Решение № 2-471/2016 от 23.08.2016 Далматовского районного суда (Курганская область)

Дело № 2-471/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Далматово Курганской области 23 августа 2016 года

Далматовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Бузаева С.В.,

при секретаре судебного заседания Косинцевой Н.Г.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Далматовском районе Курганской области о признании частично незаконным решения ГУ-Управления ПФР в Далматовском районе Курганской области об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в педагогический стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Далматовский районный суд с вышеуказанным иском, согласно которого она является педагогическим работником, имеющим право на досрочную страховую пенсию по старости при наличии 25 лет педагогического стажа, в связи с чем, **.**.**** она обратилась в ГУ-Управления ПФР в Далматовском районе Курганской области о назначении ей досрочной страховой пенсии, однако решением от **.**.****№* п. 1 ответчик отказал ей в назначении пенсии, не засчитав в педагогический стаж периоды работы истца, включающие курсы повышения квалификации, карантины и отмену занятий в связи с отсутствием воды, света, из-за погодных условий, в связи с проведением ремонта, а также период, когда детский сад, где работала истец, не был зарегистрирован в качестве юридического лица. Не соглашаясь с отказом в назначении пенсии, ФИО1 с учётом заявления от **.**.**** об увеличении исковых требований, принятого судом, просила признать частично незаконным указанное решение ГУ-Управления ПФР в Далматовском районе Курганской области, а именно части 2,3 решения, зачесть в педагогический стаж спорные периоды работы и назначить ей досрочную пенсию с учётом этих периодов работы с **.**.****. Также данным заявлением увеличила исковые требования, просила включить в педагогический стаж периоды работы с **.**.**** по **.**.**** и с **.**.**** по **.**.****, изменив период, указанный в иске с **.**.**** по **.**.**** на период с **.**.**** по **.**.****.

На основании заявления ФИО1 определением Далматовского районного суда от **.**.**** производство по настоящему делу прекращено в части исковых требований о включении периода забастовки **.**.**** в педагогический стаж в связи с отказом ФИО1 от исковых требований в указанной части и принятия такого отказа судом.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении и заявлении об увеличении исковых требований. Указала, что спорные периоды её работы в должности воспитателя детского сада, указанные в иске подлежат включению в специальный стаж, поскольку в спорные периоды работы она состояла в трудовых отношениях, за нёё уплачивались страховые взносы в соответствующие фонды. Сам по себе факт отсутствия регистрации образовательного учреждения в качестве юридического лица не является основанием в отказе к зачёту в специальный стаж соответствующих периодов работы.

Представитель ответчика – ГУ-УПФР в Далматовском районе ФИО2 исковые требования ФИО1 не признала, суду пояснила, что в назначении указанной пенсии истцу было отказано в связи с недостаточностью специального стажа, спорные периоды работы не включены в специальный стаж истца для назначения пенсии на основании Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5 и п. 5 Правил исчисления периодов работы…, утвержденных Постановлением Правительства № 516 от 11.07.2002, согласно которого указанные периоды прямо не оговорены законодателем, как подлежащие включению в такой стаж либо, как подлежащие исключению из него, поэтому УПФ считает их отвлечением от основной педагогической деятельности, так как не велась педагогическая работа. Уточнила, что в пункте 2 оспариваемого решения от **.**.****№* п. 1 допущена опечатка: вместо **.**.**** должно быть указано **.**.****. Период работы истца в образовательном учреждении с **.**.**** по **.**.**** (в решении указан как **.**.****) не может быть засчитан в специальный стаж, поскольку образовательное учреждение не было зарегистрировано в качестве юридического лица согласно Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании». Представила условный расчёт стажа ФИО1 с учётом спорных периодов времени, указанных в иске.

Заслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы гражданского и пенсионного дел, суд приходит к следующим выводам.

Из решения ГУ-УПФР в Далматовском районе «Об отказе в установлении пенсии» от **.**.****№* п. 1 следует, что специальный стаж ФИО1, принятый к зачёту УПФ для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» составляет 21 год 01 месяц 15 дней.

Отказано в зачёте в указанный стаж следующих периодов работы истца:

С **.**.**** по **.**.**** (в т.ч. **.**.**** – нет воды, **.**.**** – забастовка, с **.**.**** по **.**.**** – карантин), так как детский сад №* не был зарегистрирован как юридическое лицо;

с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** – периоды курсов повышения квалификации;

с **.**.**** по **.**.**** – период карантина;

с **.**.**** по **.**.**** – период ремонта;

с **.**.**** по **.**.****, **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, **.**.****, **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, **.**.****, **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** – периоды, когда детский сад не работал из-за отсутствия воды, света, из-за погодных условий;

с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, **.**.****, **.**.**** – периоды, когда детский сад не работал.

В связи с этим, ГУ-УПФР в Далматовском районе принято решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1, поскольку отсутствует необходимая продолжительность стажа педагогической деятельности (требуется 25 лет специального стажа, а в наличии 21 год 1 месяц 15 дней).

Отказ мотивирован разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5 и п. 5 Правил исчисления периодов работы…, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, положениями Закона РФ от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании».

Согласно п. п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года за № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, независимо от возраста предоставлено лицам, осуществляющим не менее 25 лет педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 30). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п. 3 ст. 30). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п. 4 ст. 30).

В соответствии с пп. «м» п. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее Постановление Правительства РФ № 665) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, включена должность воспитателя дошкольных образовательных учреждений: детские сады всех наименований (п. 1.8 Списка).

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Вместе с тем, выполнение истцом нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, в спорные периоды времени ответчиком не оспаривалось, основанием для отказа во включении в педагогический стаж ФИО1 не являлось, как следует из решения ГУ-УПФР в Далматовском районе «Об отказе в установлении пенсии» от **.**.****№* п. 1. При этом, в материалы дела представлены карточки-справки централизованной бухгалтерии, согласно которых истцу начислялась заработная плата в полном объёме в отношении спорных периодов работы.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что **.**.**** она принята воспитателем в детский сад № 11 Далматовского завода «Молмашстрой», **.**.**** завод «Молмашстрой» переименован в Далматовский завод «Старт», **.**.**** уволена переводом в Далматовский РОНО и принята переводом воспитателем в детский сад № 11 г. Далматово, **.**.**** уволена из него, **.**.**** принята воспитателем в детский сад № 11, который **.**.**** перерегистрирован в муниципальное (казённое) дошкольное образовательное учреждение «детский сад № 11 комбинированного вида», где продолжает работать по настоящее время.

Таким образом, трудовая деятельность истца проходила в должностях и учреждениях, прямо предусмотренных вышеуказанным Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Также суд учитывает, что периоды работы как непосредственно предшествующие оспоренным истцом, так и непосредственно следующие за ними, были включены ответчиком в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости в бесспорном порядке.

Статья 4 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» предусматривает, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Статья 11 указанного Федерального закона предусматривает, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Справками УДОКМС от **.**.****№* и от **.**.****№* подтверждено, что в спорные периоды работы за ФИО1 как за работника производилась уплата страховых взносов (отчислений) в соответствующие фонды в полном объеме.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Направление истца на курсы повышения квалификации оформлено приказами работодателя.

Поэтому следует сделать вывод, что ФИО1 в периоды нахождения на курсах повышения квалификации, продолжала состоять в трудовых правоотношениях с работодателем, выполняла свои трудовые обязанности; с выплаченной истцу заработной платы произведены все обязательные отчисления, в том числе и страховые взносы, поэтому соответствующие периоды подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно п. 3 постановления Правительства РФ № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 и утвержденных им Правил, периоды курсов повышения квалификации, не подлежат исключению из специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; основания для исключения периодов работы из специального стажа предусмотрены в п. 9 названных Правил, где курсы повышения квалификации не значатся, поэтому доводы ответчика в этой части суд также считает не состоятельными, периоды курсов повышения квалификации нельзя считать отвлечениями от основной профессиональной деятельности.

Более того, в соответствии с п. 4 и 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Учитывая изложенное суд считает обоснованными требования о включении в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости следующих периодов нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации:

Подсчёт стажа производится судом в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015.

Согласно п.п. 5.1 и 5.2 раздела V Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (утверждены Приказом Минобрнауки России от 11.05.2016 № 536) периоды отмены (приостановки) занятий (деятельности организации по реализации образовательной программы, присмотру и уходу за детьми) для обучающихся в отдельных классах (группах) либо в целом по организации по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям являются рабочим временем педагогических работников и иных работников. В периоды, указанные в пункте 5.1 настоящих Особенностей, педагогические работники и иные работники привлекаются к выполнению работ в порядке и на условиях, предусмотренных для режима рабочего времени работников организации в каникулярное время.

Согласно раздела II вышеназванного Положения нормируемая часть педагогической работы работников, ведущих преподавательскую работу, определяется в астрономических часах и включает проводимые учебные (тренировочные) занятия, кроме того педагогическими работниками выполняется другая часть педагогической работы, определяемая с учетом должностных обязанностей, предусмотренных квалификационными характеристиками по должностям, занимаемым работниками, ведущими преподавательскую работу, а также дополнительных видов работ, непосредственно связанных с образовательной деятельностью, выполняемых с их письменного согласия за дополнительную оплату.

В силу приведённого выше периоды отмены (приостановки) занятий в детском саду из-за карантина, ремонта отсутствия воды, света, из-за погодных условий и по иным основаниям следует считать рабочим временем, подлежащим включению в специальный стаж педагога для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Согласно Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 и утвержденных им Правил, указанные периоды не подлежат исключению из специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; основания для исключения периодов работы из специального стажа предусмотрены в п. 9 названных Правил, где отмены (приостановки) занятий в детском саду из-за карантина, ремонта отсутствия воды, света, из-за погодных условий и по иным основаниям не значатся, поэтому доводы ответчика в этой части суд также считает не состоятельными, данные периоды нельзя считать отвлечениями от основной профессиональной деятельности.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости следующих периодов:

В силу Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании», действовавшего в период с 02.03.1993 по 14.11.1996, который не принят ответчиком к зачёту в специальный стаж истца по причине того, что детский сад №11, где работала ФИО1, не имел статуса юридического лица, педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет.

В соответствии со ст. 12 Закона РФ «Об образовании» образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, т.е. реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. Образовательное учреждение является юридическим лицом, создается и регистрируется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Образовательные учреждения по своим организационно-правовым формам могут быть государственными, муниципальными, негосударственными (частными, учреждениями общественных и религиозных организаций (объединений)).

При этом, указанный закон не связывает возможность реализации прав, социальных гарантий и льгот педагогических работников с организационно-правовыми формами образовательных учреждений.

Пенсия педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях. Исключение из специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости периодов работы педагогического работника, когда образовательное учреждение не было зарегистрировано в качестве юридического лица, не предусмотрено действующими нормативными актами, регулирующими вопросы назначения пенсий педагогическим работникам (Федеральный закон «О страховых пенсиях», постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 № 781).

Письмом Пенсионного Фонда РФ от 30.09.2002 № МЗ-25-27/8791 «О правовом статусе образовательных учреждений и учреждений здравоохранения» разъяснено, что территориальные органы ПФР, принимая решения об отнесении организаций, в которых гражданин имел стаж работы, к числу учреждений, могут исходить из наличия признаков указанной организационно-правовой формы юридического лица: обособленное имущество, находящееся на праве операционного управления учреждения (в собственности учредителя), документы, свидетельствующие о субсидиарной ответственности учредителя по обязательствам учреждения, печать, самостоятельный баланс или смета, право самостоятельного приема на работу или увольнения с работы.

На основании распоряжения администрации Далматовского района «О передаче детских садов завода «Старт» №* и №* на бюджет района» приказом заведующего детским садом № 11 (приказ №* от **.**.****) ФИО1, работавшая в детском саду №*, находившемся на балансе завода «Старт», **.**.**** была принята переводом в детский сад №*, перешедший на баланс администрации района. В материалы дела представлен акт передачи имущества детского сада с баланса завода «Старт» на баланс Администрации района, а также документы, подтверждающие, что независимо от смены собственника имущества детский сад продолжал осуществлять деятельность по воспитанию детей как образовательное учреждение: приказы о приемё на работу воспитателей, о предоставлении им отпусков, доплат к заработной плате и др. (л. д. 59-66).

Следовательно отказ ГУ-УПФР в Далматовском районе во включении в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старост периода с **.**.**** по **.**.**** по указанному выше мотиву является неправомерным

В этой связи подлежат включению в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии следующие периоды, заявленные истцом к зачёту:

При этом, периоды времени **.**.**** (приостановка работы детского сада из-за отсутствия воды согласно приказа работодателя истца №* от **.**.****), с **.**.**** по **.**.**** (приостановка работы детского сада из-за карантина согласно приказа работодателя истца №* от **.**.****), не подлежат исключению из специального стажа истца по изложенным выше основаниям.

Суд находит, что все оспоренные ФИО1 периоды работы подлежат включению в её специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании п.п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», что в совокупности составит 03 года 11 месяцев 02 дня (01 месяц 12 дней + 01 месяц 26 дней + 03 года 07 месяцев 24 дня).

В связи с тем, на момент обращения истца к ответчику подлежал зачету специальный педагогический стаж ФИО1 в указанном размере, в связи с чем, с учётом включённого ответчиком в бесспорном порядке периода в размере 21 год 01 месяц 15 дней, стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости к моменту обращения в УПФ **.**.**** за назначением пенсии составлял 25 лет 00 месяцев 17 дней – более 25 лет, то есть являлся достаточным для назначения указанной пенсии.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днём обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Представленных истцом в ГУ-УПФР в Далматовском районе документов было достаточно для решения вопроса о назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости, стаж ее педагогической деятельности являлся достаточным для назначения пенсии по п.п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, поэтому следует возложить на ответчика обязанность по назначению истцу пенсии с **.**.****, признав частично незаконным (недействительным) решение ГУ – УПФР в Далматовском районе Курганской области об отказе в установлении пенсии от **.**.****№* п. 1, а именно пункты 2 и 3 указанного решения об отказе в зачёте в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, в части периодов работы истца, включённых судом в педагогический стаж.

Вопрос о распределении судебных расходов судом разрешается в соответствии со ст. 98 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Адрес Обезличен о признании частично незаконным решения ГУ-Управления ПФР в Далматовском районе Курганской области об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в педагогический стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать частично незаконным (недействительным) решение, Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Далматовском районе Курганской области об отказе в установлении пенсии от **.**.****№* п. 1, а именно пункты 2 и 3 решения об отказе в зачёте в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, следующих периодов:

с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** (в т.ч. **.**.**** – нет воды,), с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** (в т. ч. с **.**.**** по **.**.**** – карантин);

с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** – периоды курсов повышения квалификации;

с **.**.**** по **.**.**** – период карантина;

с **.**.**** по **.**.**** – период ремонта;

с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, **.**.****, **.**.**** – периоды, когда детский сад не работал;

с **.**.**** по **.**.****, **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, **.**.****, **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, **.**.****, **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** – периоды, когда детский сад не работал из-за отсутствия воды, света, из-за погодных условий.

Обязать Государственное учреждение – Управления Пенсионного фонда РФ в Далматовском районе Курганской области зачесть ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по ст. 30 п. 1 п.п.19 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, указанные периоды работы общей продолжительностью 03 года 11 месяцев 02 дня.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Далматовском районе Курганской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 173-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» с **.**.****.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в Далматовском районе Курганской области в пользу ФИО1 в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение 1 месяца путем принесения апелляционной жалобы через Далматовский районный суд.

Судья С.В. Бузаев