Заочное РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 сентября 2016 года г. Иркутск
Иркутский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Коткиной О.П., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Открытого акционерного общества «Иркутская электросетевая компания» к А.С. о признании недействительным договора об осуществлении технологического присоединения,
УСТАНОВИЛ:
Истец ОАО «ИЭСК», обращаясь в суд с иском к А.С., в обоснование заявленных требований указал, что **/**/**** от ответчика в филиал ОАО «ИЭСК» «Восточные электрические сети» поступила заявка (вх.№) на технологическое присоединение к электрической сети энергопринимающего устройства - трехфазного ВРУ, расположенного по адресу: ...., поле Левый подъем, кадастровый № с максимальной мощностью 0,025 кВт.
**/**/**** с А.С. было заключено дополнительное соглашение № к договору об осуществлении технологического присоединения №-ВЭС-2013, в соответствии с которым срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 12 месяцев со дня заключения дополнительного соглашения.
В соответствии с п.3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иными лицам, к электрическим сетям, утвержденным постановлением Правительства РФ№ от **/**/******/**/**** с заявителем был заключен договор об осуществлении технологического присоединения №-ВЭС-2013.
В качестве документов, подтверждающих право пользования земельным участком, на котором расположено его ЭПУ, заявителем к заявке приложены копии свидетельства о государственной регистрации права, согласно которому собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: ...., поле Левый подъем является Дачное некоммерческое товарищество «Капель» и договора аренды земельного участка от **/**/**** по которому ДНТ «Капель» передало А.С. часть этого земельного участка во временное владение и пользование, то есть представленными документами подтверждается, что участок, на котором расположено ЭПУ заявителя, находится на территории земельного участка ДНТ «Капель».
**/**/**** вступили в силу изменения в Правила технологического присоединения в части присоединения ЭПУ, расположенных на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
В соответствии с п. 2(2), 8 (5) Правил в новой редакции технологическое присоединение ЭПУ членов ДНТ должно быть осуществлено с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого ДНТ. Если лицо не является членом ДТН и ведет деятельность в ДТН в индивидуальном порядке на территории данного ДНТ, то заявка на подключение может быть подана этим лицом.
В приложенных к заявке документах – договоре аренды не указаны индивидуально – определенные признаки, позволяющие идентифицировать часть земельного участка, на котором необходимо осуществить технологическое присоединение, а именно государственный кадастровый учет части земельного участка.
В связи с чем, ответчику было направлено соглашение о расторжении договора, подписанное соглашение в адрес сетевой организации не поступило.
Со ссылками на ст. 166, 168 НК РФ просит: признать недействительным договор об осуществлении технологического присоединения от **/**/****№-ВЭС-2013, заключенный между ОАО «Иркутская электросетевая компания» и А.С., взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины.
В судебное заседание представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, по доводам, изложенным в иске.
Ответчик А.С. в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, с согласия представителя истца дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Исследовав письменные доказательства, выслушав пояснения участников процесса, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с абзацем 1 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от **/**/**** № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Порядок технологического присоединения установлен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства РФ от **/**/****№.
Порядок обеспечения доступа к услугам по передаче электрической энергии, а также оказания этих услуг установлен Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными этим же постановлением.
Из п. 10 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии следует, что без осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям не может быть заключен договор на оказание услуг по передаче электрической энергии.
При этом п. 8 Правил установлен порядок направления заявки на технологическое присоединение, который обязывает заявителя направить заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя. Если на расстоянии менее 300 метров от границ участка заявителя находятся объекты электросетевого хозяйства нескольких сетевых организаций, заявитель вправе направить заявку в любую из них (п. 8 (1)).
Судом установлено, что на основании заявки от **/**/**** (№) между А.С. и ОАО «ИЭСК» **/**/**** заключен договор №-ВЭС-2013 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в отношении трехфазного ВРУ, по адресу: ...., поле «Левый подъем», кадастровый №.
В соответствии с п.3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иными лицам, к электрическим сетям, утвержденным постановлением Правительства РФ№ от **/**/******/**/**** с заявителем был заключен договор об осуществлении технологического присоединения №-ВЭС-2013.
В качестве документов, подтверждающих право пользования земельным участком, на котором расположено его ЭПУ, заявителем к заявке приложены копии свидетельства о государственной регистрации права, согласно которому собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: ...., поле Левый подъем является Дачное некоммерческое товарищество «Капель» и договора аренды земельного участка от **/**/**** по которому ДНТ «Капель» передало А.С. часть земельного участка площадью 1000 кв.м. по адресу: ...., поле «Левый подъем», то есть представленными документами подтверждается, что собственником земельного участка, на котором расположено ЭПУ заявителя, находится на земельном участке ДНТ «Капель».
**/**/**** вступили в силу изменения в Правила технологического присоединения в части присоединения ЭПУ, расположенных на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
В соответствии с п. 2 (2), 8 (5) Правил в новой редакции технологическое присоединение ЭПУ членов ДНТ должно быть осуществлено с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого ДНТ. Если лицо не является членом ДТН и ведет деятельность в ДТН в индивидуальном порядке на территории данного ДНТ, то заявка на подключение может быть подана этим лицом.
Согласно ст. 168 Гражданского кодекса РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима.
В силу п. п. 1 - 3 ст. 607 Гражданского кодекса РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается. Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.
В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
В соответствии с ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Действиями, подтверждающими существование недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, являются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о таком недвижимом имуществе (государственный кадастровый учет недвижимого имущества). Если объектом недвижимости не является земельный участок, то сведениями об уникальных характеристиках объекта недвижимости является описание местоположения границ объекта недвижимости, его площадь (ч. 3 ст. 1, п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от **/**/**** № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).
По смыслу закона, индивидуализация земельного участка осуществляется посредством его государственного кадастрового учета.
Следовательно, до тех пор, пока земельный участок не будет поставлен на государственный кадастровый учет, такой земельный участок не может являться объектом гражданско-правовых отношений, то есть, быть предметом сделок.
Доказательств формирования земельного участка, общей площадью 1000 кв. м., как части существующего земельного участка, расположенного по адресу: ...., поле «Левый подъем», а также проведения землеустроительных работ, определения его границ и постановки земельного участка на государственный кадастровый учет, не представлено.
При этом договор не содержит данных, позволяющих идентифицировать объект правоотношений (часть земельного участка, площадью 1000 кв. м.).
То есть, земельный участок не индивидуализирован, поскольку, как самостоятельный объект права, не сформирован, а значит, договор не отвечает требованиям ч. 3 ст. 607 Гражданского кодекса РФ, так как не определен его предмет.
Кроме того, на момент заключения спорного договора, легального определения понятия «энергопринимающее устройство» не существовало. П. 2 Правил технологического присоединения, при определении иных понятий, понятие «энергопринимающее устройство» трактовалось, как «энергетическая установка», «объект электроэнергетики», «объект электросетевого хозяйства».
Так, понятие «энергопринимающее устройство» охватывает совокупность (комплекс) взаимосвязанного оборудования и сооружений, предназначенных для использования электрической энергии.
П. 2 Правил технологического присоединения, абз. введен постановлением Правительства РФ от **/**/****№, определяет «энергопринимающие устройства потребителя», как находящиеся у потребителя аппараты, агрегаты, механизмы, устройства и иное оборудование (или их комплекс), предназначенные для преобразования электрической энергии в другой вид энергии в целях использования (потребления) и имеющие между собой электрические связи.
Таким образом, трехфазное ВРУ (вводно-распределительное устройство), не взаимосвязанное с комплексом иного оборудования, относящегося к земельному участку, как энергопринимающими устройствами потребителя, не является энергопринимающим устройством.
При таких обстоятельствах, суд, исходя из требований законодательства в области энергетического обеспечения, а, прежде всего, ч. 1 ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике», закрепляющей принцип однократности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к объектам электросетевого хозяйства, полагает, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования Открытого акционерного общества «Иркутская электросетевая компания» к А.С. о признании недействительным договора об осуществлении технологического присоединения - удовлетворить.
Признать недействительным договор об осуществлении технологического присоединения от **/**/****№-ВЭС-2013, заключенный между ОАО «Иркутская электросетевая компания» и А.С..
Взыскать с А.С. расходы по оплате государственной пошлины в размере ~~~.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: О.П. Коткина