Дело №2-46/2021 РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
09 февраля 2021 года п. Колпна Орловской области
Колпнянский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Хромовой О.В.,
при секретаре Гладковой Н.Н.,
с участием представителя истца администрации Колпнянского района Орловской области по доверенности Карасевой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Колпнянского районного суда Орловской области гражданское дело по иску администрации Колпнянского района Орловской области к Кикарош С.В. о прекращении права собственности на земельный участок,
установил:
Администрация Колпнянского района Орловской области обратилась в суд с иском к Кикарош С.В. о прекращении права собственности на земельный участок и признании права муниципальной собственности на земельный участок.
В обоснование иска указав, что в 2018 году в результате проведенной инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения был установлен факт неиспользования земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения КФХ, местоположением: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Кикарош С.В. на основании свидетельства № о праве собственности на землю от 05.02.1992 г., выделенного постановлением главы администрации Колпнянского района Орловской области № от 05.02.1992. По результатам проверки Управлением Россельхознадзора по Орловской и Курской областям был установлен факт длительного неиспользования Кикарош С.В. данного земельного участка по назначению и в целях, для которых он был предоставлен. В связи с чем, истец просил прекратить право собственности Кикарош С.В. на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения КФХ, местоположением: <адрес>; и признать на данный земельный участок право муниципальной собственности.
Определением суда от 09.02.2021 производство по исковым требованиям администрации Колпнянского района Орловской области к Кикарош С.В. о признании права муниципальной собственности на земельный участок было прекращено, в связи с отказом истца от данных исковых требований.
В судебном заседании представитель истца администрации Колпнянского района Орловской области по доверенности Карасева Н.В., приведя доводы искового заявления, поддержала заявленные требования.
В судебное заседание ответчик Кикарош С.В., извещенный судом надлежащим образом, не явился, предоставил заявление о признании заявленных требований в полном объеме. Суд на основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ст. ст. 284 - 286 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
В соответствии со ст. 44 Земельного кодекса РФ, право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.
В случае если использование участка осуществляется с грубым нарушением правил рационального использования земли, установленных земельным законодательством, в частности, если участок используется не в соответствии с его целевым назначением или его использование приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель либо значительному ухудшению экологической обстановки, земельный участок может быть изъят у собственника (ст. 285 ГК РФ).
Факты нарушения устанавливаются в результате проверки, проведенной уполномоченным на осуществление государственного земельного контроля органом, в том числе на основании жалоб и обращений граждан и юридических лиц по вопросам нарушения земельного законодательства. Материалы проверки впоследствии могут быть переданы для рассмотрения возможности изъятия земельного участка в суд, так как в соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Согласно ст. 286 Гражданского кодекса РФ, а также ст. ст. 44, 54 Земельного кодекса РФ, принятие решения об изъятии земельного участка в случаях их ненадлежащего использования принимается уполномоченным органом государственной власти или местного самоуправления.
В соответствии с пп. 2 п. 9 ст. 71 ЗК РФ, в случае не устранения в установленный срок правообладателем земельного участка нарушений, указанных в предписании, орган государственной власти или орган местного самоуправления, в соответствии с законодательством вправе обратиться в суд с требованием об изъятии находящихся в частной собственности земельных участков в связи с их неиспользованием по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства Российской Федерации и об их продаже с публичных торгов, в отношении земельных участков, находящихся в частной собственности.
Судом установлено, что постановлением главы администрации Колпнянского района Орловской области № от 05.02.1992 года Кикарош С.В. был предоставлен земельный участок в собственность 22,2 га, в аренду 77,8 га, всего общей площадью 100 га для организации крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 8-9)
На основании вышеуказанного постановления Кикарош С.В. было выдано свидетельство № на право собственности на землю от 05.02.1992 (л.д. 11)
Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., местоположением: <адрес> относится к землям сельскохозяйственного назначения для ведения крестьянского фермерского хозяйства. Граница земельного участка не установлена, сведения о правообладателе отсутствуют. (л.д. 51)
В ходе рассмотрения дела было установлено, что с 2006 г. Кикарош С.В. не использует указанный земельный участок по целевому назначению, что подтверждается административными материалами, составленными в отношении ответчика по ч. 2 ст. 8.8, п. 25 ст. 19.5 КоАП РФ (л.д. 21-43, 55-66) и не оспаривалось самим ответчиком.
Кроме того, действия Кикарош С.В. по длительному неиспользованию земельного участка по целевому назначению свидетельствует о его устранении от владения, пользования и распоряжения земельным участком без намерения сохранить какие-либо права на это имущество, то есть об отказе от права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения КФХ, местоположением: <адрес> соответствии со ст. 236 ГК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 19 Земельного кодекса РФ, если иное не предусмотрено другими федеральными законами, земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью городского округа, городского или сельского поселения либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка.
С учетом установленных по делу обстоятельств о том, что ответчик Кикарош С.В., являясь собственниками спорного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения более трех лет подряд не использует его для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной, связанной с сельскохозяйственным производством деятельности, а также признания исковых требований ответчиком Кикарош С.В., которое не противоречит закону и не нарушает прав третьих лиц, суд считает, что требования администрации Колпнянского района Орловской области подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования администрации Колпнянского района Орловской области к Кикарош С.В. о прекращении права собственности на земельный участок, удовлетворить.
Прекратить право собственности Кикарош С.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, на земельный участок, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения КФХ, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Колпнянский районный суд Орловской области в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 16 февраля 2021 года.
Судья