Гражданский кодекс часть 1

с участием: помощника Военного прокурора <адрес> Лобанова В.В., ФИО1, начальника <данные изъяты> филиала войсковой части № ФИО2, представителя ФКУ «ОСК ВВО» ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Военного прокурора <адрес>, действующего в интересах ФИО1, к начальнику <данные изъяты> филиала войсковой части №, ФКУ «Объединенное стратегическое командование <данные изъяты> военного округа» о признании незаконным приказа об увольнении и восстановлении на работе,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор <адрес> обратился в суд в интересах ФИО1 к начальнику <данные изъяты> филиала войсковой части № о признании незаконным параграфа 1 приказа начальника <данные изъяты> филиала в/ч № от ДД.ММ.ГГГГ№ в части, касающейся увольнения ФИО1 по п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ и обязании начальника <данные изъяты> филиала в/ч № отменить параграф 1 приказа начальника <данные изъяты> филиала в/ч № от ДД.ММ.ГГГГ № в части касающейся увольнения ФИО1 и восстановить его в должности <данные изъяты>.

В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проведенной Военной прокуратурой <адрес> проверки исполнения трудового законодательства должностными лицами <данные изъяты> филиала в/ч № было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ начальником <данные изъяты> филиала в/ч № с ФИО1 был заключен трудовой договор, согласно которого он был принят на работу в <данные изъяты> филиал в/ч № на должность <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с параграфом 1 приказа начальника <данные изъяты> филиала в/ч №№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был уволен в связи с ликвидацией организации, т.е. по п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. В ходе проверки установлено, что в соответствии с Указанием Генерального штаба Вооруженных Сил РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении организационно-штатных мероприятий в Вооруженных силах РФ» <данные изъяты> филиал в/ч № подлежит ликвидации. Однако до настоящего времени процедура ликвидации <данные изъяты> филиала в/ч № не начата, указанная организация продолжает в полном объеме исполнять свои функциональные обязанности.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФКУ «Объединенное стратегическое командование <адрес> военного округа», в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по <адрес>».

Помощник военного прокурора <адрес> Лобанов В.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал и пояснил, что ФИО4 уволен из <данные изъяты> филиала в/ч № с ДД.ММ.ГГГГ. по п.1 ч.1 ст.81 ТК РФ в связи с ликвидацией структурного подразделения. Фактически <данные изъяты> филиал в/ч №, находясь в стадии ликвидации, не прекратил свою деятельность, многие работники продолжают исполнять свои трудовые обязанности. Порядок увольнения работодателем не нарушен, но основание к увольнению ФИО4 у ответчика отсутствовало, поскольку он мог быть уволен только перед подписанием ликвидационного акта на завершающей стадии процедуры ликвидации. Просит суд заявленный иск удовлетворить.

ФИО4 поддержал заявленные прокурором требования по основаниям, приведенным в иске и озвученным помощником Военного прокурора в судебном заседании.

Представитель в/ч № ФИО2 возражал против заявленных требований и пояснил, что ФИО1 являлся работником структурного подразделения <данные изъяты> филиала ФКУ в/ч №ДД.ММ.ГГГГ Командующим войсками ВВО издан приказ № «О проведении организационно-штатных мероприятиях в организациях МТО ВВО», в силу которого <данные изъяты> филиал подлежит ликвидации до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был предупрежден о предстоящем увольнении, уволен с ДД.ММ.ГГГГ. по п.1 ч.1 ст.81 ТК РФ. Ликвидация <данные изъяты> филиала происходит поэтапно, <данные изъяты> часть, в которой работал ФИО1, в настоящее время ликвидирована, <данные изъяты> автомобиль сдан, срок расформирования филиала сорван в связи с тем, что не сданы в полном объеме запасы материальных средств. После сдачи всех необходимых средств, документов, <данные изъяты> филиал полностью прекратить свою деятельность. Просил суд в удовлетворении иска отказать.

Представитель соответчика ФКУ «Объединенное стратегическое командование <адрес> военного округа» ФИО3 возражал против иска и пояснил, что ликвидация <данные изъяты> филиала в/ч № производится поэтапно. ФИО1 своевременно предупрежден о предстоящем увольнении, с истцом произведен расчет, ему выдана трудовая книжка. Права ФИО1 работодателем не нарушены. Ликвидация структурного подразделения – <данные изъяты> филиала в/ч № подтверждается Директивой МО РФ, мероприятия по ликвидации <данные изъяты> филиала требуют значительного времени. Доводы стороны истца основаны на неверном толковании норм материального права. Просил суд отказать в удовлетворении иска.

Представитель третьего лица - ФКУ «УФО МО РФ по <адрес>» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд на основании ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что стороны состояли в трудовых отношениях – с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 работал в пожарной команде <данные изъяты> филиала в/ч №.

Приказом начальника <данные изъяты> филиала ФКУ – войсковая часть №№ от ДД.ММ.ГГГГ. параграф 1 ФИО1 уволен с ДД.ММ.ГГГГ. в связи с ликвидацией организации по п.1 ст.81 ТК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился к военному прокурору <адрес> с заявлением о защите его трудовых прав в связи с незаконным увольнением.

Военный прокурор <адрес> обратился в суд с настоящим иском в интересах ФИО1 в соответствии со ст.45 ГПК РФ, согласно ч.1 которой прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту трудовых гражданина.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.

Частью 4 статьи 81 ТК РФ предусмотрено, что в случае прекращения деятельности филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, расположенного в другой местности, расторжение трудовых договоров с работниками этого подразделения производится по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации.

Согласно ч.3 ст.11.1 Закона РФ «Об обороне» в случае переформирования (расформирования) объединения, соединения или воинской части Вооруженных Сил Российской Федерации осуществляется реорганизация (ликвидация) соответствующего юридического лица.

Порядок реорганизации и ликвидации юридического лица определен Гражданским кодексом РФ.

Согласно ст. 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Пунктом 8 ст. 63 ГК РФ предусмотрено, что ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Однако, как следует из п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", основанием для увольнения работников по п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ может служить решение о ликвидации юридического лица, то есть решение о прекращении его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, принятое в установленном законом порядке (ст. 61 ГК РФ).

Таким образом, работодатель после принятия решения о ликвидации вправе предупредить работников об увольнении и уволить их по истечении двух месяцев с даты предупреждения, несмотря на то, что фактически процедура ликвидации на момент увольнения не завершена. Отсутствие в Едином государственном реестре юридических лиц сведений о ликвидации организации о незаконности увольнения не свидетельствует, поскольку увольнение по п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ связано с ликвидацией организации в целом, а не с конечной стадией процедуры ликвидации. По смыслу закона, увольнение работников по п. 1 ст. 81 ТК РФ является допустимым на всех этапах ликвидации организации с момента принятия решения о ликвидации и до ее фактической ликвидации. Работодатель в целях осуществления эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом вправе самостоятельно, под свою ответственность принимать необходимые кадровые решения, обеспечивая при этом соблюдение гарантий трудовых прав работников.

С учетом изложенного, суд находит доводы стороны истца о том, что работники могут быть уволены по п. 1 ст. 81 ТК РФ только непосредственно перед подписанием ликвидационного акта основаными на ошибочном толковании норм материального права.

Как следует из материалов дела, Командующим Войсками Восточного военного округа ДД.ММ.ГГГГ издан приказ № «О проведении организационно-штатных мероприятий в организациях материально-технического обеспечения ВВО», который принят по указаниям ГенШтаба ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ и Ф.И.О.1 округа от ДД.ММ.ГГГГ. № «О проведении организационно-штатных мероприятий в ВС РФ» в рамках оптимизации состава и штатной численности структурных подразделений МТО округа.

П.1 приказа постановлено: провести ликвидацию (расформирование) филиалов войсковой части № (№ комплексной базы МТО), не вошедших в состав № центра (МТО ВВО) и № центра (МТО Тихоокеанского флота) и не имеющих перспектив применения в общей системе МТО военного округа, согласно приложениям № и № к приказу. Сокращение филиалов в/ч № произвести поэтапно, по мере передачи (сдачи) хранимых запасов материальных средств, в сроки, предусмотренные указаниями командующего войсками округа от ДД.ММ.ГГГГ№ Увольнение гражданского персонала произвести порядком, установленным Трудовым законодательством РФ.

П.6 Приказа начальникам структурных подразделений в/ч № предписано старые штаты и табели к ним, гербовые печати и угловые штампы, комплекты печатей выслать для уничтожения в организационно-мобилизационное управление штаба округа не позднее 10 дней после окончания организационно-штатных мероприятий, остальные штампы и печати уничтожить на месте установленным порядком.

В силу п.7 Приказа доклад о завершении организационно-штатных мероприятий должен быть представлен в сроки, установленные указаниями командующего войсками военного округа от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Приложению № к Приказу установлен срок увольнения гражданского персонала <данные изъяты> филиала (по хранению материальных и технических средств службы горючего) <адрес> – до ДД.ММ.ГГГГ.; проведение сверок с довольствующими управлениями и службами – до ДД.ММ.ГГГГ передача и перемещение ВВТ, имущества и материальных средств – до ДД.ММ.ГГГГ., передача казарменно-жилищного, складского фондов, земельных участков – до ДД.ММ.ГГГГ., представление заключительных отчетов, получение справок к ликвидационному акту – до ДД.ММ.ГГГГ., подготовка документов для сдачи в архив, закрытие несекретного делопроизводства, уничтожение дел и документов, не подлежащих сдаче в архив – до ДД.ММ.ГГГГ., представление проектов ликвидационных актов – до ДД.ММ.ГГГГ., сдача гербовых мастичных и металлических печатей и штампов – до ДД.ММ.ГГГГ., сдача документов и ликвидационных актов в архив – до ДД.ММ.ГГГГ.

Приведенные доказательства в их совокупности свидетельствуют о том, что в отношении структурного подразделения <данные изъяты> филиала в/ч № уполномоченным органом принято решение о ликвидации, при котором в силу ч.4 ст.81 ТК РФ работники структурного подразделения подлежат увольнению по п.1 ч.1 ст.81 ТК РФ.

Материалами дела подтверждается и не оспаривается сторонами, что <данные изъяты> филиал в/ч № находится в процессе ликвидации, поэтапно реализуются мероприятия направленные на прекращение его деятельности, в том числе ликвидирована пожарная команда, в которой работал ФИО1, сдан пожарный автомобиль.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о наличии у работодателя основания к увольнению ФИО1 по п.1 ч.1 ст.81 ТК РФ.

Порядок увольнения истца работодателем не нарушен.

В соответствии со ст.180 ТК РФ о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения (ч.2).

ФИО1 письменно предупрежден о предстоящем увольнении ДД.ММ.ГГГГ., уволен с ДД.ММ.ГГГГ., что свидетельствует о соблюдении работодателем гарантии, предусмотренной ч.2 ст.180 ТК РФ и соблюдении установленного двухмесячного срока предупреждения.

С учетом изложенного, увольнение ФИО1 соответствует требованиям трудового законодательства, в иске следует отказать.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Военного прокурора <адрес>, действующего в интересах ФИО1, к начальнику <данные изъяты> филиала войсковой части № ФКУ «Объединенное стратегическое командование <адрес> военного округа» о признании незаконным приказа об увольнении и восстановлении на работе, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ситникова Е.С.