ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-471/12 от 19.12.2012 Кизлярского городского суда (Республика Дагестан)

Дело г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес>ДД.ММ.ГГГГ

<адрес> городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Магомедова У.М., с участием представителя прокуратуры <адрес><адрес> – помощника прокурора <адрес> Магомедова Р.Х., ответчика Расулова Р.А., представителя Центра занятости населения в МО «<адрес>» в лице директора Чудиновой Л.Д., при секретаре Ефименко М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по заявлению и.о.прокурора <адрес> в порядке ст. 45 ГПК РФ к Расулову Рамазану Алиевичу о понуждении встать на налоговый учет в качестве предпринимателя без образования юридического лица,

УСТАНОВИЛ:

И.о.прокурора <адрес> в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с заявлением к Расулову Рамазану Алиевичу о понуждении встать на налоговый учет в качестве предпринимателя без образования юридического лица, в обосновании своих требований указав, что прокуратурой <адрес> во исполнение поручения прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения на поднадзорной территории законодательства в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы. В соответствии с пунктом 7 Положения о порядке, условиях предоставления и размере единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов государственной службы занятости населения <адрес> а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, утверждённого постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, единовременная финансовая помощь на организацию предпринимательской деятельности предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе на основании договоров, заключаемых между центром занятости населения и планирующим организовать предпринимательскую деятельность безработным гражданином при условии организации предпринимательской деятельности на срок, определённый по соглашению сторон, но не менее 24 месяцев с момента получения единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности. Согласно пункта 2.1. договора по содействию безработным гражданам в развитии предпринимательской деятельности и самозанятости от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого между центром занятости населения в МО «<адрес>» с одной стороны и Расуловым Р.А. с другой стороны, последний обязуется организовать предпринимательскую деятельность на срок не менее 24 месяцев с момента заключения настоящего договора, без прекращения предпринимательской деятельности по субъективным причинам. Исполняя условия заключённого договора, Расулов Р.А. ДД.ММ.ГГГГ встал на налоговый учет в межрайонной ИФНС России по РД в качестве индивидуального предпринимателя. Между тем, как показала проверка и согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Расулов Р.А. ДД.ММ.ГГГГ прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности. Тем самым Расулов Р.А. нарушил условия заключённого им договора, предусматривающего осуществление предпринимательской деятельности на срок не менее 24 месяцев с момента заключения договора по содействию в развитии предпринимательской деятельности.

В судебном заседании представитель прокуратуры <адрес> Магомедов Р.Х. поддержал заявленные требования и просит суд обязать Расулова Р.А. встать на налоговый учёт в качестве предпринимателя без образования юридического лица в соответствии с условиями заключённого договора по содействию безработным гражданам в развитии предпринимательской деятельности и самозанятости.

В судебном заседании ответчик Расулов Р.А. заявленные требования прокуратуры <адрес> признал полностью и обязуется встать на налоговый учёт в качестве предпринимателя без образования юридического лица в соответствии с условиями заключённого договора. Предоставив в суд письменное заявление, что в ближайшее время встанет на налоговый учет в качестве предпринимателя.

Представитель Центра занятости населения в МО «<адрес>» Чудинова Л.Д. пояснила, что ГУ - Центр занятости населения в муниципальном образовании «<адрес>» и Расулов Рамазан Алиевич, зарегистрированный в качестве безработного с 14.04 2011 года, на основании письменного заявления Расулова Р.А. заключили ДД.ММ.ГГГГ договор совместной деятельности Центра занятости населения и Расулова Р.А. по организации Расуловым Р.А. предпринимательской деятельности с выделением на организацию такой деятельности Расулову Р.А. финансовой помощи в сумме <данные изъяты> рублей. Гражданин Расулов Р.А. обязался организовать предпринимательскую деятельность по техническому обслуживанию автотранспортных средств в соответствии с технико-экономическим образованием (бизнес-планом), согласованным с «Центром» и осуществить ее не менее 24 месяцев, без прекращения предпринимательской деятельности.

В силу требований ст. 68 ч. 2 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которые другая сторона основывает свои требования или возражения. Освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Признание ответчиком требований истца занесено в протокол судебного заседания, его письменное заявление приобщено к материалам дела.

У суда нет оснований полагать, что признание ответчиком требований истца совершено под влиянием обмана, насилия, угрозы или добросовестного заблуждения, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не нарушает ничьих прав и обязанностей.Таким образом, заслушав объяснения сторон и других лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что иск исполняющего обязанности прокурора <адрес> в защиту интересов неопределённого круга лиц к Расулову Рамазану Алиевичу о понуждении встать на налоговый учет в качестве предпринимателя без образования юридического лица подлежит удовлетворению, так как согласно ст. 7.1-1, Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 28.07.2012) "О занятости населения в Российской Федерации", органы государственной власти субъектов РФ устанавливают порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

Согласно Постановления Правительства РД от 18.05.2012 N 170 "Об утверждении Положения о порядке, условиях предоставления и размере единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов государственной службы занятости населения Республики Дагестан, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации", единовременная финансовая помощь на организацию предпринимательской деятельности предоставляется один раз за весь период регистрации в качестве безработного на безвозмездной и безвозвратной основе на основании договоров, заключаемых между центром занятости населения и планирующим организовать предпринимательскую деятельность безработным гражданином, достигшим 18 лет и состоящим на учете в центре занятости населения не менее 3 месяцев, при условии организации предпринимательской деятельности на срок, определенный по соглашению сторон, но не менее 24 месяцев с момента получения единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности.

В случае прекращения предпринимательской деятельности гражданином, получившим единовременную финансовую помощь на ее организацию, ранее установленного договором срока финансовая помощь подлежит возврату в установленном порядке (добровольно либо по решению суда).

Согласно договора от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Центр занятости населения в муниципальном образовании «<адрес>» с одной стороны и Расулов Рамазан Алиевич, зарегистрированный в качестве безработного с 14.04 2011 года с другой стороны заключили договор совместной деятельности «Центра» и «Гражданина» по организации «Гражданином» предпринимательской деятельности и самозанятости на основании его письменного заявления с выделением финансовой помощи на организацию такой деятельности, в порядке и на условиях, определенных настоящим договором. п.2.1. Договора гражданин Расулов Р.А. обязуется организовать предпринимательскую деятельность и самозанятость по техническому обслуживанию автотранспортных средств в соответствии с технико-экономическим образованием (бизнес-планом), согласованным с «Центром» и осуществить ее не менее 28 месяцев (срок определяется индивидуально по Соглашению сторон, но не менее 24 месяцев) с момента заключения настоящего договора, без прекращения предпринимательской деятельности по субъективным причинам, и в это период не обращаться в центры занятости населения в муниципальных образованиях РД для регистрации в качестве безработного. п.2.2. Договора «Центр» обязуется предоставить «Гражданину» финансовую помощь на организацию предпринимательской деятельности и самозанятости один раз за весь период регистрации в качестве безработного по безналичному расчету на безвозвратной основе и перечислить на лицевой счет «Гражданина» <данные изъяты> рублей.

Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ, Расулов Рамазан Алиевич прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на основании собственного решения ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, Расулов Р.А. нарушил условия заключённого им договора, предусматривающего осуществление предпринимательской деятельности на срок не менее 24 месяцев с момента заключения договора по содействию в развитии предпринимательской деятельности.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст. 35 ФЗ от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 21.11.2011) "О прокуратуре Российской Федерации", прокурор участвует в рассмотрении дел судами в случаях, предусмотренных процессуальным законодательством Российской Федерации и другими федеральными законами.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление и.о.прокурора <адрес> в порядке ст. 45 ГПК РФ к Расулову Рамазану Алиевичу о понуждении встать на налоговый учет в качестве предпринимателя без образования юридического лица в соответствии – удовлетворить.

Обязать Расулова Рамазана Алиевича встать на налоговый учет в качестве предпринимателя без образования юридического лица в соответствии с условиями заключенного договора от ДД.ММ.ГГГГ по содействию безработным гражданам в развитии предпринимательской деятельности.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд <адрес> в течение месяца со дня его провозглашения.

Судья У.М. Магомедов