УИД 91RS0023-01-2022-000628-55
Дело № 2-471/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Резолютивная часть решения объявлена 29 июля 2022 года.
Мотивированное решение изготовлено 01 августа 2022 года.
29 июля 2022 года пгт. Черноморское
Черноморский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи - Кутепова Т.В.
при секретаре - Олевской А.Н.
с участием истца - ФИО2
представителя истца - ФИО3
представителя третье лица - ФИО5
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к сельскохозяйственному кооперативу «Золотое руно», Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, администрация Республики Крым, сельскохозяйственный кооператив «Золотое руно» (ОГРН:<***>) о признании права аренды земельного участка отсутствующим, признании права на аренду земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Республики Крым, сельскохозяйственному кооперативу «Золотое руно», Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым о признании права аренды земельного участка отсутствующим, признании права на аренду земельного участка.
В обоснование заявленных требований истец указал, что он являлся членом сельскохозяйственного кооператива «Золотое руно». Решением общего собрания кооператива от ДД.ММ.ГГГГ истец был исключен из его членов в связи с добровольным выходом. В счет возмещения внесенного им паевого взноса в сумме 20 000 гривен, ему было передано право аренды на земельный участок для ведения товарного сельскохозяйственного производства площадью 749,9988 га, находящийся на территории Новосельского сельского совета за границами населенных пунктов на землях запаса. Первоначально договор аренды был заключен ДД.ММ.ГГГГ между ной государственной администрацией и сельскохозяйственным кооперативом «Золотое руно» сроком на 49 лет. СК «Золотое руно» не перерегистрировал свою деятельность в рамках законодательства Российской Федерации. В настоящее время функции арендодателя в отношении земель сельскохозяйственного назначения государственной формы собственности исполняет Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в МИЗО с заявлением о переоформлении договора аренды на него, однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих его правопреемство или право переоформления данного договора. В связи с этим, он лишен возможности зарегистрировать свое право аренды в установленном законом порядке. На основании изложенного, просит суд признать отсутствующим право сельскохозяйственного кооператива «Золотое руно» на аренду земельного участка с кадастровым номером 90:14:090501:1182 для ведения товарного сельскохозяйственного производства площадью 749,9988 га, расположенного на территории Новосельского сельского совета за границами населенных пунктов, на землях запаса, по договору аренды земельного участка, заключенному ДД.ММ.ГГГГ между ной государственной администрацией и сельскохозяйственным кооперативом «Золотое руно» сроком на 49 лет, а также просит признать за истцом право аренды на данный участок на оставшиеся 32 года срока аренды.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ администрация Республики Крым исключена из числа ответчиков и привлечена в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования; к участию в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования привлечен сельскохозяйственный кооператив «Золотое руно» (ОГРН:<***>).
Истец ФИО1 и его представитель ФИО6 в судебном заседании поддержали требования, изложенные в иске, настаивали на их удовлетворении.
Представители ответчиков - Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, сельскохозяйственного кооператива «Золотое руно», не осуществляющий свою деятельность на территории Российской Федерации, третьих лиц - администрации Республики Крым, Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явились, о его проведении извещались надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.
Представитель сельскохозяйственного кооператива «Золотое руно» (ОГРН:<***>), как вновь созданного юридического лица, в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска.
С учетом изложенного суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
Выслушав пояснения истца, его представителя, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Статьей 11 ГК РФ предусмотрена судебная защита гражданских прав.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст. 67 ГПК РФ).
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 являлся членом сельскохозяйственного кооператива «Золотое руно» (Свидетельство о регистрации юридического лица №) (л.д.8, 18-32).
ДД.ММ.ГГГГ между ной государственной администрацией, как арендодателем, и сельскохозяйственным кооперативом «Золотое руно» (Свидетельство о регистрации юридического лица №), как арендатором, заключен договор аренды земельного участка для ведения товарного сельскохозяйственного производства площадью 749,9988 га, в том числе: пастбище площадью 700,2654 га, каменистые места площадью 3,9118 га, овраги площадью 44,7562 га, под дорогами и прогонами площадью 1,0654 га, расположенного на территории Новосельского сельского совета за границами населенных пунктов на землях запаса, сроком на 49 лет (л.д.9-13,86-88).
ДД.ММ.ГГГГ по акту приема-передачи, земельный участок передан в аренду сельскохозяйственному кооперативу «Золотое руно» (Свидетельство о регистрации юридического лица №) (л.д.17).
ДД.ММ.ГГГГ между Российской Федерацией и Республикой Крым подписан Договор о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя, ратифицированный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ№-ФКЗ.
Статьей 2.1 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" предусмотрено, что право собственности Украины на имущество, включая земельные участки и иные объекты недвижимости, находившееся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым, считать прекращенным на основании постановления Государственного Совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 1745-6/14 "О независимости Крыма" в связи с возникновением права собственности Республики Крым на такое имущество.
Протоколом общего собрания сельскохозяйственного кооператива «Золотое руно» от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 исключен из членов кооператива в связи с добровольным выходом. В счет причитающегося пая ФИО1 передано право аренды земельного участка по договору от ДД.ММ.ГГГГ заключенному между ной государственной администрацией и сельскохозяйственным кооперативом «Золотое руно» (Свидетельство о регистрации юридического лица №) (л.д.33).
Указанные объекты недвижимости приняты ФИО1 по Акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34).
Из материалов дела также следует, что ДД.ММ.ГГГГ между сельскохозяйственным кооперативом «Золотое руно» в лице директора ФИО4 и ФИО1 был заключен договор уступки права по договору аренды земельного участка (л.д.35-36).
В соответствии с пунктом 1.1. Договора уступки, арендатор (СК «Золотое руно») передало новому арендатору (ФИО1) права и обязанности, предусмотренные договором аренды земельного участка, заключенным ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку площадью 7499988 кв.м, расположенному на территории Новосельского сельского совета Республики Крым присвоен кадастровый № (л.д.37).
Из ответа Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведений о зарегистрированных правах на земельный участок кадастровый № в ЕГРН отсутствуют (л.д.138).
Вместе с тем силу Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" земельный участок с кадастровым № находится в собственности Республики Крым и, соответственно, Арендодателем в Договоре от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 1 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" с дополнениями, внесенными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Закон N 52-ФЗ), в целях обеспечения участия в отношениях гражданского оборота обладающие гражданской правоспособностью юридические лица, которые имели в соответствии с учредительными документами место нахождения постоянно действующего исполнительного органа либо в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности, на территории Республики Крым или территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым, города федерального значения Севастополя и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, могут привести свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и обратиться с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц в срок до ДД.ММ.ГГГГ, если иной срок не установлен Федеральным конституционным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", Федеральным законом "Об урегулировании особенностей несостоятельности (банкротства) на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" или настоящим пунктом.
Пунктом 9 данной статьи предусмотрено, что указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи юридические лица, которые не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации, не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц и не приобрели статус филиала (представительства) иностранного юридического лица в срок, установленный настоящей статьей, Федеральным законом "Об урегулировании особенностей несостоятельности (банкротства) на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" или статьей 12.1 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", по истечении этого срока не имеют права осуществлять деятельность на территории Российской Федерации (за исключением деятельности, направленной на исполнение обязательств указанных юридических лиц, возникших до истечения этого срока, в объеме, необходимом для исполнения данных обязательств и прекращения деятельности указанных юридических лиц) и подлежат ликвидации.
Судом установлено и сторонами не оспаривается, что в срок до ДД.ММ.ГГГГ СК «Золотое руно» (Свидетельство о регистрации юридического лица №) не привело свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратилось с заявлением о внесении сведений о нем в единый государственный реестр юридических лиц, в связи с чем в силу п. 9 ст. 19 Закона №52-ФЗ считается прекратившим свою деятельность.
Согласно ст. 2 Закона №-ЗРК/2015 «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений» предусмотрено, что уполномоченным органом по рассмотрению заявления о предоставлении земельных участков и об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности, является Совет министров Республики Крым или уполномоченный Советом министров Республики Крым исполнительный орган государственной власти Республики Крым.
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым является исполнительным органом государственной власти Республики Крым, к основным задачам которого относится защита имущественных прав и интересов Республики Крым в соответствии с законодательством, а также осуществление в пределах своей компетенции контроля за использованием и сохранностью имущества и земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Крым. Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым осуществляет функции по управлению в пределах своей компетенции землями государственной собственности Республики Крым (п.п. 2.5, 2.7 Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№).
В соответствии с п. 4.71 Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Крым, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым рассматривает в порядке, установленном Советом министров Республики Крым, заявления об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, предварительном согласовании предоставления земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым.
ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратился в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым с заявлением о переоформлении права аренды на земельный участок с кадастровым номером 90:14:090501:1182 в порядке переоформления прав (л.д.38-40).
Ответом Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в переоформлении права аренды в связи с тем, что изначально договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ был заключен между ной государственной администрацией и сельскохозяйственным кооперативом «Золотое руно» и документов, подтверждающих правопреемство или иных документов, подтверждающих право на переоформление заключенного договора, истцом не предоставлено (л.д.41-42).
Сведений об обжаловании отказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ материалы дела не содержат.
В соответствии с закрепленными в Федеральном конституционном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) положениями сохраняется действие документов, в том числе, подтверждающих право пользования, выданных государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами , в силу статьи 12.1 - до ДД.ММ.ГГГГ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.
Закон №-ЗРК установил особенности регулирования земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Крым.
В силу ч. 9 ст. 3 Закона №-ЗРК право аренды земельного участка, возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона №-ФКЗ, соответствуют праву аренды, которое предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Вместе с тем, в соответствии с положениями ч. 13 ст. 3 названного Закона Стороны по договору аренды или залога земельных участков и иных объектов недвижимости, стороны по договору об установлении сервитута, заключившие такие договоры до вступления в силу Федерального конституционного закона, обязаны до ДД.ММ.ГГГГ внести изменения в соответствующий договор, если не истек срок действия такого договора, в целях его приведения в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации.
В случае если земельный участок, в отношении которого до вступления в силу Федерального конституционного закона заключен и зарегистрирован в действовавшем на момент его заключения порядке договор аренды, договор об установлении сервитута, находится в государственной или муниципальной собственности, орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченный на распоряжение таким земельным участком, обязан по заявлению лица, с которым заключен соответствующий договор, заключить с таким лицом соответственно договор аренды, договор об установлении сервитута в отношении соответствующего земельного участка (п.14 ст. 3 Закона №-ЗРК).
Право аренды земельного участка и иных объектов недвижимости, право залога земельного участка и иных объектов недвижимости, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, сервитута, находящихся в государственной или муниципальной собственности, возникшие у юридических лиц до вступления в силу Федерального конституционного закона, подлежат прекращению в судебном порядке в случае неприведения указанными юридическими лицами учредительных документов в соответствие с законодательством Российской Федерации, а также невнесения сведений о себе в Единый государственный реестр юридических лиц в установленный законом срок (п.19 ст. 3 Закона №-ЗРК).
Исходя из системного анализа выше указанных норм закона, а также обстоятельств, установленных по делу, суд приходит к выводу о том, что договор аренды испрашиваемого земельного участка был заключен между ной государственной администрацией и СК «Золотое руно» (Свидетельство о регистрации юридического лица №), участок, предоставленный в долгосрочную аренду, зарегистрирован в установленном законом порядке, действие договора аренды не прекращено, не отменено, не оспорено, поэтому отсутствуют основания для признания права арендатора отсутствующим.
В соответствии со ст. 164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 настоящего Кодекса и Законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно п. 2 ст. 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
В силу п. 3 ст. 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
При указанных обстоятельствах, оснований считать, что у ФИО1 возникли права по аренде земельного участка не имеется, поскольку не установлено наличие необходимых юридических фактов, совокупность которых влечет возникновение и существование арендного правоотношения.
Фактически исковые требования истца направлены не на защиту от неправомерного бездействия ответчика, а на проведение государственной регистрации Договора в обход установленной процедуры и, как следствие, на перезаключение в соответствии с требованиями действующего законодательства договора аренды.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд –
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к сельскохозяйственному кооперативу «Золотое руно», Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, администрации Республики Крым, сельскохозяйственный кооператив «Золотое руно» (ОГРН:<***>) о признании права аренды земельного участка отсутствующим, признании права на аренду земельного участка, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, через Черноморский районный суд Республики Крым в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.
Судья Т.В. Кутепов