояка бытовой канализации для надлежащей работоспособности газоотводной системы общедомовой бытовой канализации. Кроме того, Государственной жилищной инспекцией Калининградской области было выдано управляющей организации предписание от 10.05.2016 г., содержащее требования о выполнении работ по восстановлению вытяжной части канализационного стояка в квартирах № и №, а также о проведении обследования вентиляционных каналов в данных квартирах, организации проведения необходимых работ по восстановлению вытяжной вентиляции в <адрес>. Для осуществления обследования и проведения необходимых работ требуется обеспечение доступа в жилое помещение, принадлежащее ответчику, которому она препятствует, чем нарушает требования жилищного законодательства, порядок управления общим имуществом многоквартирного дома и ущемляет права и законные интересы других жильцов дома. Несмотря на надлежащие предупреждения доступ в жилое помещение ответчиком до настоящего времени не предоставлен.

Уточнив в ходе судебного разбирательства свои исковые требования, ООО «Управляющая Компания Старый Город» просит обязать ответчика Кабешову М.Н. предоставить доступ в принадлежащее ей жилое помещение — <адрес> специалистам ООО «Управляющая Компания Старый Город», а также, при необходимости, специалистам специализированной организации для производства работ по восстановлению фанового стояка путём наращивания трубопровода ПВХ, со снятием и установкой унитаза, с прохождением межэтажного перекрытия в вышерасположенное мансардное помещение, согласно требованиям СНиП 2.04.01-85 «Строительные нормы и правила. Внутренний водопровод и канализация»; для проведения обследования вентиляционного канала, с целью определения необходимого перечня работ, связанных с восстановлением в <адрес> вышеуказанного многоквартирного дома естественной вытяжной вентиляции с обеспечением кратности и нормы воздухообмена.

В судебном заседании представитель истца ООО «Управляющая Компания Старый Город» - ФИО4 поддержала исковые требования к Кабешовой М.Н. по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении и в заявлениях об уточнении исковых требований и просила их удовлетворить.

Ответчик Кабешова М.Н., надлежащим образом извещённая о времени, дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, сведений о наличии уважительных причин неявки в судебное заседание, возражений по существу иска не представила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявила.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований в отношении предмета спора, ФИО5 и ФИО6, привлечённые к участию в деле по ходатайству истца, и ФИО7, привлечённый к участию в деле по инициативе суда, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

Третье лицо ФИО5 представила в письменном виде отзыв на иск ООО «Управляющая Компания Старый Город», поддержав его, указала, что из-за допущенных нарушений при перепланировке систем вентиляции и канализации в <адрес> в её <адрес> этого же дома повышенная влажность, а также зловонный, неприятный запах, что вредно для здоровья и нормального самочувствия. Неприятный запах ощущают и другие собственники, жильцы многоквартирного дома. В ходе обследования вентиляционного канала в принадлежащей ей квартире, проведённого 17 марта 2017 г. лицензированной организацией <данные изъяты>, установлено, что тяга и скорость воздушного потока в вентиляционном канале отсутствует и он не пригоден к эксплуатации. Рекомендовано: обеспечить доступ в <адрес>№ для выявления причин и мест изменения проектного решения застройщика, проверки качества и законности выполнения работ в данных квартирах по изменению устройства вентиляционного канала <адрес>; восстановить вентиляционный канал <адрес> согласно проекта здания и выполнение иных работ. Отказ ответчика Кабешовой М.Н. в предоставлении доступа в <адрес> для производства работ по устранению нарушения санитарных норм и правил нарушает её (ФИО5) и членов её семьи права и законные интересы.

Третьи лица ФИО6 и ФИО7 о времени, дате и месте рассмотрении дела извещались судом надлежащим образом. Извещение о дне и месте судебного заседания ими не получены и возвращены в суд с отметкой организации почтовой связи об истечении срока хранения.

Применительно к положениям пункта 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234, и части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции, о чём свидетельствует её возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), суд находит исковые требования ООО «Управляющая Компания Старый Город» обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учётом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утверждёнными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из статьи 8 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учётом требований, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со статьёй 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

По договору управления многоквартирным домом управляющая организация по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течении согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме и пользующимися помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (статья 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Пунктом 5 вышеуказанных Правил определено, что в состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

Подпунктами «а», «б», «г» и «д» пункта 10 указанных выше Правил предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 11 указанных Правил, содержание общего имущества включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.

Исходя из пункта 13 Правил содержания общего имущества, осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищно-строительного кооператива или управляющей организацией.

Результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений) (пункт 14 Правил содержания общего имущества).

В силу подпункта «б» пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Согласно подпункту «е» пункта 34 указанных Правил потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

На основании подпункта «в» пункта 32 Правил исполнитель вправе требовать от потребителя полного возмещения убытков, возникших по его вине, в случае невыполнения обязанности допускать в занимаемое им жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб в случаях, указанных в подпункте «е» пункта 34 данных Правил).

Таким образом, вышеуказанными нормативными актами предусмотрен определенный порядок, согласно которому обслуживающая организация вправе требовать допуска в жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг, при этом требования, установленные для исполнителя по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. Техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю (подпункт «е» пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов).

В судебном заседании исходя их доказательств, содержащихся в материалах дела, установлено, что в отношении многоквартирного <адрес> обязанности и полномочия по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома осуществляет истец — ООО «Управляющая Компания Старый Город».

Собственник <адрес> этого многоквартирного дома ФИО5 неоднократно, в том числе письменно 16 июля 2013 года обращалась с заявлениями к директору ООО «Управляющая Компания Старый Город», в которых указывала на недостаточную эффективность системы вентиляции в санузле, периодическое появление неприятных запахов и повышенную влажность. Обозначала на установление тех обстоятельств, что система вентиляции санузла её квартиры была изменена вместе с вентиляцией фанового стояка; система вентиляции не имеет прямого выхода над кровлей, как было предусмотрено проектом и реализовано в других квартирах дома; фановой стояк заканчивается внутри помещения санузла <адрес>, расположенной над её квартирой, что является неприемлемым для полноценной эксплуатации данного оборудования. Полагала, что причиной этому явилась перепланировка квартиры на пятом этаже №. Просила произвести обследование системы вентиляции и фанового стояка на предмет соответствия проекту дома и функциональной пригодности.

При обследовании вентиляционных систем <адрес> указанного выше жилого дома, проведённого специализированного организацией <данные изъяты> 25.08.2013 г., результаты которого отражены в акте № от 26.08.2013 г., установлено, что тяга в вентиляционном канале санузла данной квартиры отсутствует. Восстановить работоспособность канала не представляется возможным вследствие надстроенного мансардного помещения. Монтаж канализационного стояка выполнен с нарушениями (по причине мансардного этажа), находятся в нерабочем состоянии, из-за чего появляется посторонний запах и влажность. Рекомендовано провести полное обследование указанной квартиры, а также квартир № и № застройщиком и проектной организацией.

17 апреля 2014 года специалистами ООО «Управляющая Компания Старый Город» (далее по тексту — Управляющая организация) было проведено обследование <адрес> указанного жилого дома в присутствии ФИО7, который представился собственником квартиры. Выявлено, что в ванной комнате данной квартиры фановой стояк бытовой канализации заканчивается на уровне пола с последующим подключением унитаза через пластиковую гофру; в помещении кухни пластиковый сифон раковины подключён в стояк бытовой канализации, фановой стояк отсутствует. По мнению комиссии специалистов управляющей организации, вероятно, что данные недостатки были допущены при реконструкции чердачного помещения. Для восстановления работоспособности бытовой канализации собственнику жилого помещения рекомендовано выполнить устройство фановых стояков с выходом на кровлю. Результаты обследования отражены в акте от 17.04.2014 г. Управляющей организацией было направлено ФИО7, как собственнику <адрес> указанного жилого дома, по адресу его регистрации по месту жительства письменное предупреждение от 17.04.2014 г. о необходимости предоставить доступ в обозначенное жилое помещение для выполнения работ по устройству фановых стояков в ванной комнате и в кухне, либо выполнить даные работы самостоятельно с привлечением соответствующих организаций.

В последующем доступ в <адрес> указанного жилого дома предоставлен специалистам управляющей организации не был, что подтверждается актами этой организации от 14.08.2014 г., 11.02.2015 г., 28.05.22015 г., 19.10.2015 г., 18.01.2016 г., 16.03.2016 г., 23.06.2016 г.

По результатам обследования, проведённого 16.10.2014 г. отделением <данные изъяты>, оформленных актом, также установлено, что выше крыши над чердачно-мансардным помещением, расположенным над квартирами № и № вышеуказанного жилого дома отдельно стоящий вентиляционный канал отсутствует. По заключению специалиста данной организации для полного обследования вентиляционного канала <адрес> требуется проект реконструкции жилого дома и реконструкции чердачного помещения <адрес> над квартирами № и №; доступ в помещения по вертикали к смонтированному вентиляционному каналу <адрес>.

Исходя из экспертному заключения, выданного <данные изъяты> по результатам обследования, произведённого 13.10.2014 г., следует, что параметры микроклимата (относительная влажность) в <адрес> (зал, детская) не соответствуют требованиям СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Приложение 2. Относительная влажность в квартире превышает допустимые нормы на 12-13%.

В ходе проведённой 10 мая 2016 г. Государственной жилищной инспекцией Калининградской области проверки (акт проверки от 10.05.2016 г.) также было установлено неработоспособное состояние вентиляционного канала, вытяжной части канализационного стояка ванной комнаты <адрес> указанного выше жилого дома, наличие в жилом помещении следов повышенной влажности. Отмечено на отсутствие доступа в <адрес>. ООО «Управляющая Компания Старый Город» выдано предписание № от 10.05.2016 г., содержащее требования: провести обследование, с привлечением специализированной организации, вентиляционных каналов в квартирах № и № указанного выше жилого дома; организовать выполнение работ по восстановлению естественной вытяжной вентиляции с обеспечением кратности и нормы воздухообмена в <адрес>; организовать выполнение работ по восстановлению вытяжной части канализационного стояка ванной комнаты квартир № и №.

ООО «Управляющая Компания Старый Город» актом от 30.06.2016 г. определён перечень ремонтных работ для восстановления внутридомовой бытовой канализации многоквартирного <адрес> требуется восстановить фановый стояк путём наращивания трубопровода ПВХ, со снятием и установкой унитаза, с прохождением междуэтажного перекрытия в вышерасположенное мансардное помещение, согласно СНиП 2.04.01-85 «Строительные нормы и правила. Внутренний водопровод и канализация»; в <адрес> (в мансардном помещении) требуется восстановить фановой стояк путём наращивания трубопровода ПВХ с выходом на кровлю, согласно тех же строительных норм и правил.

Согласно акта № о техническом состоянии вентиляционного канала и пригодности его к эксплуатации от 17.03.2017 г., составленного специализированной организацией <данные изъяты> по результатам обследования на объекте — в <адрес> указанного выше жилого дома, установлено, что тяга и скорость воздушного потока в вентиляционном канале санузла и ванной комнаты отсутствуют. Вентиляционный канал не пригоден к эксплуатации. Имеются явные изменения проекта системы вентиляции с грубыми нарушениями. Рекомендовано: обеспечить доступ в квартиры верхних этажей - № и № для: - выявления причин и мест изменения проектного решения застройщика, - проверки качества и законности выполненных работ по изменению устройства вентиляционного канала <адрес>; восстановить вентиляционный канал санузла и ванной комнаты <адрес> согласно проекта здания; произвести полное обследование вентиляционных каналов данного вентстояка дома на предмет пригодности каналов к эксплуатации, а также состояние оголовков на кровле.

Собственником жилого помещения — <адрес> с 13 марта 2014 г. является Кабешова М.Н., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданной 26.10.2016 г. Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Калининградской области.

3 марта 2017 года ООО «Управляющая Компания Старый Город» заказным письмом с уведомлением направлено Кабешовой М.Н. по адресу её регистрации по месту жительства предписание, в котором указано на необходимость предоставления доступа в принадлежащую ей <адрес> в связи с необходимостью производства вышеуказанных работ и обследования вентиляционного канала.

Данное предписание была получено Кабешовой М.Н. 9 марта 2017 года, что подтверждается почтовым уведомлением.

22 марта 2017 г. ООО «Управляющая Компания Старый Город» составлен акт о том, что Кабешова М.Н. не проживает в данном принадлежащем ей жилом помещении. Как следует из копии лицевого счёта собственника жилья №, составленного управляющей организацией, в этом жилом помещении никто не зарегистрирован.

До настоящего времени Кабешова М.Н. на предписание управляющей организации не ответила, доступ в принадлежащее жилое помещение специалистам управляющей организации не предоставила.

При таких обстоятельствах и учитывая, что факт отсутствия доступа к общедомовому оборудованию, находящемуся в квартире ответчика подтвержден материалами дела и ответчиком не оспорен, требование истца о возложении на ответчика обязанности обеспечить доступ в принадлежащее ей жилое помещение для обследования внутридомовых сетей, производства работ по восстановлению фанового стояка является правомерным и обоснованным.

Своими действиями ответчик не позволяет управляющей организации содержать общее имущество многоквартирного дома в соответствии с требованиями жилищного законодательства, нарушая законные права и интересы соседей, а также препятствуя истцу надлежащим образом выполнять свои обязанности по договорам управления, обеспечивать ремонт внутридомовых сетей и общедомового оборудования.

В соответствии со статьёй 103 ГПК РФ государственная пошлина, которая не была уплачена истцом при подаче иска, подлежит взысканию с ответчика Кабешовой М.Н., не освобождённой от уплаты судебных расходов, в доход местного бюджета в размере, установленном статьёй 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, - 300 руб.

Руководствуясь статьями 191-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания Старый Город» удовлетворить.

Обязать Кабешову ФИО10 в течение месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу обеспечить специалистам общества с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания Старый Город» доступ в <адрес> для производства работ по восстановлению фанового стояка путём наращивания трубопровода ПВХ, со снятием и установкой унитаза, с прохождением межэтажного перекрытия в вышерасположенное мансардное помещение, согласно требованиям СНиП 2.04.01-85 «Строительные нормы и правила. Внутренний водопровод и канализация»; для обследования, при необходимости с привлечением специалистов специализированных организаций, вентиляционного канала с целью определения необходимого перечня работ, связанных с восстановлением в <адрес> указанного дома естественной вытяжной вентиляции с обеспечением кратности и нормы воздухообмена.

Взыскать с Кабешовой ФИО11 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калининградского областного суда через Советский городской суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.С.Зайцева