Гражданский кодекс часть 1

Балашовский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Чередниковой И.Т., при секретаре ФИО4, с участием представителя ответчика по доверенности ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации Балашовского муниципального района Саратовской области о возмещении компенсации за незаконно конфискованное имущество,

установил:

ФИО3 обратился в суд к Администрации Балашовского муниципального района Саратовской области с вышеуказанным иском, обосновывая требования тем, что по справке Главного управления внутренних дел по Саратовской области о реабилитации от ДД.ММ.ГГГГ№ отец ФИО1 реабилитирован, в описи имущества ФИО1 значился дом с надворной постройкой, лошадью, коровой по государственной архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ№. За защитой нарушенных сын реабилитированного обратился в суд с требованиями обязать администрацию города Балашова возместить право на землю, незаконно конфискованного хозяйства отца ФИО1: дома с придворными постройками, лошади, коровы, с целью дальнейшего проживания и определить моральный и материальный ущерб по возмещению убытка <данные изъяты> рублей.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации Балашовского муниципального района Саратовской области по доверенности ФИО5 с заявленными требованиями не согласился, представил возражения в письменном виде, что в ст.2.1 Закона № 1761-1 от 18.10.1991 года «О реабилитации жертв политических репрессий» пострадавшими от политических репрессий признаются дети, супруга (супруг), родители лиц, расстрелянных или умерших в местах лишения свободы и реабилитированных посмертно, ст.6 указанного Закона установлено, что заявление о реабилитации подается по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о репрессии, и признается право реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями, возвращаться для проживания в те местности и населенные пункты, где они проживали до применения к ним репрессий, в случае возвращения на прежнее место жительства реабилитированные лица и члены их семей принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством субъектов РФ (ст.13 Закона), также ст.16.1 предусмотрено, что реабилитированным лицам возвращается конфискованное, изъятое и вышедшее иным путем из их владения в связи с репрессиями имущество, либо возмещается его стоимость, либо выплачиваются денежные компенсации, при невозможности возврата возмещается стоимость имущества в соответствии с произведенной в установленном порядке оценкой, но в размере не более 4000 руб. за имущество без жилых домов или 10000 руб. за все имущество, включая жилые дома, в случае, когда факт конфискации установлен, но отсутствуют или утрачены документы о характере, состоянии и количестве имущества, выплачиваются денежные компенсации в размере до 4000 руб. за имущество без жилых домов или 10000 руб. за все имущество, включая жилые дома, в случае смерти реабилитированных лиц возврат имущества, возмещение его стоимости или выплата денежных компенсаций производится их наследникам по закону первой очереди по месту нахождения или реализации этого имущества на момент применения репрессий независимо от того, где были репрессированы и проживают в настоящее время реабилитированные лица. Постановлением главы администрации Балашовского муниципального района Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ образована Комиссия по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий при администрации Балашовского муниципального района для реализации Закона РФ «О реабилитации жертв политических репрессий», оказания содействия в восстановлении прав реабилитированных жертв политических репрессий, ФИО3 обращался в феврале 2011 года в указанную Комиссию по вопросу получения компенсации за имущество, конфискованное при раскулачивании его семьи, и на момент обращения отсутствовали необходимые документы (заявление о возврате конфискованного имущества, возмещении его стоимости или выплате денежной компенсации, документ о реабилитации, документ, подтверждающий факт конфискации имущества и перечень конфискованного имущества и др.). Кроме того, по представлению истцом документов ФИО3 может быть признан пострадавшим от политических репрессий и получить денежную компенсацию за все имущество в размере 10000 руб., вместе с тем, неизвестна судьба других членов пострадавшей от политических репрессий семьи: ФИО6 и ФИО7- матери и брата истца, являющихся наследниками первой очереди (л.д.17-19).

Выслушав объяснения представителя ответчика по доверенности, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск не подлежащим удовлетворению.

В силу статьи 3 Закона РФ № 1761-1 от 18.10.1991 года «О реабилитации жертв политических репрессий» подлежат реабилитации лица, которые по политическим мотивам были подвергнуты в административном порядке ссылке, высылке.

Реабилитированным лицам и их наследникам возмещается причиненный в связи с репрессиями материальный вред за счет федерального бюджета, как установлено ст.12 названного Закона.

Статьей 13 Закона РФ № 1761-1 от 18.10.1991 года «О реабилитации жертв политических репрессий» признано право реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями, возвращаться для проживания в те местности и населенные пункты, где они проживали до применения к ним репрессий. В случае возвращения на прежнее место жительства реабилитированные лица и члены их семей принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством субъектов Российской Федерации. Это право распространяется также на членов их семей и других родственников, проживавших совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также на детей, родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении.

Исходя из положений статьи 16.1 названного Закона, реабилитированным лицам возвращается конфискованное, изъятое и вышедшее иным путем из их владения в связи с репрессиями имущество, либо возмещается его стоимость, либо выплачиваются денежные компенсации. Реабилитированным лицам возмещается стоимость конфискованного жилого дома в порядке и размерах, предусмотренных частью шестой настоящей статьи. При невозможности возврата реабилитированным лицам сохранившегося имущества возмещается его стоимость в соответствии с произведенной в установленном порядке оценкой, но в размере не более 4 000 рублей за имущество без жилых домов или 10 000 рублей за все имущество, включая жилые дома. В таких же размерах возмещается стоимость несохранившегося имущества. В случае смерти реабилитированных лиц возврат имущества, возмещение его стоимости или выплата денежных компенсаций производится их наследникам по закону первой очереди.

В силу статьи 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Решения о возврате имущества, возмещении его стоимости или выплате денежных компенсаций принимают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления на основании заключений комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий, образованных в соответствии с Постановлением Президиума Верховного Совета Российской Федерации "О комиссиях по реабилитации жертв политических репрессий" (статья 16.1 Закона РФ № 1761-1 от 18.10.1991 года «О реабилитации жертв политических репрессий»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 года № 926 «Об утверждении Положения о порядке возврата гражданам незаконно конфискованного, изъятого или вышедшего иным путем из владения в связи с политическими репрессиями имущества, возмещения его стоимости или выплаты денежной компенсации» предусмотрено, что в случае смерти реабилитированного лица возврат конфискованного имущества, возмещение его стоимости или выплата денежной компенсации производится его наследникам по закону первой очереди в равных долях: детям (в том числе усыновленным), супруге (супругу) и родителям (усыновителям) умершего, а также ребенку умершего, родившемуся после его смерти.

Заявление о возврате конфискованного имущества, возмещении его стоимости или выплате денежной компенсации подается в комиссию по месту нахождения или реализации этого имущества на территории Российской Федерации на момент применения репрессий независимо от того, где были репрессированы и проживают в настоящее время реабилитированные лица.

Из материалов дела усматривается, что истец приходится сыном подвергнутому политическим репрессиям по классовому признаку (раскулачиванию) гражданину, реабилитированному в установленном законом порядке.

Данные обстоятельства подтверждаются справкой о реабилитации № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Главным Управлением внутренних дел по Саратовской области, что ФИО1, место жительства до применения репрессии: <адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ году был подвергнут политической репрессии по классовому признаку- раскулачиванию на основании Постановления СНК и ЦИК СССР от ДД.ММ.ГГГГ, на основании п. «в» ст.3 Закона Российской Федерации от 18.10.1991 года № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» реабилитирован (л.д.6).

Свидетельством о рождении ФИО3ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о рождении №, где родителями значатся: отец- ФИО1, мать- ФИО2 (л.д.10).

Свидетельством о смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти № (л.д.7).

Постановлением Правительства РФ от 12.08.1994 года № 926 «Об утверждении Положения о порядке возврата гражданам незаконно конфискованного, изъятого или вышедшего иным путем из владения в связи с политическими репрессиями имущества, возмещения его стоимости или выплаты денежной компенсации» установлено, заявление о возврате конфискованного имущества, возмещении его стоимости или выплате денежной компенсации подается в комиссию по месту нахождения или реализации этого имущества на территории Российской Федерации на момент применения репрессий независимо от того, где были репрессированы и проживают в настоящее время реабилитированные лица.

К заявлению прилагаются нотариально заверенные копии документов о реабилитации, а также имеющиеся материалы, подтверждающие факт конфискации имущества, а наследниками, кроме того, документы, подтверждающие право наследования по закону первой очереди (в частности, нотариально заверенные копии свидетельства о смерти реабилитированного лица, о браке - для супруга, о рождении - для детей и родителей, об усыновлении - для усыновленных и усыновителей, решения суда об установлении факта нахождения на иждивении умершего репрессированного лица).

Обстоятельствами, имеющими существенное значение для рассмотрения дела, являются родственные отношения между реабилитированным членом семьи, наличие применения политических репрессий к близкому родственнику, доказательства о реабилитации члена семьи, круг наследников по закону первой очереди после смерти реабилитированного члена семьи, незаконная конфискация имущества с жилым домом или без жилого дома, основания возмещения компенсации члену семьи репрессированного.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований, если иное не предусмотрено федеральным законом, как установлено требованиями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Государственным архивом Саратовской области усматривается, что в документах архивного фонда Балашовской районной особой комиссии по раскулачиванию имеются сведения о раскулачивании хозяйства жителя <адрес>ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ г., в характеристике на хозяйство от ДД.ММ.ГГГГ указано о доме с надворной постройкой, лошади, корове, сведений о месте ссылки не имеется, опись имущества, конфискованного у ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ г.г., в архив на хранение не поступала (л.д.5), где истец членом семьи не значится.

В соответствии со статьей 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В обоснование заявленным требованиям истцом не представлены допустимые доказательства, подтверждающие факт конфискации имущества репрессированного отца.

Из сообщения администрации Балашовского муниципального района Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Комиссией по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий администрации Балашовского муниципального района ФИО3 разъяснено о необходимости представления документов для решения вопроса о получении компенсации за имущество, конфискованное при раскулачивании семьи отца (заявление о возврате конфискованного имущества, возмещении его стоимости или выплате денежной компенсации, документ о реабилитации, документ, подтверждающий факт конфискации имущества и перечень конфискованного имущества, копия свидетельства о смерти реабилитированного лица, копия свидетельства о рождении наследника, копия паспорта), при этом, разъяснено, что при отсутствии архивных документов вправе обратиться в суд для установления факта, имеющего юридическое значение (л.д.20).

В установленном законом порядке истец в комиссию по месту нахождения или реализации незаконно конфискованного имущества на территории Российской Федерации на момент применения репрессий с заявлением о возврате конфискованного имущества, возмещении его стоимости или выплате денежной компенсации с приложением копий документов о реабилитации, материалов, подтверждающих факт конфискации имущества, и документов, подтверждающих право наследования по закону первой очереди, не обращался.

Исходя из разъяснения в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. № 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" (с изменениями и дополнениями), Закон РФ от 18 октября 1991 г. "О реабилитации жертв политических репрессий" не содержит положений, предусматривающих выплату компенсации морального вреда лицам, реабилитированным в соответствии с положениями настоящего Закона, а также их наследникам. Кроме того, доказательства факта нарушения личных неимущественных прав истца не представлено.

При установленных обстоятельствах основания иска о незаконной конфискации имущества репрессированного отца не подтверждаются собранными доказательствами, и иных оснований для возмещения денежной компенсации не имеется. Основания заявленных требований о причинении истцу морального и материального ущерба исследованными доказательствами не подтверждаются.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении иска ФИО3 к Администрации Балашовского муниципального района Саратовской области о возмещении компенсации за незаконно конфискованное имущество.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Саратовский областной суд через Балашовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме (16 августа 2011 года).

Председательствующий И.Т. Чередникова