Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ярославль» к ФИО1 о прекращении потребления природного газа путем обеспечения допуска в жилое помещение для приостановления газопотребления путем отключения газового оборудования, взыскании судебной неустойки,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ярославль» обратился в суд к ФИО1 с иском о прекращении потребления природного газа путем обеспечения доступа ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» и специализированной организации АО «Газпром газораспределение Ярославль» в занимаемое ответчиком жилое помещение и на земельный участок для приостановления газопотребления путем отключения газового оборудования ответчика от газовой сети, не чинить препятствия в этом, а также взыскании судебной неустойки.

В обоснование доводов истцом указано, что с 01.01.2003 года истец реализует газ населению на территории Ярославской области. ФИО1 является собственников квартиры по адресу: АДРЕС. Газовое оборудование в доме подключено к газораспределительным сетям, в жилое помещение осуществляется поставка газа. Факт подключения газового оборудования в квартире ответчика установление договорных отношений между ответчиком и истцом. Ранее решением суда с ответчика взыскана задолженность за потребленный природный газ за период с 19.01.2013 года по 31.05.2015 года. С 01.06.2015 года ответчик продолжает не исполнять свои обязанности, в связи с чем. по состоянию на 12.01.2017 года сумма задолженности за природный газ составила 65154.40 руб. Истец неоднократно направлял уведомления о необходимости погашения задолженности и возможном приостановлении газоснабжения. Кроме того, истец неоднократно пытался приостановить газоснабжение путем отключения газового оборудования ответчиков от газораспределительной сети, однако ответчик препятствовал доступу представителей истца и специализированной организации АО Газпром газораспределение Ярославль» в занимаемое им жилое помещение.

В судебном заседании представитель истца Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ярославль» исковые требования поддержал в полном объеме, по изложенным в иске основаниям и пояснил, что на основании решения суда от 09.02.2016 года и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 23.05.2016 года с ответчика взыскана задолженность за потребленный природный газ за период с 19.01.2013 года по 31.05.2015 года. Данная задолженность ответчиком не погашена. В период с 01.06.2015 года по настоящее время задолженность также Fie закрыта. Истец не оказывает услуги по отоплению, а оказывает услугу газоснабжения и это отдельная коммунальная услуга. В соответствии Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 и Правил

предоставления коммунальных услуг собственника и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства от 06.05.2011 № 354. истец вправе приостановить или ограничить подачу природного газа в случае неоплаты или неполной оплаты потребителем коммунальных услуг в течение 2 расчетных периодов подряд. В Правилах № 549 закреплено право истца требовать допуска в занимаемое гражданином - потребителем коммунальных услуг, жилое помещение в согласованное с потребителем время, и. следовательно, корреспондирующую этому праву обязанность потребителей коммунальных услуг допускать исполнителя в занимаемое ими жилое помещение. По поведению ответчика видно, что он не стремятся исполнять свои обязанности по оплате. Срок рассмотрения заявлений о рассрочке погашения задолженности составляет 30 дней. На сегодняшний день заявление ФИО1 рассмотрено, в предоставлении рассрочки отказано, поскольку рассрочке предоставляется только на задолженность, при наличии оплаты текущих платежей. Данные условия ответчиком не соблюдены. Единственно возможным способом защиты нарушенных прав является пресечение незаконных действий ответчика, выражающееся в приостановлении газопотребления. Также в соответствии со ст. 308.3 ГК РФ просит взыскать с ответчика судебную неустойку в случае неисполнения ответчиком решения суда по обеспечению доступа, установив прогрессивный порядок ее исчисления, а также расходы по оплате государственной пошлины, понесенные истцом в размере 6000руб.

Ответчик ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признали и пояснили, что ответчик в прошлом году начинал оплачивать задолженность по состоявшемуся решению суда путем зачисления денежных средств на карту. Службой судебных приставов было возбуждено исполнительное производство, и договаривались о предоставлении рассрочки. Были арестованы карты ответчика. Уже произведено много платежей. Были списания в октябре и декабре месяце 2016 года, около 27 000 рублей. С карты Сбербанка 29.12.2016 года списана сумма в размере ....... рублей, а 04.10.2016 года с карты ВТБ было списано ........ рублей, и какие-то незначительные суммы были в этом году. Присужденный долг снизили до 9 000 руб. Ответчик написал у истца заявление на предоставление рассрочки текущих платежей и частично заплатил 15000 руб. Ответчик не отказывается от долга, но возможности оплатить все и сразу, нет. Считают, что решение истца об отказе в предоставлении рассрочки погашения задолженности является юридически значимым обстоятельством. Счетчик по газу в квартире рабочий. Ответчик в квартире не проживает и не зарегистрирован. Свидетельства о праве собственности на квартиру ответчик не имеет. Правила предоставления коммунальных услуг собственника и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства от 06.05.2011 № 354 не допускают отключение отопления, в том числе необходимо обеспечить интересы соседей и сохранность всего общего имущества.

Представитель третьего лица АО «Газпром газораспределение Ярославль» явку своего представителя в суд не обеспечил, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

В соответствии со ст. ст. 309-310 ГК РФ, обязательства должны исполняться в соответствии с условиями 'договора и требованиями закона. Одностороннее изменение обязательств или отказ от них недопустим, если иное не установлено законом и не вытекает из условий договора.

Общество с ограниченной ответственность (далее - ООО) «Газпром межрегионгаз Ярославль» начиная с 2003 истец реализует таз населению на территории Ярославской области.

В соответствии с п.2 ст.548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением потребителей через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст.ст.539-547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Установлено и не оспаривается сторонами, факт потребления природного газа в квартире по адресу: АДРЕС (лицевой счет НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН). В указанной квартире установлена плита, отопитель, прибор учета газа отсутствует. По имеющимся данным, природный газ используется для целей отопления.

В соответствии с п. 1 ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно представленных в материалах дела сведений Управления Росреестра по Ярославской области, сведения о зарегистрированных правах на квартиру по адресу: АДРЕС - отсутствуют. Ответчик в судебном заседании подтвердил отсутствие у него свидетельства о праве собственности на квартиру.

Решением Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 09.02.2016 года с учетом изменений апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 23.05.2017 года, установлено, что обязанность уплачивать платежи, в том числе за потребление газа возникла у ФИО1 с момента передачи и фактического владения и пользования квартирой по адресу: АДРЕС - с 2008 года.

Указанным решением суда с ответчика взыскана задолженность по оплате потребленного газа с 19.01.2013 года по 30.11.2014 года и с 01.12.2014 года по 31.05.2015 года. Данная задолженность погашена ответчиком частично, что подтверждается пояснениями сторон. Текущие платежи, в период с 01.06.2015 года, ответчиком ФИО1 не вносятся. Доказательств обратного, суду не представлено.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 ГК РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускается по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом -юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в

установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 546 и п. 3 ст. 523 ГК РФ энергоснабжающая организация наделена правом одностороннего отказа от исполнения договора энергоснабжения только в случае неоднократного нарушения абонентом сроков оплаты полученной энергии (при этом законом или иными правовыми актами право энергоснабжающей организации на односторонний отказ может быть исключено или ограничено путем установления порядка реализации данного права).

Положениями ст. 25 Федерального закона от 31.03.1999г. N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» предусмотрено, что на основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг- по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008г. N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила), которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее - договор), в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Согласно п. 21 Правил поставщик газа вправе, в том числе, при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки; приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.

В соответствии с п. 45 Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд (подп. «в»).

В соответствии с п. 46 указанных Правил до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абонент) уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

На основании п. п. 21. 40 Правил па абонента возложена обязанность по внесению поставщику газа платы за потребленный газ ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц.

Установлено и не представлено доказательств обратного, что ответчик за период с 01.06.2015 года систематически нарушает свои обязательства по оплате потребленного природного газа, в связи с чем, по состоянию на 12.01.2017 года сумма задолженности ответчика за потребленный газ составила 65 154.40 руб. Указанные обстоятельства также подтверждаются выпиской из лицевого счета абонента - ответчика ФИО1 Из указанной выписки также следует, что ответчик производит оплату нерегулярно и не полностью, имели место случаи неоплаты по несколько месяцев подряд. Кроме того, ответчиком не погашена ранее возникшая задолженность за период 19.01.2013 года по 31.05.2015 года, которая взыскана с ответчика ранее принятым указанным выше судебным актом.

В соответствии со ст. ст. 153, 154 ЖК РФ граждане обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги, в которую входит и плата за газ.

Из материалов дела следует, что 12.04.2016 года ответчику направлялось уведомление о приостановлении газоснабжения в связи с задолженностью за потребленный природный газ. 18.07.2016 года - предупреждение о приостановлении газоснабжения. Кроме того, 21.05.2015 года, 21.10.2015 года, 09.08.2016 года истцом были предприняты меры по проведению мероприятий по отключению газа по адресу: АДРЕС, однако ответчик доступ в жилое помещение уполномоченных представителей к газопотребляющему оборудованию не обеспечил, что подтверждается актами об ограничении допуска (л.д. 28-30).

В силу изложенного, в совокупности установленных фактов, суд приходит к выводу, что у истца возникло право требовать доступа в жилое помещение по адресу: АДРЕС для приостановления поставки газа.

Суд обращает внимание, что согласно п. 48 указанных выше Правил, в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.

Наличие или отсутствие предоставления ответчику ФИО1 истцом рассрочки погашения задолженности, не является юридически значимым обстоятельством для рассмотрения настоящего спора, поскольку приостановление поставки газа не влияет на внесение платежей в счет погашения задолженности.

Ссылку стороны ответчика на применение к правоотношениям сторон Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 суд считает несостоятельной. Данные правила к правоотношениям сторон не применимы, поскольку правоотношения сторон при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденные постановлением Правительства РФ 21.07.2008 года № 549.

Таким образом, суд считает возможным удовлетворить исковые требования в части возложения обязанности на ответчика по обеспечению доступа истцу и третьему лицу в жилое помещение по адресу: АДРЕС для приостановления газопотребления путем отключения газового оборудования ответчика от газовой сети.

Требования истца о возложении на ответчика обязанности не чинить препятствий стороне истца в отключении газового оборудования, суд считает заявленными излишне, поскольку на требования истца о возложении обязанности обеспечения доступа в жилое помещение, и в случае уклонения ответчика от исполнения данной обязанности, выдается исполнительный документ для принудительного исполнения. Кроме того требование истца о возложении на ответчика обязанности не чинить препятствий стороне истца в отключении газового оборудования не возможно в порядке принудительного исполнения.

Стороной истца также заявлены требования о взыскании судебной неустойки в соответствии со ст. 308.3 ГК РФ, в удовлетворении которых суд считает необходимым отказать в силу следующего: >

Согласно положений ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд. по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п.1 ст.330) на случай неисполнения указанного судебного акта в

размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Норма ст. 308.3 ГК РФ содержит общие положения о защите прав кредитора по обязательству. Право кредитора в случае неисполнения должником обязательства требовать по суду исполнения обязательства в натуре может быть реализовано постольку, поскольку иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. При этом суд вправе присудить в его пользу денежную сумму на случай неисполнения указанного судебного акта только по требованию кредитора в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Таким образом, действие указанной нормы рассчитано на ситуацию, в которой должник не исполнил судебное решение, предметом которого являлось обязать ответчика исполнить обязательство в натуре.

Учитывая изложенное, суд считает, что вопрос о присуждении судебной неустойки должен быть рассмотрен при исполнении судебного акта на стадии исполнительного производства, поскольку фактов недобросовестного виновного поведения должника, обуславливающих неисполнение решения суда, по делу в настоящее время не установлено.

Кроме того, взыскание указанной неустойки является правом, а не обязанностью суда. Суд полагает, что взыскание неустойки является преждевременным, так как не исключается возможности ответчика по добровольному исполнению судебного акта.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ по данному делу с ответчика подлежат взысканию расходы, понесенные истцом по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ярославль» удовлетворить частично.

Обязать ФИО1 в течение 5 рабочих дней со дня 'вступления решения суда в законную силу обеспечить доступ в жилое помещение и на земельный участок, расположенные по адресу: АДРЕС представителям ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» и АО «Газпром газораспределение Ярославль» для приостановления газопотребления путем отключения газового оборудования ФИО1 от газовой сети.

Взыскать со ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч рублей) рублей.

В удовлетворении исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» о взыскании судебной неустойки отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения суда, через районный суд.

Судья О.В. Лисютина