Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ № 17 по г. Москве и МО о назначении досрочной трудовой пенсии, ссылаясь на то, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 03.08.2010г. ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Истцу было отказано в зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ», следующих периодов: с 21.04.1987г. по 31.05.1987г., с 14.06.1987г. по 08.07.1991г., с 03.08.1991г. по 05.08.1991г., с 20.02.1997г. по 28.02.1997г., с 13.03.1997г. по 30.04.1997г., с 05.05.1997г. по 31.08.1997г., с 05.09.1997г. по 02.07.2000г. в качестве газоэлектросварщика, электрогазосварщика цеха 37, цеха 34, УСМ-38, СУ-34 Калининградского производственного объединения «Стрела», ГУП Государственный научно-производственный центр «Звезда-Стрела», ФГУП Государственный научно-производственный центр «Звезда-Стрела», т.к. документами не подтверждена его постоянная и непосредственная занятость в течение полного рабочего дня и в условиях, предусмотренных поз. 23200000-19756 раздела ХХХIII Списка № 2, утвержденного постановлением КМ СССР от 26.01.1991г. № 10. Истец ссылается на то, что он работал полный рабочий день при полной рабочей неделе в качестве электросварщика и газоэлектросварщика, в административных и учебных отпусках не находился, в связи с чем имеет право на льготное обеспечение по Списку № 2, поз. 23200000-19756 раздела ХХХIII, Списка № 2, утвержденного постановлением КМ СССР от 26.01.1991г. № 10.

Истец просит обязать ГУ УПФ РФ № 17 по г. Москве и МО назначить ему с 04.05.2010г. досрочную трудовую пенсию с включением в трудовой стаж для назначения пенсии периодов его работы: с 21.04.1987г. по 31.05.1987г., с 14.06.1987г. по 08.07.1991г., с 03.08.1991г. по 05.08.1991г., с 20.02.1997г. по 28.02.1997г., с 13.03.1997г. по 30.04.1997г., с 05.05.1997г. по 31.08.1997г., с 05.09.1997г. по 02.07.2000г. в качестве газоэлектросварщика, электрогазосварщика цеха 37, цеха 34, УСМ-38, СУ-34 Калининградского производственного объединения «Стрела», ГУП Государственный научно-производственный центр «Звезда-Стрела», ФГУП Государственный научно-производственный центр «Звезда-Стрела».

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ГУ УПФ РФ №17 по г. Москве и Московской области ФИО4 в судебном заседании против иска возражала и пояснила, что истец является получателем трудовой пенсии по инвалидности с 11.04.1996г. 04.05.2010г. ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ №17 по г. Москве и Московской области с заявлением о переводе пенсии по инвалидности на пенсию по старости, назначаемую в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В соответствии с п. 7 ст. 19 указанного ФЗ перевод с одного вида трудовой пенсии на другой производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионером подано заявление о переводе с одного вида трудовой пенсии на другой со всеми необходимыми докуменатми, но не ранее дня приобретения права на другую пенсию. Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ, на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»). Согласно п.п. б) п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10. Разделом ХХХIII общие профессии списка № 2 предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков, занятых на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вещества не ниже 3 класса опасности – поз. 23200000-19756. Согласно п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФ РФ. Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002г. № 16/19па (зарег. в Минюсте РФ 31.05.2002г. № 3488) утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии. В соответствии с п. 5 указанного Перечня к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ст. 27 и п.п. 7-13 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. Документы, подтверждающие занятость ФИО1 за обжалуемые периоды, истцом представлены не были. ФИО1 было отказано в зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ», следующих периодов: с 21.04.1987г. по 31.05.1987г., с 14.06.1987г. по 08.07.1991г., с 03.08.1991г. по 05.08.1991г., с 20.02.1997г. по 28.02.1997г., с 13.03.1997г. по 30.04.1997г., с 05.05.1997г. по 31.08.1997г., с 05.09.1997г. по 02.07.2000г. в качестве газоэлектросварщика, электрогазосварщика цеха 37, цеха 34, УСМ-38, СУ-34 Калининградского производственного объединения «Стрела», ГУП Государственный научно-производственный центр «Звезда-Стрела», ФГУП Государственный научно-производственный центр «Звезда-Стрела», т.к. документами не подтверждена его постоянная и непосредственная занятость в течение полного рабочего дня и в условиях, предусмотренных поз. 23200000-19756 раздела ХХХIII Списка № 2, утвержденного постановлением КМ СССР от 26.01.1991г. № 10. Таким образом, по утверждению представителя ответчика, поскольку стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», на дату обращения 04.05.2010г. составил 9 лет 9 месяцев 22 дня, ФИО1 было правомерно отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с отсутствием требуемого стажа работы по Списку № 2. По изложенным основаниям просит в иске отказать.

Суд, рассмотрев дело, заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела и пояснений сторон, ФИО1 было отказано в зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ», следующих периодов: с 21.04.1987г. по 31.05.1987г., с 14.06.1987г. по 08.07.1991г., с 03.08.1991г. по 05.08.1991г., с 20.02.1997г. по 28.02.1997г., с 13.03.1997г. по 30.04.1997г., с 05.05.1997г. по 31.08.1997г., с 05.09.1997г. по 02.07.2000г. в качестве газоэлектросварщика, электрогазосварщика цеха 37, цеха 34, УСМ-38, СУ-34 Калининградского производственного объединения «Стрела», ГУП Государственный научно-производственный центр «Звезда-Стрела», ФГУП Государственный научно-производственный центр «Звезда-Стрела».

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ, на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).

В указанные Списки включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. Предоставление в период работы дополнительных льгот (сокращенный рабочий день, дополнительный отпуск, профилактическое питание и т.д.) не может являться основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Согласно п.п. б) п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

Разделом ХХХIII общие профессии списка № 2 предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков, занятых на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вещества не ниже 3 класса опасности – поз. 23200000-19756.

Согласно п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

Понятие полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, изложено в разъяснении Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 5 (п. 5), утвержденном постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 29, в соответствии с которым под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Не включаются в стаж на соответствующих видах работ периоды простоя, прогула, обучения с отрывом от производства, а также периоды совмещения работ, не дающих права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (более 20% рабочего времени).

Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002г. № 16/19па (зарег. в Минюсте РФ 31.05.2002г. № 3488) утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии.

В соответствии с п. 5 указанного Перечня к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ст. 27 и п.п. 7-13 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Таким образом, для досрочного назначения трудовой пенсии по старости требуется документальное подтверждение постоянной и непосредственной занятости работника в должности (по профессии) и в условиях, предусмотренных соответствующими Списками.

Документы, подтверждающие занятость ФИО1 за обжалуемые периоды, в том числе, указанные в справке ОАО «Корпорация ТРВ» от 23.04.2010г. № 59-7/5385, на которую ссылается истец в обоснование своих требований, - технологические планировки цехов, паспорта на оборудование, журналы инструктажа по ТБ, карты аттестации рабочего места, за оспариваемые периоды представлены не были.

При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий труда работ, выполняемых работником, основания для досрочного назначения трудовой пенсии по старости отсутствуют.

Документы, подтверждающие постоянную и непосредственную занятость ФИО1 за обжалуемые периоды, истцом представлены не были.

Таким образом, ФИО1 было правомерно отказано в зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ», следующих периодов: с 21.04.1987г. по 31.05.1987г., с 14.06.1987г. по 08.07.1991г., с 03.08.1991г. по 05.08.1991г., с 20.02.1997г. по 28.02.1997г., с 13.03.1997г. по 30.04.1997г., с 05.05.1997г. по 31.08.1997г., с 05.09.1997г. по 02.07.2000г. в качестве газоэлектросварщика, электрогазосварщика цеха 37, цеха 34, УСМ-38, СУ-34 Калининградского производственного объединения «Стрела», ГУП Государственный научно-производственный центр «Звезда-Стрела», ФГУП Государственный научно-производственный центр «Звезда-Стрела».

При таких обстоятельствах, суд не находит исковые требования ФИО1 подлежащим удовлетворению.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Королевский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.В. Васильева

Мотивированное решение изготовлено 15 февраля 2011 года.

Судья: Е.В. Васильева