Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-471/2012 по иску прокурора Осинского района в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования «Русские-Янгуты» о возложении обязанности принять муниципальные нормативные акты,

УСТАНОВИЛ :

Прокурор Осинского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в Осинский районный суд с исковым заявлением к администрации МО «Русские-Янгуты» и просит суд возложить обязанность принять муниципальные нормативные акты. В обоснование иска указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований органами местного самоуправления Постановления Правительства РФ от 21.03.2012г. №211 «О перечне мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «О персональных данных».

В соответствии с ч.3 ст. 18.1 Федерального закона от 27.07.2006г. №152-ФЗ «О персональных данных» Правительство Российской Федерации устанавливает перечень мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, операторами, являющимися государственными или муниципальными органами.

Во исполнение Постановления Правительства РФ от 21.03.2012г. №211 «О перечне мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «О персональных данных» должны быть приняты соответствующие меры, в том числе утвержден ряд правовых актов, определяющих политику в отношении обработки персональных данных:

- правила обработки персональных данных, устанавливающие процедуры, направленные на выявление и предотвращение нарушений законодательства Российской Федерации в сфере персональных данных, а также определяющие для каждой цели обработки персональных данных содержание обрабатываемых персональных данных, категории субъектов, персональные данные которых обрабатываются, сроки их обработки и хранения, порядок уничтожения при достижении целей обработки или при наступлении иных законных оснований;

правила рассмотрения запросов субъектов персональных данных или их представителей;

правила осуществления внутреннего контроля соответствия обработки персональных данных требованиям к защите персональных данных, установленным Федеральным законом "О персональных данных", принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами и локальными актами оператора;

- правила работы с обезличенными данными;

-перечень информационных систем персональных данных;

-перечни персональных данных, обрабатываемых в муниципальном органе в связи с реализацией трудовых отношений, а также в связи с оказанием муниципальных услуг и осуществлением муниципальных функций;

-перечень должностей служащих муниципального органа, ответственных за проведение мероприятий по обезличиванию обрабатываемых персональных данных;

-перечень должностей служащих государственного или муниципального органа, замещение которых предусматривает осуществление обработки персональных данных либо осуществление доступа к персональным данным;

-должностная инструкция ответственного за организацию обработки персональных данных в государственном или муниципальном органе;

-типовое обязательство служащего государственного или муниципального органа, непосредственно осуществляющего обработку персональных данных, в случае расторжения с ним государственного или муниципального контракта прекратить обработку персональных данных, ставших известными ему в связи с исполнением должностных обязанностей;

-типовая форма согласия на обработку персональных данных служащих государственного или муниципального органа, иных субъектов персональных данных, а также типовая форма разъяснения субъекту персональных данных юридических последствий отказа предоставить свои персональные данные;

-порядок доступа служащих государственного или муниципального органа в помещения, в которых ведется обработка персональных данных.

Согласно представленной информации администрации МО «Русские-Янгуты» муниципальные нормативные акты в указанной сфере не приняты.

Неисполнение органами местного самоуправления по принятию муниципальных нормативных актов в данной сфере нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Осинского района Матапова О.Ю. заявленные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении (л.д.5-8).

В судебное заседание ответчик глава администрации МО «Русские-Янгуты» Самойлов И.М. не явился, направив суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. При этом указал, что исковые требования признает в полном объеме. Последствия признания иска ему разъяснены и понятны ( л.д.11-13).

Выслушав лиц, участвующих по делу, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

- правила работы с обезличенными данными;

-перечень информационных систем персональных данных;

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается, что администрацией МО «Русские-Янгуты» муниципальные нормативные акты во исполнение постановления Правительства РФ от 21 марта 2012 года № 211 «О перечне мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренные Федеральным законом «О персональных данных», не приняты (л.д.9).

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ и ст. 173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Ответчик – глава администрации МО «Русские-Янгуты» Самойлов И.М. в письменном заявлении указал о своем согласии с исковыми требованиями прокурора, последствия признания иска ему разъяснены и понятны (л.д.11-13).

Суд разъяснил сторонам последствия признания иска и принятия его судом предусмотренные ст. 173 ГПК РФ.

Судом установлено, что признание ответчиком исковых требований о возложении обязанности принять муниципальные нормативные акты, поэтому суд принимает признание иска ответчиком.

Учитывая признание ответчиком исковых требований, суд считает, что исковые требования прокурора Осинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Русские-Янгуты» о возложении обязанности принять муниципальные нормативные акты, подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с требованиями ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Осинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Русские-Янгуты» о возложении обязанности принять муниципальные нормативные акты, удовлетворить.

Возложить обязанность на муниципальное образование «Русские-Янгуты» принять муниципальные нормативные акты:

правила рассмотрения запросов субъектов персональных данных или их представителей;

- правила работы с обезличенными данными;

-перечень информационных систем персональных данных;

Об исполнении решения суда сообщить прокурору и в суд, принявший решение, в течение месяца, со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в Иркутский областной суд через Осинский районный суд.

Председательствующий судья Д.М. Хамгушкеев