Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Пичугинского сельсовета Варгашинского района Курганской области к Костициной А. А., Большакову А. А.ичу о расторжении договора социального найма жилого помещения и признании утратившими права пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Пичугинского сельсовета Варгашинского района Курганской области обратилась в суд с иском к Костициной А.А., Большакову А.А. о расторжении договора социального найма жилого помещения и снятии с регистрационного учета, указав, что Костицина А.А. с 15.12.2000, Большаков А.А. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы в жилом помещении по адресу: <адрес>, но не проживают. С 10.05.2006 между истцом и ответчиком заключен договор социального найма жилого помещения, зарегистрированный 10.05.2006 за № 39, по условиям которого истец предоставил ответчику в бессрочное владение и пользование жилое помещение по указанному адресу. Ответчик обязался своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за указанное жилое помещение. Костицина А.А., Большаков А.А. в указанном жилом помещении не проживают более восьми лет с 2009 года, и с их слов в дальнейшем проживать не планируют. Территория около квартиры не убирается, трава к осени достигает двухметровой высоты, засыхает и возникает пожароопасная обстановка. Истец считает, что ответчики утратили свое право пользования указанным жилым помещением. Просил расторгнуть договор социального найма № 39 от 10.05.2006 жилого помещения по адресу: <адрес>, снять Костицину А.А., Большакова А.А. с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель истца Глава Пичугинского сельсовета Медведева Н.А. исковые требования уточнила и дополнительно пояснила, что <адрес> находится в муниципальной собственности. В 2006 году заключен договор социального найма с Костициной А.А. Однако, ответчики более восьми лет в квартире не проживают, выехали добровольно, не поставив в известность сельсовет, вывезли свои вещи. Плату на жилье не вносили. Когда дочь Костициной приезжала в Пичугино, она гасила за мать долги. С мая 2017 года квартплату никто не платит, долг на 31.10.2017 составляет 350 руб. 55 коп. За квартирой не следят, территория около квартиры не убирается, к осени трава достигает двухметровой высоты, засыхает и возникает пожароопасная обстановка. Место жительства ответчиков в настоящее время не известно. Дом рушится. Они хотят его предоставить другой семье. Полагала, что ответчики утратили право пользования жилым помещением, договор социального найма следует расторгнуть. Просила расторгнуть договор социального найма № 39 от 10.05.2006 жилого помещения по адресу: <адрес>, признать Костицину А.А. и Большакова А.А. утратившими право пользования указанным жилым помещением.

Представитель ответчиков, назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ, адвокат Курбонова М.А. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что позиция ответчиков не известна, поэтому могут быть нарушены их права.

Представитель третьего лица МО МВД России «Варгашинский» в судебном заседании не присутствовал, извещен надлежащим образом, направил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Заслушав представителей истца, ответчиков, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что <адрес> является муниципальной собственностью Пичугинского сельсовета (выписка из Реестра объектов муниципальной собственности Администрации Пичугинского сельсовета, реестровый номер 4.25).

По вышеуказанному адресу по месту жительства зарегистрированы: Костицина А. А., <данные изъяты> (с 16.11.2004), Большаков А. А.ич, <данные изъяты> (с 13.04.2009), что подтверждается карточками прописки, похозяйственной книгой (л.с. 464), адресными справками от 23.10.2017.

10.05.2006 на основании договора социального найма жилого помещения № 39 указанное жилое помещение передано в бессрочное пользование Костициной А. А. (наниматель) для проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселен член семьи: Большаков А. А.ич, <данные изъяты>.

В соответствии с пп. «з» п. 3 указанного договора оплата за найм жилья производится в Администрации Пичугинского сельсовета не позднее 10 числа следующего месяца, своевременно и в полном объеме, в установленном порядке за найм жилья и коммунальные услуги (оплата 1 руб. 50 коп. за 1 кв.м.) всего 61 руб. 50 коп.

Согласно п. 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации, ст. 209, ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения имеет права владения, пользования и распоряжения этим имуществом, которые не могут быть ограничены, кроме случаев, предусмотренных законом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.

Согласно ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

В силу ч. 7 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

Согласно ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляются жилые помещения государственного или муниципального жилого фонда.

Согласно ст. 678 Гражданского кодека Российской Федерации, ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии, а также своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Из содержания ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Из пояснений представителя истца следует, что ответчики зарегистрированы в спорном жилом помещении, однако по месту регистрации не проживают длительное время - с 2009 года, вещей ответчиков в квартире не имеется, плату за наем жилья ответчики не вносят с мая 2017 года, долг составляет 350 руб. Трава около квартиры и на территории не убирается, возникает пожароопасная обстановка. Вселиться в спорное жилое помещение ответчики больше не пытались и такого намерения не высказывали. Постоянно проживают в другом населенном пункте.

Согласно договору социального найма наниматель обязался принять жилое помещение и использовать его в соответствии с его назначением, содержать жилое помещение в чистоте и поддерживать его в исправном состоянии, производить текущий ремонт, своевременно и в полном объеме вносить плату за найм жилья и коммунальные услуги (п. 3).

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В соответствии с ч.ч. 1 и 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

В судебном заседании свидетели Ж,Ж,Ж,, Ю,Ю,Ю, пояснили, что ответчики проживали по <адрес>. Несколько лет они в квартире не проживают, выехали добровольно, их место жительства не известно. Квартира заброшена, двор зарос травой. Дом рушится, за ним никто не следит.

Согласно п.п. «г» п. 10 договора от 10.05.2006 договор социального найма может быть расторгнут в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за найм жилья и коммунальные услуги в течение более 6 месяцев.

Согласно п. 9 договора от 10.05.2006 при выезде нанимателя и членов его семьи в другое место жительства настоящий договор считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии со п.п. 1 ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Сведений о том, что выезд ответчиков из жилого помещения носит вынужденный характер и им чинились препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц в судебном заседании сторонами не представлено.

Длительное не внесение ответчиками платы за наем жилого помещения свидетельствуют об их отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ответчики окончательно выехали из жилого помещения в 2009 году, с того времени в квартире не проживали, плату за наем жилья и коммунальные услуги не вносили более 6 месяцев, вещей ответчиков в данной квартире не имеется, до настоящего времени действий, направленных на вселение, не предпринимали, что свидетельствует об их добровольном отказе от прав на указанное жилое помещение.

Поскольку Костицина А.А. и член ее семьи Большаков А.А. более шести месяцев не вносят плату за наем жилого помещения, добровольно выехали на постоянное место жительства в другой населенный пункт, договор социального найма от 10.05.2006 подлежит расторжению, а ответчики признанию утратившими право пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. ст. 2, 7 Закона РФ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" местом жительства гражданина является жилой дом, квартира, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), аренды либо иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится в случае выселения его из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением по решению суда.

Согласно пункту 128 Административного регламента предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденного Приказом ФМС России от 11.09.2012 г. № 288, снятие с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, снятие граждан с регистрационного учета осуществляется органами регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

При подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому госпошлина в размере 300 рублей (в соответствии со ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ) подлежит взысканию с ответчиков Костициной А.А. и Большакова А.А. в равных долях в доход местного бюджета Варгашинского района Курганской области.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Пичугинского сельсовета Варгашинского района Курганской области к Костициной А. А., Большакову А. А.ичу о расторжении договора социального найма жилого помещения и признании утратившими права пользования жилым помещением удовлетворить.

Расторгнуть договор социального найма № 39, заключенный 10.05.2006 между Администрацией Пичугинского сельсовета Варгашинского района Курганской области и Костициной А. А., на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Признать Костицину А. А., <данные изъяты>Большакова А. А.ича, <данные изъяты>, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Взыскать с Костициной А. А., <данные изъяты>, Большакова А. А.ича, <данные изъяты>, в доход местного бюджета Варгашинского района госпошлину по 150 рублей с каждого.

Мотивированное решение изготовлено 6 декабря 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Варгашинский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья С.И. Никитина