ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-471/2022 от 11.07.2022 Морозовского районного суда (Ростовская область)

УИД 61RS0043-01-2022-000565-31

Дело № 2-471/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Морозовск «11» июля 2022 года

Морозовский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Писаренко В.В., секретаря судебного заседания Ярошенко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отдела по управлению имуществом Администрации Морозовского городского поселения к Колетвинцеву Алексею Ивановичу «О взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком и процентов за пользование чужими денежными средствами»,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел по управлению имуществом Администрации Морозовского городского поселения обратился в Морозовский районный суд с иском к Колетвинцеву Алексею Ивановичу, которым просит взыскать неосновательное обогащение за пользование земельным участком в сумме 95240,10 руб., проценты за пользование денежными средствами за период с 21.12.2016 года по 30.04.2022 года, государственная собственность на который на разграничена, на котором расположено принадлежащее ответчику на праве собственности недвижимое имущество. Ответчик использует земельный участок без правового основания, плату за его использование не вносит.

Представитель истца Аббасова Е.С. в судебное заседание не явилась, представила заявление, которым исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Ответчик Колетвинцев А.И. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, представил письменные возражения, которыми не согласен с расчетом задолженности, просил применить последствия срока исковой давности.

Дело рассмотрено в отсутствие истца и ответчика, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные доказательства по делу в их совокупности, суд пришел к следующему.

Согласно пункту 1 статьи65Земельного кодекса РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Отсутствие договорных отношений между сторонами не исключает возмездности пользования земельным участком и не освобождает ответчика от обязанности произвести оплату за такое пользование, следовательно, подобные правоотношения подлежат квалификации в качестве обязательства изнеосновательногообогащения. В соответствии с пунктом 1 статьи1102Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело илисбереглоимущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнемунеосновательноприобретенное илисбереженноеимущество (неосновательноеобогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу пункта 2 статьи1105Гражданского кодекса РФ лицо,неосновательновременно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оносберегловследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило. На суммунеосновательногоденежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать онеосновательностиполучения илисбереженияденежных средств (пункт 2 статьи1107Гражданского кодекса РФ). Судом установлено, что на территории муниципального образования «Морозовское городское поселение» расположен земельный участок с кадастровым номером , категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использование: гаражи и автостоянки для постоянного и временного хранения легковых и грузовых автомобилей, адрес: <адрес>, площадь: 2463 кв.м.

Данный земельный участок образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером , категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под здание склада, здание конторы, здание гаражей, здание бычатника, площадью 18540кв. м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости на указанном земельном участке расположен объект недвижимости, принадлежащий на праве собственности Колетвинцеву Алексею Ивановичу: нежилое здание конторы, с кадастровым номером: , площадь 495,7 кв.м., запись регистрации от <дата>.

Право владения и пользования земельным участком (аренда) у Ответчика отсутствует.

Государственная собственность на земельный участок с КН не разграничена.

В соответствии со статьей 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории муниципального образования «Морозовское городское поселение», распоряжается Администрация Морозовского городского поселения.

Указанный земельный участок находится на территории муниципального образования «Морозовское городское поселение».

В связи с этим Отдел по управлению имуществом Администрации Морозовского городского поселения имеет право на иск по данному делу.

Таким образом, ответчик использует земельный участком без правовых оснований. Плату за пользование земельным участком не вносит.

Одним из принципов земельного законодательства, является принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, в частности статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что использование земли в Российской Федерации является платным.

Расчет платы за пользование земельным участком (неосновательного обогащения) за 2016-2022 годы произведен истцом в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 02.03.2015 № 135 «Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области», Постановлением Администрации Морозовского района от 20.03.2015 № 110 «О порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «Морозовский район», и об установлении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, по видам использования земель», Постановлением Администрации Морозовского района от 16.08.2017 № 408 «О порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «Морозовский район», и об установлении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, по видам использования земель и категориям арендаторов», Федеральным законом от 01.12.2014 № 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов», Федеральным законом от 04.12.2015 № 359-ФЗ «О федеральном бюджете на 2016 год», Федеральным законом от 19.12.2016 № 415-ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год», Федеральным законом от 05.12.2017 № 362-ФЗ «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», Федеральным законом от 29.11.2018 № 459-ФЗ «О федеральном бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов», Федеральным законом от 06.12.2021 № 390-ФЗ «О федеральном бюджете на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов».

Размер подлежащего взысканиюнеосновательногообогащения произведен исходя из размера арендной платы за землю, обычно применяемого за аренду аналогичного имущества, исходя их принципа нормативного регулирования платы за землю на основании нормативных правовых актов, действующих в соответствующий период времени.

Расчет платы за пользование земельным участком (неосновательного обогащения) за 2016-2021 годы произведен в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 02.03.2015 № 135 «Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области», Постановлением Администрации Морозовского района от 20.03.2015 № 110 «О порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «Морозовский район», и об установлении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, по видам использования земель», Постановлением Администрации Морозовского района от 16.08.2017 № 408 «О порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «Морозовский район», и об установлении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, по видам использования земель и категориям арендаторов», Федеральным законом от 01.12.2014 № 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов», Федеральным законом от 04.12.2015 № 359-ФЗ «О федеральном бюджете на 2016 год», Федеральным законом от 19.12.2016 № 415-ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год», Федеральным законом от 05.12.2017 № 362-ФЗ «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов». Федеральным законом от 29.11.2018 № 459-ФЗ «О федеральном бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов». Федеральным законом от 06.12.2021 № 390-ФЗ «О федеральном бюджете на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов».

Размер неосновательного обогащения на 2016 год = кадастровая стоимость земельного участка х ставка арендной платы х индекс уровня инфляции 2015 года х индекс уровня инфляции 2016 года

Апг=Скад х СТап х Иинф2015х Иинф2016

Апг= 940890.63 х 1,5 % х 1,055 х 1,064 = 15842,53 руб. Размер неосновательного обогащения в месяц 15842,53 руб. / 12 мес = 1320,21 руб./мес.

Размер неосновательного обогащения на 2017 год = кадастровая стоимость земельного участка х ставка арендной платы х индекс уровня инфляции 2015 года х индекс уровня инфляции 2016 года х индекс уровня инфляции 2017 года.

Апг=Скад х СТап х Иинф2015 х Иинф2016 х Иинф2017

Апг= 940890,63 х 1,5% х 1,055 х 1,064 х 1,04 = 16476,23 руб.

Размер неосновательного обогащения в месяц = 16476,23 руб. / 12 мес. = 1373,02 руб./мес.

Размер неосновательного обогащения на 2018 год = кадастровая стоимость земельного участка х ставка арендной платы х индекс уровня инфляции 2015 года х индекс уровня инфляции 2016 года х индекс уровня инфляции 2017 года х индекс уровня инфляции 2018 года

Апг=Скад х СТап х Иинф2015 х Иинф2016 х Иинф2017 х Иинф2018

Апг=940890,63 х 1,5 % х 1,055 х 1,064 х 1,04 х 1,04= 17135,28 руб.

Размер неосновательного обогащения в месяц = 17135,28 руб. / 12 мес. = 1427,94 руб./мес.

Размер неосновательного обогащения на 2019 год = кадастровая стоимость земельного участка х ставка арендной платы х индекс уровня инфляции 2015 года х индекс уровня инфляции 2016 года х индекс уровня инфляции 2017 года х индекс уровня инфляции 2018 года х индекс уровня инфляции 2019г.

Апг=Скад х СТап х Иинф2015 х Иинф2016 х Иинф2017 х Иинф2018 х Иинф2019

Апг=940890,63 х 1,5 % х 1,055 х 1,064 х 1,04х1,04 х 1,043= 17872,10руб.

Размер неосновательного обогащения в месяц = 17872,10 руб. / 12 мес. = 1489,34 руб./мес.

Размер неосновательного обогащения на 2020 год = кадастровая стоимость земельного участка х ставка арендной платы х индекс уровня инфляции 2015 года х индекс уровня инфляции 2016 года х индекс уровня инфляции 2017 года х индекс уровня инфляции 2018 года х индекс уровня инфляции 2019 года х индекс уровня инфляции 2020 года.

Апг=Скад х СТап х Иинф2015 х Иинф2016 х Иинф2017 х Иинф2018 х Иинф2019 х Иинф2020.

Апг=940890,63 х 1,5 % х 1,055 х 1,064 х 1,04 х 1,04 х 1,043 х 1,03 = 18408,26руб.

Размер неосновательного обогащения в месяц = 18408,26 руб. / 12 мес. = 1534,02 руб./мес.

Размер неосновательного обогащения на 2021 год = кадастровая стоимость земельного участка х ставка арендной платы х индекс уровня инфляции 2015 года х индекс уровня инфляции 2016 года х индекс уровня инфляции 2017 года х индекс уровня инфляции 2018 года х индекс уровня инфляции 2019года х индекс уровня инфляции 2020 года х индекс уровня инфляции 2021 года.

Апг=Скад х СТап х Иинф2015 х Иинф2016 х Иинф2017 х Иинф2018 х Иинф2019хИинф2020хИинф2021. Апг= 940890,63 х 1,5 % х 1,055 х 1,064 х 1,04 х 1,04 х 1,043х 1,03 х 1,037 = 19089,37 руб. Размер неосновательного обогащения в месяц = 19089,37 руб. / 12 мес. = 1590,78 руб./мес. Размер неосновательного обогащения на 2022 год = кадастровая стоимость земельного участка х ставка арендной платы х индекс уровня инфляции 2015 года х индекс уровня инфляции 2016 года х индекс уровня инфляции 2017 года х индекс уровня инфляции 2018 года х индекс уровня инфляции 2019года х индекс уровня инфляции 2020 года х индекс уровня инфляции 2021 года х индекс уровня инфляции 2022 года. Апг=Скад х СТап х Иинф2015 х Иинф2016 х Иинф2017 х Иинф2018 х Иинф2019хИинф2020хИинф2021х Иинф2022. Апг= 940890,63 х 1,5 % х 1,055 х 1,064 х 1,04 х 1,04 х 1,043х 1,03 х 1,037х1,04 = 19852,95 руб. Размер неосновательного обогащения в месяц = 19852,95 руб. / 12 мес. = 1654,41 руб./мес. В силу пункта 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму платы за пользование земельным участком (неосновательного обогащения арендной платы) подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами, в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации. На основании пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга, а размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Таким образом, общий размер неосновательного обогащения за использование земельного участка и процентов за пользование чужими денежными средствами согласно прилагаемого расчета по состоянию на 30.04.2022г. составляет 110703,17 руб., из них неосновательное обогащение 95240,10 руб., проценты 15463,07 руб. Истцом, в адрес ответчика 09.07.2021 г. направлено требование (претензия) об уплате неосновательного обогащения за пользование земельным участком исх. № 608, которая оставлена без удовлетворения. До настоящего времени указанные Требования (претензии) ответчиком добровольно не удовлетворены. Отдел по управлению имуществом Администрации Морозовского городского поселения учрежден Администрацией Морозовского городского поселения для оказания муниципальных услуг, и исполнения муниципальных функций в целях реализации полномочий органов местного самоуправления, предусмотренных ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом, а также земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в пределах, установленных Положением об Отделе по управлению имуществом Администрации Морозовского городского поселения, утвержденным Решением Собрания депутатов Морозовского городского поселения от 26.12.2019 № 200. Согласно указанному Положению Отдел по управлению имуществом Администрации Морозовского городского поселения от имени муниципального образования «Морозовское городское поселение» осуществляет полномочия собственника муниципального имущества. Согласно представленному расчету, истец просит суд взыскать с ответчика денежные средства в виденеосновательногообогащения и проценты за период с 21.12.2016 года по 30.04.2022 года в сумме 95240,10 руб. и 15463,07 руб., соответственно. Проверив представленный истцом расчёт, суд, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании неосновательного обогащения и процентов, однако ответчиком заявлено о применении срока исковой давности. В соответствии со статьей196Гражданского кодекса РФ установлен общий срок исковой давности в три года. Согласно пункту 1 статьи200Гражданского кодекса РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. В силу пункта 2 статьи199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Принимая во внимание, что о нарушении своего права на получение платы за пользование землей истец должен был узнать с момента использования земельного участка вне договорных отношений, защите подлежит нарушенное право в пределах трехлетнего срока, предшествующего обращению истца в суд, то есть с 11 мая 2019 года. Таким образом, суд полагает правильным исчислять период исчисления неосновательного обогащения с 11 мая 2019 года по 30.04.2022 года. На основании изложенного, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика Колетвинцева Алексея Ивановича денежных средств в виденеосновательногообогащения в сумме 40535,82 руб., процентов в сумме 3425,02 руб. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования – удовлетворить частично. Взыскать с Колетвинцева Алексея Ивановича в пользу Отдела по управлению имуществом Администрации Морозовского городского поселения Морозовского района Ростовской области 43990,84 руб., из которых: 40565,82 руб. неосновательное обогащение, за использование земельного участка за период с 11.05.2019 года по 30.04.2022 года, 3425,02 руб. проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.05.2019 года по 30.04.2022 года.

Настоящее решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд, через Морозовский районный суд, в течение месяца, в апелляционном порядке.

Решение изготовлено 11 июля 2022 года.

Председательствующий: