Гражданский кодекс часть 1

23 августа 2018 года Ленинский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Васильковой О.М., при секретаре Баталовой Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ФИО5, ФИО6, ФИО7 об оспаривании решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к ФИО5, ФИО6, ФИО7 об оспаривании решений общего собрания собственников многоквартирного <адрес> г.Екатеринбурга, оформленного протоколом от <//>№ВСУ.

В обоснование заявленного иска указано на то, что истцы являются правообладателями жилых помещений в указанном многоквартирном доме, который фактически состоит из 9-тиэтажного и 5-тиэтажного зданий, в одном из которых действует ТСЖ «Волга». При проведении данного собрания были допущенные существенные нарушения, в том числе по созыву собрания, подсчету голосов, так как большинство решений собственников являются недействительными.

В судебном заседании истцы и представитель истцов на иске настаивали, указав, что представленные в Департамент государственного жилищного и строительного надзора и АО «УК «Стандарт» решения собственников являются различными друг от друга. Так, в решениях, имеющихся в АО «УК «Стандарт» отсутствуют даты голосования. В то же время, решения в Департамент были направлены уже с указанием дат. Кроме этого, повестки дня голосования и формулировки принятых решений также являются различными. Вопросы же повестки № 10, 16. 17 требуют квалифицированного числа голосов, когда как в голосовании приняли участие, как этого указано в протоколе, собственники, обладающие 7353,55 голосами, что составляет 65,2 % голосов. Реестр собственников не содержит полные данные о всех собственниках, бюллетени также имеют исправления и дополнения, ссылки на правоустанавливающие документы, которые невозможно идентифицировать. В приложении отсутствуют данные о документах, подтверждающих право законным представителям голосовать в интересах несовершеннолетних. Более того, 9-ти этажная часть здания обслуживается ТСЖ «Волга», однако при смене способа управления вопрос об управлении ТСЖ частью дама принято не было.

В судебном заседании представитель ответчиков просила в удовлетворении иска отказать, поскольку требования Жилищного кодекса Российской Федерации были соблюдены в полном объеме, учитывая, что доказательства искажения волеизъявления собственников при проведении общего собрания суду не представлены.

В судебном заседании представитель АО «Управляющая компания «Стандарт» поддержала позицию истцов.

В судебное заседание не явились представители ТСЖ «Волга», Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, о рассмотрении дела извещены.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела и все представленные доказательства, суд удовлетворяет иск по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Данные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.2 ст.1, ч.1 ст.9, ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 3,4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при обращении в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права гражданин самостоятельно определяет предмет и основания своего требования.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В силу ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

В соответствии с ч. 1-4 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания. Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений. Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

В соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса.

При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом

В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался" (ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Истцы являются правообладателями жилых помещений многоквартирного жилого <адрес> г.Екатеринбурга.

В суд представлен протокол внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от <//>, согласно которому очный этап голосования проводился <//> в 18 ч. 00 мин. в помещении правления, а заочное голосование проведено до 20 ч. 00 мин. <//>.

Инициаторами являлись собственники ФИО5, ФИО6, ФИО7

Также согласно протоколу общая площадь помещений составляет 11278 кв.м., в общем собрании приняли участие собственники, обладающие 7353,55 голосами, что составляет 65,2 % голосов.

В повестку при голосовании были включены следующие вопросы:

1. утверждение повестки общего собрания

2. избрание председателя и секретаря общего собрания, наделение их полномочиями счетной комиссии и на подписание протокола

3. выбор способа управления многоквартирным домом

4. выбор управляющей организации

5. расторжение договора управления многоквартирным домом с АО «УК «Стандарт»

6. утверждение типового договора управления многоквартирным домом, в том числе перечня общего имущества многоквартирного дома, перечня работ по содержанию и текущему ремонту, сроков устранения неисправностей на общем имуществе

7. утверждение размера ежемесячной платы за содержание и ремонт помещения

8. определение организации и места хранения документов общих собраний собственников помещений многоквартирного дома, в том числе уведомлений, решений собственников, протокола и приложения к нему

9. выбор членов Совета многоквартирного дома, председателя Совета многоквартирного дома и срока их полномочий

10. наделение Совета дома полномочиями на расходование денежных средств, полученных от возмездного пользования общего имущества дома на выполнение работ по текущему ремонту

11. утверждение способа уведомления собственников помещений о проведении собрания и принятых на собрании решения

12. избрание собственника помещения уполномоченных лицом для направления уведомления о принятых на собрании решениях

13. избрание собственников, уполномоченных на подписание документации по текущему ремонту и содержанию общего имущества многоквартирного дома

14. наделение полномочиями ООО «УЖКХ» на представление интересов собственников помещений с АО «УК Стандарт» по вопросу передачи денежных средств по статье «капитальный ремонт», начисленных до ноября 2014 года

15. обязание АО «УК «Стандарт» передать ООО «УЖКХ» имеющиеся на счете МКД денежные средства, полученные в результате перерасчетов расходов на коммунальные услуги и денежные средства, не израсходованные по статье капитальный ремонт

16. наделение полномочиями ООО «УЖКХ» на представление в возмездное пользование части пользования общего имущества МКД

17. о порядке начисления платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в МКД

18. об изменении порядка внесения платы за коммунальные услуги «отопление» и «горячее водоснабжение» и внесения ежемесячной платы непосредственно поставщику ПАО «Т Плюс».

По всем вопросам были приняты положительные решения.

Бюллетень (решение собственника) является официальным документом в смысле Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку является доказательством выражения в установленном порядке воли каждого члена гражданско-правового сообщества.

Суду представлены бюллетени голосования, которые были направлены в адрес Департамента государственного строительного и жилищного надзора, а также направленные в адрес АО «УК «Стандарт».

При изучении данных решений собственников имеются существенные разночтения, которые не позволяют однозначно и объективно установить действительность представленных суду бюллетеней и внесение собственниками данных, имеющих существенное значение для определения действительности проведенного общего собрания.

Так, во всех бюллетенях, представленных в АО «УК «Стандарт» отсутствуют даты заполнения решений, а также в большинстве решений данные о правоустанавливающих документах не соответствуют данным, имеющимся в решениях, направленных в Департамент.

При этом решения в Департамент были направлены <//>, а решения, которые были переданы одним из инициаторов в АО «УК «Стандарт» - <//>. Таким образом, решения с указанием дат оформления направлены уже после представления решений без дат, что не позволяет суду убедиться в достоверности и действительности имеющихся подлинников бюллетеней, в которые могли быть внесены дополнительные сведения, при том, что именно копии без полных данных представлены в АО «УК «Стандарт» ранее.

Данное нарушение признается судом существенным, свидетельствующем о недействительности итогов голосования, с учетом также пояснений представителя истцов о том, что в большинстве решений не представляется возможным установить данные правоустанавливающих или правоподтверждающих документов, исходя же из представления бюллетеней двух разных видов, данные решения признаются судом недействительными, не способными подтвердить действительное волеизъявление собственников.

Обоснованным является довод представителя истца о том, что реестр собственников не содержит все данные о собственниках, принявших участие в голосовании – квартиры №№,24,81,141,207.

Также в приложении к Протоколу отсутствуют данные о голосовавших в качестве законных представителей в подтверждение наличия полномочий на голосование от имени несовершеннолетних.

Также суд считает необходимым согласиться с доводами представителя истцов о том, что повестка дня не соответствовала вопросам, указанным в сообщении о проведении общего собрания.

Так, вопрос № 10 в сообщении о проведении общего собрания сформулирован иным образом, чем в бланке решения собственника – вместо «наделение Совета дома полномочиями на расходование денежных средств, полученных от возмездного пользования общего имущества дома на выполнение работ по текущему ремонту» - наделение Совета дома полномочиями на расходование денежных средств, полученных от использования общего имущества дома на выполнение работ по текущему ремонту, в том числе определение видов и стоимости работ; вопрос № 14 – вместо «наделение полномочиями ООО «УЖКХ» на представление интересов собственников помещений с АО «УК Стандарт» по вопросу передачи денежных средств по статье «капитальный ремонт», начисленных до ноября 2014 года» - наделение полномочиями ООО «УЖКХ» на представление интересов собственников помещений с АО «УК Стандарт» по вопросу передачи денежных средств по статье «капитальный ремонт», начисленных до ноября 2014 года, перерасчета расходов на коммунальные услуги (разница между начисленной платой за отопление и платой за фактически потребленное на отопление количество тепловых ресурсов), доходов от использования общего имущества МКД вновь избранной управляющей компании ООО «УЖКХ», а также представлять интересы собственников помещений во всех судебных инстанциях по вопросу взыскания указанных денежных средств в пользу ООО «УЖКХ; вопрос № 15 – вместо «обязание АО «УК «Стандарт» передать ООО «УЖКХ» имеющиеся на счете МКД денежные средства, полученные в результате перерасчетов расходов на коммунальные услуги и денежные средства, не израсходованные по статье капитальный ремонт» - обязание АО «УК «Стандарт» передать ООО «УЖКХ» имеющиеся на счете МКД денежные средства, полученные в результате перерасчетов расходов на коммунальные услуги и денежные средства, не израсходованные по статье капитальный ремонт общего имущества собственников помещений МКД, начисленные до 01.11.2014 г., перерасчета расходов на коммунальные услуги (разница между начисленной платой за отопление и платой за фактически потребленное на отопление количество тепловых ресурсов), доходов от использования общего имущества МКД.

Заслуживающим внимание является довод истцов о том, что 9-тиэтажная часть многоквартирного дома обслуживалась ТСЖ «Волга», однако при смене способа управления не был разрешен вопрос в отношении данного ТСЖ, выписка из ЕГРЮЛ в отношении которого представлены в суд.

Так, согласно ч. 8 ст. 135 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения об изменении способа управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья в течение пяти рабочих дней со дня принятия этого решения товариществом собственников жилья представляются в орган государственного жилищного надзора сведения о прекращении управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (ст. 161 Кодекса).

Представитель истцов сослался на то, что вопросы повестки № 10 (наделение Совета дома полномочиями на расходование денежных средств, полученных от возмездного пользования общего имущества дома на выполнение работ по текущему ремонту),16 (наделение полномочиями ООО «УЖКХ» на представление в возмездное пользование части пользования общего имущества МКД),17 (о порядке начисления платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в МКД) требуют квалифицированного количества голосов.

Так, согласно ст. 44, 46 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания; принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

Данные решения принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Таким образом, для положительного решения необходимо было участие собственников, обладавших 7518,66 голосами.

В то же время, при голосовании по вопросу № 10 о наделении Совета дома полномочиями по определению вида работ по текущему ремонту и расходовании денежных средств на него, а также по вопросу № 16 о предоставлении полномочий УЖКХ на представление в возмездное пользование части пользования общего имущества МКД участвовали собственники, обладающие 7353,55 голосами.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о правомерности требований истца, поскольку при проведении общего собрания нарушены императивные требования Жилищного кодекса Российской Федерации.

По основаниям ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков солидарно в пользу истца ФИО1. оплатившей государственную пошлину, следует взыскать 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь требованиями ст. 12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать недействительными решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого <адрес> города Екатеринбурга, оформленного Протоколом от <//>№ВСУ.

Взыскать с ФИО5, ФИО6, ФИО7 в пользу ФИО1 в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с подачей апелляционной жалобы со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд города Екатеринбурга.

Судья: О.М.Василькова