ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-471/2014 от 15.07.2014 Апанасенковского районного суда (Ставропольский край)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

 с. Дивное 15 июля 2014 года.

 Апанасенковский районный суд Ставропольского края в составе:

 председательствующего судьи Кольцовой Н.В.,

 с участием истца ФИО1,

 представителя ответчика ФИО4, действующей на основании доверенности № от <дата> года,

 при секретаре Якименко Л.А.,

 рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периода обучения и стажировки, обязательстве назначения пенсии,

УСТАНОВИЛ:

 ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости за № от <дата> г., включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периода обучения на курсах машиниста подъема с <дата> по <дата> и стажировки машиниста подъема с <дата> по <дата>, обязательстве назначения пенсии со дня возникновения права, т.е. с <дата> г., указывая в обоснование иска на следующее.

 Вышеуказанные периоды обучения и стажировки не включены ответчиком в специальный стаж, поскольку они не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства РФ от <дата> №516.

 Истец работала в шахте им. XIX съезда КПСС в качестве выборщика породы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, в качестве машиниста подъема с <дата> по <дата>. С <дата> по <дата> обучалась на курсах машиниста подъема с отрывом от работы, с <дата> по <дата> проходила стажировку машиниста подъема, получая заработную плату, как выборщик породы. Всего в шахте она проработала более <дата> лет.

 В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержала и дала пояснения, аналогичные его содержанию.

 Представитель ответчика ФИО4 с иском не согласилась и пояснила, что в специальный стаж не засчитаны периоды обучения на курсах машиниста подъема с <дата> по <дата> и стажировки машиниста подъема с <дата> по <дата>, поскольку указанные периоды не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства РФ от <дата> №516. При этом, стаж на соответствующих видах работ ФИО1 составил <данные изъяты>

 Обсудив доводы истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

 Спорными по настоящему делу является периоды обучения на курсах машиниста подъема с <дата> по <дата> и стажировки машиниста подъема с <дата> по <дата>.

 Указанные периоды обучения и стажировки подтверждаются архивными справками, свидетельством № от <дата> об обучении, записями в трудовой книжке.

 Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> от <дата> отказано ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия 10 лет стажа на соответствующих видах работ.

 В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ от <дата> №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет и женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

 Гражданам, имеющим не менее половины требуемого стажа на перечисленных работах и имеющим требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

 Подсчет периодов работы, дающей право на досрочную пенсию по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от <дата> г., производится в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №516.

 Также подсчет периодов работы по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ от <дата> №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» производится в соответствии со Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утв. Постановлением ФИО2 от <дата> №10.

 При определении права на досрочное назначение пенсии к периодам работы до <дата>, предусмотренной Списками № и №2, утв. постановлением ФИО3 от <дата> №1173, могут приравниваться имеющиеся до указанной даты периоды иной работы и деятельности (например, работы на выборной должности, обучения, военной службы) в порядке, предусмотренном пунктами 97 и 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. постановлением ФИО3 от <дата> №590.

 Из материалов дела следует, что на момент возникновения права на досрочную трудовую пенсию, истцом было выработано не менее 10 лет стажа на соответствующих видах работ, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии.

 В Постановлении Конституционного суда РФ от <дата> № 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» отмечено, что принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в РФ как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1, 2,6 (часть2), 15(часть 4), 17(часть 1), 18, 19, 55(часть1) Конституции РФ, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то есть в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

 Кроме того, исходя из содержащегося в ч.2 ст.55 Конституции РФ запрета издавать законы, отменяющие или умаляющие права и свободы граждан, в том числе право на социальное обеспечение по старости (ст. 39 Конституции РФ), новый закон, ухудшающий по сравнению с прежним законом положение лиц, обращающихся за пенсией, обратной силы иметь не может.

 Нарушенное право истца подлежит судебной защите. Истцу ФИО1 должна была быть назначена досрочная пенсия по старости, со дня возникновения права, то есть со <дата> года.

 Таким образом, требования ФИО1 основаны на законе, нашли свое подтверждение в судебном заседании, а поэтому подлежат удовлетворению в полном объеме.

 На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

   Иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периода обучения и стажировки, обязательстве назначения пенсии,- удовлетворить.

 Признать незаконным решение Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от <дата> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1.

 Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды обучения на курсах машиниста подъема с <дата> по <дата> и стажировки машиниста подъема с <дата> по <дата> и назначить пенсию со дня возникновения права, то есть с <дата> года.

 На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд через Апанасенковский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

 С мотивированным решением стороны могут ознакомиться в помещении суда 21.07.2014 г.

 Председательствующий судья Н.В. Кольцова