ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4713/2012 от 28.01.2013 Находкинского городского суда (Приморский край)

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <.........> края

Судья Находкинского городского суда <.........> Довгоноженко В.Н., при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <.........> к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени,

У С Т А Н О В И Л:

<.........> в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени.

В обоснование заявленных требований истец указал, что должностными лицами отдела таможенных платежей <.........> <.........> была проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров и (или)
транспортных средств, задекларированных по таможенному приходному ордеру (далее по тексту – ТПО) №/ВБ-<.........>на имя ответчика. Общая сумма, подлежащая уплате составляет <.........> руб. Таможенные пошлины, налоги были начислены по данному ТПО с применением единой ставки таможенных пошлин в размере 3 евро за куб. см. объема двигателя.

В последующем, с целью проверки правильности исчисления и полноты уплаты таможенных платежей должностным лицом Владивостокской таможни после выпуска спорного автомобиля проведена проверка документов и сведений, представленных при таможенном оформлении, по указанному ТПО. По результатам данной проверки составлен акт об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей от ДД.ММ.ГГГГ за №, на имя ФИО2 на таможенной пост подан указанный ТПО, в котором в отношении спорного автомобиля таможенные платежи по единой ставке таможенных пошлин, налогов и таможенные сборы за таможенное оформление начислены верно, но не оплачены.

Истец полагал, что оплата таможенной пошлины, налога в отношении ввезенного товара для личного пользования произведена с нарушением п. 6, п. 7 ст. 116 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон). Так, денежные средства, предназначенные для оплаты указанного ТПО, были зачислены на счет, определенный международным договором государств-членов Таможенного союза для оплаты ввозной таможенной пошлины, согласно коду бюджетной классификации (далее по тексту - КБК) – <.........> вместо КБК № или КБК №. Ввозные таможенные пошлины не могут быть зачтены в счет уплаты иных платежей, но допускается оплата таможенных платежей по единым ставкам таможенных пошлин, налогов или в виде совокупного таможенного платежа и таможенных сборов за таможенное оформление с применением КБК авансовых платежей в счет будущих таможенных и иных платежей - <.........>

ДД.ММ.ГГГГ сопроводительным письмом № в адрес ФИО2 было направлено требование об уплате таможенных платежей № на сумму <.........> руб. Поскольку указанное требование в установленный срок исполнено ответчиком не было, в соответствии с п.4 ст.91 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее по тексту – ТК ТС), ФИО2 были начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <.........> руб. Истец просил взыскать с ответчика в свою пользу задолженность по уплате таможенных платежей и пени в общей сумме <.........> руб., из которых <.........> руб. – основной таможенный платеж, <.........> руб. – сбор за таможенное оформление, <.........> <.........> руб. – пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом заказной корреспонденцией. Принимая во внимание, что истец распорядился правом на участие в судебном заседании по собственному усмотрению, в порядке ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившейся стороны.

    Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что в августе <.........> г. на его имя была привезена автомашина марки <.........> черного цвета <.........> года выпуска, её ввозом и таможенным оформлением занимался декларант – <.........> На его (ФИО2) имя в ОТО и ТК ТС <.........> был оформлен вышеназванный ТПО, в котором начислены таможенные платежи по единой ставке таможенных пошлин, налогов и таможенные сборы за таможенное оформление. Оплата по данному ТПО по квитанции банка № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме <.........> руб. произведена на КБК <.........>. После завершения таможенного оформления и уплаты данного платежа его автомобиль выпущен таможенным органом в свободное обращение на территорию РФ. Впоследствии истцом была проведена проверка достоверности документов и сведений, представленных при таможенном оформлении вышеуказанного автомобиля и ДД.ММ.ГГГГ составлен акт № <.........> о том, что вышеуказанная оплата произведена с нарушениями, поскольку денежные средства, предназначенные для оплаты названного ТПО, зачислены на счет, определенный международным договором государств - членов ТС - для оплаты ввозной таможенной пошлины, согласно КБК <.........> вместо <.........> (совокупный таможенный платеж) либо КБК <.........> (таможенные сборы за таможенное оформление). На основании вышеуказанного акта Владивостокской таможней в его адрес было выставлено требование об уплате таможенных платежей № на сумму <.........> рублей <.........> копеек, с учетом пени и установлен срок его уплаты не позднее 20 дней со дня вручения (получения) данного требования. Признавая, что в платежном документе действительно указан другой КБК, что является ошибкой, однако полагал, что данная ошибка не повлекла неуплату таможенной пошлины и таможенного сбора, в связи с чем считал исковые требования необоснованными и просил в иске отказать в полном объеме.

    Суд, выслушав ответчика ФИО2, изучив материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 79 ТК ТС плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов ТС и (или) законодательством государств - членов ТС возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Согласно п. 4 ст. 188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на таможенную территорию РФ в адрес ответчика поступил автомобиль марки <.........> года выпуска, на имя ФИО2 был оформлен ТПО <.........>, в котором начислены таможенные платежи по единой ставке таможенных пошлин, налогов и таможенные сборы за таможенное оформление в отношении названного автомобиля.

Из пояснений ответчика следует, что оплата по ТПО <.........> по квитанции банка № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме <.........> руб. произведена на КБК <.........>. Факт поступления данной денежной суммы в бюджетную систему РФ на счет Федерального казначейства истцом не оспаривается и подтверждается представленным ответчиком принтскрином с программы «ИРС-лицевые счета», где указано, что денежные средства перечислены на КБК №, вместо КБК № или КБК №.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в платежном документе указан другой КБК, что является ошибкой, однако данная ошибка не повлекла неуплату таможенной пошлины и таможенного сбора.

После завершения таможенного оформления и уплаты таможенных платежей вышеуказанный автомобиль выпущен таможенным органом в свободное обращение на территорию РФ.

Впоследствии истцом была проведена проверка достоверности документов и сведений, представленных при таможенном оформлении вышеуказанного автомобиля, по результатам которой ДД.ММ.ГГГГ составлен акт № <.........> о том, что оплата таможенной пошлины, налога в отношении ввезенного товара для личного пользования ФИО2 произведена с нарушениями п. п. 6, 7 вышеуказанного закона, поскольку денежные средства, предназначенные для оплаты ТПО № <.........>, зачислены на счет, определенный международным договором государств - членов ТС для оплаты ввозной таможенной пошлины, согласно КБК <.........>

Согласно Приказа ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ N <.........> «О внесении изменений в приказ ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ» таможенные пошлины, налоги в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, уплачиваются физическими лицами по единым ставкам таможенных пошлин, налогов или в виде совокупного таможенного платежа с применением кода бюджетной классификации <.........> таможенные сборы за таможенное оформление уплачиваются с применением кода бюджетной классификации <.........>

На основании вышеуказанного акта истцом в адрес ФИО2 выставлено требование об уплате таможенных платежей № на сумму <.........> рублей <.........> копеек, с учетом пени. Срок уплаты установлен не позднее 20 дней со дня вручения (получения) данного требования.

В силу ст. 211 ТК ТС обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации.

В соответствии с п. 3 ст. 117 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» таможенные пошлины, налоги считаются уплаченными физическими лицами в отношении товаров для личного пользования в порядке, установленном международным договором государств - членов ТС. Вопросы применения ТК ТС регулируются Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее по тексту - Соглашение).

Согласно пп. 3 п. 5 ст. 14 указанного Соглашения обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования, прекращается у декларанта в случаях, установленных в п. 2 ст. 13 настоящего Соглашения.

В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 13 Соглашения обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, перемещаемых через таможенную границу в сопровождаемом и несопровождаемом багаже, а также в качестве товаров, доставляемых перевозчиком, прекращается у декларанта при уплате или взыскании в полном объеме таможенных пошлин, налогов, исчисленных по ставкам, установленным настоящим Соглашением для выпуска товаров для личного пользования в свободное обращение.

Пунктом 7 ст. 116 Закона N 311-ФЗ установлено, что налоги, а также таможенные пошлины, налоги в отношении товаров для личного пользования уплачиваются на счет Федерального казначейства. Уплата физическими лицами таможенных пошлин, налогов может осуществляться в кассу таможенного органа.

Ни ТК ТС, ни Закон N 311-ФЗ не содержат норм, определяющих действия плательщика и таможенного органа при обнаружении ошибки в оформлении поручения на перечисление таможенных платежей в бюджетную систему РФ.

Согласно п. 4 ст. 4 Закона N 311-ФЗ если иное не установлено таможенным законодательством ТС, к отношениям по взиманию и уплате таможенных платежей, относящихся к налогам, законодательство РФ о таможенном деле применяется в части, не урегулированной законодательством РФ о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 34 НК РФ таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу ТС в соответствии с таможенным законодательством ТС и законодательством РФ о таможенном деле, НК РФ, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами.

Согласно пп. 4 п. 4 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога не признается исполненной в случае неправильного указания налогоплательщиком в поручении на перечисление суммы налога номера счета Федерального казначейства и наименование банка получателя, повлекшего неперечисление этой суммы в бюджетную систему РФ на соответствующий счет Федерального казначейства.

При обнаружении налогоплательщиком ошибки в оформлении поручения на перечисление налога, не повлекшей перечисление этого налога в бюджетную систему РФ на соответствующий счет Федерального казначейства, налогоплательщик вправе подать и налоговый орган по месту своего учета заявление о допущенной ошибке с приложением документов, подтверждающих уплату им указанного налога, с просьбой уточнить основание, тип и принадлежность платежа, налоговый период или статус плательщика (ч.7 ст. 45 НК РФ).

В силу ст. 18 Бюджетного кодекса РФ бюджетной классификацией является группировка доходов и расходов бюджетов всех уровней. Правильное указание КБК необходимо лишь для правильного распределения средств, как между бюджетами, так и внутри данного бюджета.

Таким образом, сумма таможенных платежей, перечисленная по платежному документу с ошибочно указанным кодом бюджетной классификации в бюджет того же уровня, считается уплаченной, а обязанность по ее уплате - исполненной.

Поскольку пени в порядке п.4 ст. 91 ТК ТС были начислены ответчику в связи с неуплатой таможенных платежей, а факт оплаты ответчиком таможенного платежа и обязательного сбора был установлен в судебном заседании, исковые требования Владивостокской таможни к ФИО2 удовлетворению не подлежат.

    Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований <.........> к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в <.........>вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Находкинский городской суд <.........>.

Судья В.Н. Довгоноженко