ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4707/11 от 22.12.2011 Ломоносовского районного суда г. Архангельска (Архангельская область)

Дело № 2-4707/11 22 декабря 2011 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе:

председательствующего судьи Зыкина Н.Д.,

при секретаре Проселковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО1, к муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» о взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» (далее - МУП «Водоканал») о взысканиинедоначисленной заработной платы, компенсации морального вреда. В обоснование исковых требований указал, что работает в МУП «Водоканал» в должности .... Полагает, что администрация предприятия неверно начисляет ему заработную плату. Так, действующим отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ на 2008-2010 гг. к базовой месячной тарифной ставке должен применяться коэффициент особенностей работ организаций водоснабжения и водоотведения в размере 1,4. Однако, при начислении заработной платы в <Дата> коэффициент особенностей работ организаций водоснабжения и водоотведения начисляется неправильно, также неправильно начисляется доплата за вредность и нарушены положения коллективного договора по начислению вознаграждения за выслугу лет и премии. Таким образом, разница в заработной плате, которую он должен был получить и фактически полученной за <Дата> составляет .... Указанную сумму истец просит взыскать с ответчика. Также просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере ....

В судебном заседании истец на заявленных исковых требованиях настаивает по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнил, что с <Дата> на предприятии базовая месячная тарифная ставка рабочего первого разряда установлена в размере ..., однако, в нарушение отраслевого тарифного соглашения коэффициент особенностей работ организаций водоснабжения и водоотведения в размере ... начисляется только на оплату по табелю, тогда как согласно отраслевому соглашению минимальная ставка рабочего первого разряда должна устанавливаться в размере равном произведению базовой месячной тарифной ставки рабочего первого разряда на коэффициент особенностей работ предприятия. Кроме того, приказами директора МУП «Водоканал» в нарушение коллективного договора снижен размер доплаты за выслугу лет на ...%. Также в нарушение коллективного договора премия начисляется только на оплату по табелю без учета надбавок. Моральный вред обосновывает нарушением своих трудовых прав.

Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

По определению суда в порядке п.3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец состоит с МУП «Водоканал» в трудовых отношениях в должности ..., что подтверждается копией дополнения к трудовому договору № <№> от <Дата> (л.д.16).

В соответствии со ст.56 Трудового Кодекса РФ под трудовым договором понимается соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

При этом в соответствии со ст. 129 ТК РФ под заработной платой понимается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Исходя из норм ст. 135 ТК РФ системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст.136 ТК РФ при выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате. Форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов. Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

В соответствии со ст. 9 ТК РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров. Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.

Для предприятий жилищно-коммунального хозяйства в спорном периоде действовало «Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2011- 2013 годы» (утв. 19.02.2010 года Общероссийским отраслевым объединением работодателей "Союз коммунальных предприятий" N С-02/1 и Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения N 01/68-В) (далее - Отраслевое тарифное соглашение).

Указанное Отраслевое тарифное соглашение направлено на регулирование социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений в жилищной и коммунальной сферах, на повышение эффективности работы организаций жилищно-коммунального хозяйства (далее - Организаций), а также на реализацию трудовых прав и законных интересов работников данной отрасли (п. 1.1. Соглашения).

Как следует из п. 2.4 Отраслевого тарифного соглашения базовый размер месячной тарифной ставки рабочего первого разряда увеличивается в соответствии с индексом потребительских цен в Российской Федерации на основании данных Федеральной службы государственной статистики. Размер этой ставки устанавливается ежегодно Союзом коммунальных предприятий, Профсоюзом жизнеобеспечения и доводится до заинтересованных организаций.

Согласно п.2.3 Отраслевого тарифного соглашения с <Дата> базовая месячная тарифная ставка рабочих первого разряда установлена в размере не ниже ... рублей. При этом, приложением к указанному отраслевому тарифному соглашению предусмотрены коэффициенты особенностей работ, согласно которому для организаций коммунального водоснабжения и водоотведения предусмотрен коэффициент ....

В соответствии со ст. 143 ТК РФ тарифные системы оплаты труда - системы оплаты труда, основанные на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий. Тарифная система дифференциации заработной платы работников различных категорий включает в себя: тарифные ставки, оклады (должностные оклады), тарифную сетку и тарифные коэффициенты. Тарифная сетка - совокупность тарифных разрядов работ (профессий, должностей), определенных в зависимости от сложности работ и требований к квалификации работников с помощью тарифных коэффициентов.

Исходя из п.8.4 «Коллективного договора муниципального унитарного предприятия «Водоканал», действующего в период с 12 марта 2008 года по 11 марта 2010 года и пролонгированного до 2012 года, для начисления заработной платы истцу применяется повременно-премиальная система оплаты труда. При этом оплата труда производится по тарифным сеткам с 1 по 6 разряды в соответствии со штатным расписанием, утвержденным приказом работодателя, с применением межразрядных коэффициентов, который для истца, работающего в должности оператора хлораторных установок 3 разряда, он составляет 1,22.

Согласно приказу директора МУП «Водоканал» <№> от <Дата>, с <Дата> в МУП «Водоканал» применяется базовая тарифная ставка рабочего первого разряда в размере ... рублей, что соответствует требованиям Отраслевого тарифного соглашения.

С учетом межразрядного коэффициента ... часовая базовая тарифная ставка с <Дата> истцу установлена в размере ... (л.д.10,26).

При этом, как следует из расчетных листков за <Дата>, коэффициент ... особенностей работ организаций водоснабжения и водоотведения начислялся только на сумму оплаты по табелю рабочего времени, без начислений на дополнительные выплаты, составляющие заработную плату истца.

Указанный порядок расчета не соответствует Отраслевому тарифному соглашению, так как согласно п. 2.3 данного соглашения минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается в размере, равном произведению базовой месячной тарифной ставки рабочего первого разряда на коэффициент особенностей работ организации, который для МУП «Водоканал» составляет ....

Таким образом, исходя из положений ст.ст.143,153 ТК РФ и Отраслевого тарифного соглашения, суд приходит к выводу, что минимальная тарифная ставка истца должна составлять ... и являться основой для расчета всех составляющих его заработной платы.

Согласно ч. 4 ст. 8 ТК РФ нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.

Согласно п. 9.2. коллективного договора муниципального унитарного предприятия «Водоканал» в целях повышения престижности профессий, сокращения текучести кадров, материальной заинтересованности работников работодатель производит выплату вознаграждения за выслугу лет в соответствии с «Положением о порядке ежемесячной выплаты вознаграждения на выслугу лет работникам МУП «Водоканал» (приложение № 11 к настоящему договору) за счет средств фонда оплаты труда. Согласно данному положению размер ежемесячного вознаграждения за выслугу лет в % от месячной тарифной ставки (должностного оклада) работникам предприятия составляет: при непрерывном стаже работы на предприятии от 1-го года до 3-х лет - 5%, от 3-х лет до 5-ти лет - 10%, от 5-ти лет до 10 лет - 20%, от 10-ти лет до 15 лет - 30%, свыше 15 лет - 40 %.

Согласно приказу директора МУП «Водоканал» <№> от <Дата> размер вознаграждения за выслугу лет работникам предприятия снижен на ...% <Дата>

Вместе с тем, в нарушение нормы ст. 372 ТК РФ работодатель, перед принятием решения о снижении работникам размера вознаграждения за выслугу лет, не направил проект изменения локального нормативного акта (коллективного договора) и обоснование по нему в выборный орган первичной профсоюзной организации, представляющий интересы большинства работников.

Как следует из материалов дела, данное снижение размера вознаграждения за выслугу лет произведены без учета мнения представительного органа, так как каких-либо изменений в установленном порядке в Коллективный договор и в Положение о порядке ежемесячной выплаты вознаграждения на выслугу лет не вносились.

С учетом изложенного, в силу части 4 ст. 8 ТК РФ суд не применяет положения приказа директора МУП «Водоканал» <№> от <Дата> о снижении выплаты вознаграждения за выслугу лет работникам предприятия, как противоречащий принятому на предприятии коллективному договору, являющемуся локальным нормативным актом.

Кроме того, в нарушение п.3 «Положения о текущем премировании за месяц рабочих предприятия за счет средств оплаты труда» (приложение № 10 к коллективному договору) при исчислении 30% премии ее начисление работодателем не производится на доплату работы в ночное время.

Таким образом, премия должна начисляться на доплату за ночные часы.

Вместе с тем, судом не могут быть приняты расчеты представленные истцом, поскольку они исходят из тарифной ставки ..., путем произведения минимальной месячной тарифной ставки ... на ...% доплаты за вредность.

Указанный порядок расчета не соответствует принятым на предприятии локальным нормативным актам

Так, из расчетных листков истца следует, что ему производится доплата за вредность в размере ...% от тарифной ставки.

В силу ч. 1 ст. 146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере.

В силу ч.3 ст. 147 ТК РФ конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором.

Как следует из п. 8.7. Коллективного договора на основании аттестации рабочих мест устанавливаются дифференцированные доплаты к тарифным ставкам за время фактической занятости работников на работах с тяжелыми и вредными условиями труда (приложение № 7 к настоящему договору).

Согласно Перечню профессий рабочий МУП «Водоканал», которым производится доплата за вредные условия труда (приложение № 7 к Коллективному договору) вредность установлена как доплата к тарифной ставке в %.

Согласно Положению о текущем премировании за месяц рабочих предприятия за счет средств оплаты труда (Приложение № 10 к Коллективному договору) премия не начисляется на доплату за вредность.

Согласно Положению о порядке ежемесячной выплаты вознаграждения на выслугу лет работникам МУП «Водоканал» выплата вознаграждения за выслугу лет производится работникам предприятия в % от тарифной ставки (оклада). Т.е. надбавка за выслугу лет не начисляется на доплату за вредность.

Таким образом, при исчислении тарифной ставки в порядке определенном истцом, премия и доплата за выслугу лет будет начислена с учетом вредности, что противоречит указанным Положениям.

Согласно представленному в материалы дела контррасчету ответчика, сумма недоначисленной истцу заработной платы без учета НДФЛ за <Дата> составляет - ..., за <Дата> - ..., за <Дата> - ... (л.д. 24-25).

Расчет судом проверен, сомнений не вызывает, поскольку составлен с учетом требований Отраслевого тарифного соглашения и коллективного договора.

Таким образом, всего сумма недоначисленной истцу заработной платы составляет ... без учета НДФЛ, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В данном случае неправомерными действиями ответчика истцу был причинен моральный вред.

Вместе с тем, суд принимает во внимание, что истцом не представлено доказательств размера причиненного морального вреда, суд считает, что в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере ....

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ и п.1 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Исходя из размера удовлетворенных требований, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере ....

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Водоканал» в пользу ФИО1, заработную плату за <Дата> в размере ... без учета НДФЛ, компенсацию морального вреда в размере ..., всего ...

В удовлетворении исковых требований ФИО1, к муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» в остальной части иска, - отказать.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Водоканал» в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере ...

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд в течение 10 дней после вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.Д.Зыкин