ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4725/2016 от 22.12.2016 Октябрьского районного суда г. Новосибирска (Новосибирская область)

Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 декабря 2016 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Шевелева Е.А.,

при секретаре Виляйкиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Регузовой А. В. к ООО УК «ДИСКУС-Сервис» о предоставлении информации и компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Регузова А.В. обратилась в суд с иском к ООО УК «ДИСКУС -Сервис» о предоставлении информации и компенсации морального вреда, в обоснование исковых требований указала, что является собственником жилого помещения, и обратилась в управляющую компанию «ДИСКУС -сервис» с заявлением о предоставлении информации, необходимой ей для анализа информации, проверки правильности установленных тарифов на оплату жилья. Предоставленная ей информация оказалась не полной и её не удовлетворяет.

Просила обязать ответчика предоставить ей технический паспорт на МКД 19/3 по <адрес> в <адрес> и кадастровый паспорт на земельный участок с определением границ межевания по МКД <адрес>; обязать ответчика раскрыть информацию по общедомовым приборам учета: отопление, ХВС, ГВС, электрическая энергия, сообщить дату установки, опломбировки, ввода в эксплуатацию, предоставить копии журнала учета снятия показаний, каким образом, когда, кем снимаются показания общедомовых приборов учёта, с какой периодичностью; предоставить копию договора с ресурсоснабжающими организациями, предоставляющими коммунальные услуги - «отопление, ХВС, ГВС, электроэнергия»; предоставить копии счетов-фактур за период с момента установки общедомовых приборов учета отопление. ХВС, ГВС, электроэнергия по настоящее время, выставленных для оплаты отопление, ХВС, ГВС, электроэнергия организацией, поставляющей нашему дому данные услуги; разъяснить порядок установки, считывания информации и расчета по домовым приборам учета: отопление, ХВС, ГВС, электроэнергия; взыскать моральный вред в размере 50 000 рублей (л.д. 2,3).

Определением суда от /дата/ указанные требования были объединены в одно производство с гражданским делом , где истец, ссылаясь на те же обстоятельства, просила обязать ответчика предоставить ей сведения: когда было проведено собрание собственников по выбору ООО УК «ДИСКУС-Сервис» МКД по адресу <адрес>, предоставить копии протокола и бюллетеней; сообщить каким образом УК принимала на баланс управления МКД по адресу <адрес> 3, предоставить копию акта приемки; какие услуги предоставляет УК для собственников по адресу <адрес>; когда УК проводила собрания собственников МКД с 2013г. по адресу <адрес>, предоставить копию протоколов, и бюллетеней; когда и кем утвержден договор управления многоквартирным домом, предоставить копию; в связи с чем было инициировано собрание собственников МКД от /дата/, предоставить копию письма от собственников; когда с 2013 г. УК проводила собрания по ежегодной отчетной работе перед собственниками МКД по <адрес>, какие вопросы обсуждались, предоставить протокол собрания, бюллетени собственников; когда УК проводила собрания по обсуждению, утверждению тарифа на содержание жилья собственниками МКД по <адрес>, предоставить протокол собрания, бюллетени собственников; когда УК проводила собрания по текущему ремонту с собственниками МКД по <адрес>, предоставить протокол собрания, бюллетени собственников; какие общедомовые приборы учета потребления энергоресурсов установлены и где именно на МКД по <адрес> (дата установки, опломбировки, ввел эксплуатацию); каким образом, когда и кем снимаются общедомовые показания приборов учета; на каком основании в ЕПД от апреля 2016г. за содержание жилья - 20,0 руб. /м. кв. (Протокол от 27.04.2016г. сдан в канцелярию УК от 28.04.2016г. с решением собственников содержание жилья с 01.04.2016г. - 18,81 рублей за кв.м.); на письменное требование от 15.04.2016г. предоставить технический паспорт, кадастровый паспорт с определением границ межевания. УК 22.04.2016г. предоставила: «Справка для ввода объекта в эксплуатацию», выкопировка из ген.плана. указать с чем связано?; чем руководствуется УК при начислении за коммунальные услуги без наличия технического паспорта, кадастрового паспорта с определением границ межевания; чем руководствуется УК при указании площади жилых помещений в ЕПД (Единый платежный документ) февраль 2016г.- 5911,6 кв.м., март 2016г – 5927,80 кв.м., на сайте «Реформа ЖКХ» - 5911,60; с какими обслуживающими организациями МКД по <адрес> заключены договоры, предоставить копии; кто подписывает акты выполненных работ с 2013г по настоящее время МКД по <адрес>, и на каком основании; когда и каким образом собственник МКД может произвести сверку показаний общедомовых приборов учета; кому принадлежит оборудование телекоммуникационной связи по <адрес>; какие организации и на каком основании используют оборудование телекоммуникационной связи по <адрес>; установлен ли прибор учета по потреблению электроэнергии на телекоммуникационное оборудование; с кем заключен договор аренды на размещение рекламных вывесок на конструктивных элементах МКД, предоставить копию договора; с кем заключен договор аренды на размещение и обслуживание рекламно-информационных материалов (щитов) в лифтах подъездов; когда УК завезла грунт для клумб по благоустройству по <адрес>, что сделала УК по благоустройству МКД с 2013 г.; как и каким образом происходит обследование МКД в период ремонтно-восстановительных работ к новому сезону, предоставить копии актов обследования с 2013 г.; каким образом, и в какие сроки происходит отработка по заявкам собственников по <адрес>, какие заявки не решены более 3-х, 6-ти, 12-ти месяцев, с 2013 удовлетворительно; взыскать моральный вред в размере 50 000 рублей (л.д. 22).

В судебном заседании истец и ее представители Царапкина О.П. и Мартынюк А.А. поддержали заявленные требования. Указали, что истец письменно обращалась в управляющую компанию с просьбой выдать ей необходимую информацию, однако ответы ей направлены не были, а выданный ответ содержал не полную информацию. Информация, размещенная на сайте «Реформа ЖКХ» является неполной, и не позволяет удостовериться в правильности расчетов за коммунальные платежи, чем нарушаются её права потребителя.

Представители ответчика Литвиненко С.Е. и Ромашова Е.А. в судебном заседании исковые требования не признали в полном объеме, поддержали доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление (л.д.32-37). Указали, что в своих обращениях Регузова А.В. просила выдать ей ответ на руки. Ответы на каждое обращение были подготовлены в установленные сроки. Регузова А.В. за ответами не приходила, в связи с чем сообщения направлялись ей простыми почтовыми отправлениями, реестры которых не сохранились.егузова А.В.РР Вся информация, предоставление которой возложено на управляющую компанию, размещена на сайте, сведения о котором сообщены истице. Считают, что истица злоупотребляет правом, так законом на УК не возложена обязанность по выдаче копий технического паспорта на весь дом и кадастрового паспорта на земельный участок, а также предоставления сведений в объеме, превышающем Стандарт раскрытия информации.

Выслушав пояснений лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Объяснениями сторон установлено, что Регузова А.В. является собственником <адрес> в <адрес>, указанный дом находится в управлении ООО УК «ДИСКУС-Сервис».

Исходя из положений ст. 161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации такими товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от /дата/ N 731 устанавливает требования к видам, порядку, способам и срокам раскрытия информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

Согласно ч. 3 Стандарта управляющая организация обязана раскрывать следующие виды информации:

а) общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива);

б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества;

в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;

д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг;

е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме;

ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Эти сведения раскрываются управляющей организацией по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании договора управления в случаях, когда управляющей организации поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, а также товариществом и кооперативом, за исключением случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный оператор);

з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;

и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год;

к) информация о случаях привлечения управляющей организации, товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

В силу ч. 3(1) Стандарта информация, предусмотренная подпунктами "в" - "и" пункта 3 настоящего документа, раскрывается в отношении каждого многоквартирного дома, управление которым осуществляет управляющая организация, товарищество или кооператив.

Отказ в предоставлении информации может быть обжалован в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке (ч. 4).

Таким образом, собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать информацию от ТСЖ о его деятельности по управлению многоквартирным домом.

Выбор управляющей компании, и утверждение договора управления и перечень работ и услуг, предоставляемых ООО УК «ДИСКУС-Сервис» осуществлены собственниками помещений многоквартирного <адрес> на общем собрании, проведенном в период с /дата/ по /дата/ в заочной форме. Протокол указанного собрания, а также договор управления, перечень работ и услуг предоставляемых ООО УК «ДИСКУС-Сервис» с указанием периодичности и стоимости работ размещен на официальном сайте «РЕФОРМА ЖКХ», который обозревался в судебном заседании. Ранее ООО УК «ДИСКУС-Сервис» управляло указанным многоквартирным домом на основании договора на обслуживание и содержание многоквартирного <адрес>-Д, заключенного /дата/ с Потребительским жилищностроительным кооперативом «Дискус-46».

/дата/Регузова А.В. обратилась в ООО «ДИСКУС-Сервис» с заявлением, в котором просила выдать ей на руки информацию о наличии общедомового прибора учета потребления отопления в жилом доме, дата установки, опломбировки, ввода в эксплуатацию, когда и кем снимаются показания приборов учета, предоставить копии месячных отчетов с /дата/ по март 2016 г., предоставить копию договора с организацией, предоставляющей услуги по отоплению, копии счет-фактур с момента установки общедомового прибора учета отопления (л.д.5).

/дата/Регузова А.В. обратилась в ООО «ДИСКУС-Сервис» с заявлением, в котором просила изготовить и выдать ей на руки копию технического паспорта на дом и кадастрового паспорта с определением границ межевания (л.д.6).

/дата/Регузова А.В. обратилась в ООО «ДИСКУС-Сервис» с заявлением, в котором просила выдать ей на руки информацию: когда было проведено собрание собственников по выбору ООО УК « ДИСКУС-Сервис» МКД по адресу <адрес>, предоставить копии протокола и бюллетеней; сообщить каким образом УК принимала на баланс управления МКД по адресу <адрес> 3, предоставить копию акта приемки, какие услуги предоставляет УК для собственников по адресу <адрес>, когда УК проводила собрания собственников МКД с 2013г. по адресу <адрес>, предоставить копию протоколов, и бюллетеней, когда и кем утвержден договор управления многоквартирным домом, предоставить копию, в связи с чем было инициировано собрание собственников МКД от /дата/, просит предоставить копию письма от собственников, когда с 2013 г. УК проводила собрания по ежегодной отчетной работе перед собственниками МКД по <адрес>, какие вопросы обсуждались, предоставить протокол собрания, бюллетени собственников, когда УК проводила собрания по обсуждению, утверждению тарифа на содержание жилья собственниками МКД по <адрес>, предоставить протокол собрания, бюллетени собственников, когда УК проводила собрания по текущему ремонту с собственниками МКД по <адрес>, предоставить протокол собрания, бюллетени собственников, какие общедомовые приборы учета потребления энергоресурсов установлены и где именно на МКД по <адрес> (дата установки, опломбировки, ввел эксплуатацию), каким образом, когда и кем снимаются общедомовые показания приборов учета, на каком основании в ЕПД от апреля 2016г. за содержание жилья - 20,0 руб. /м. кв. (протокол от 27.04.2016г. сдан в канцелярию УК от 28.04.2016г. с решением собственников содержание жилья с 01.04.2016г. - 18,81 рублей за кв.м.), на письменное требование от 15.04.2016г. предоставить технический паспорт, кадастровый паспорт с определением границ межевания. УК 22.04.2016г. предоставила: «Справка для ввода объекта в эксплуатацию», выкопировка из ген.плана. С чем связано?, чем руководствуется УК при начислении за коммунальные услуги без наличия технического паспорта, кадастрового паспорта с определением границ межевания, чем руководствуется УК при указании площади жилых помещений в ЕПД (Единый платежный документ) февраль 2016г.- 5911,6 кв.м., март 2016г – 5927,80 кв.м., на сайте «Реформа ЖКХ» - 5911,60; с какими обслуживающими организациями МКД по <адрес> заключены договоры, предоставить копии, кто подписывает акты выполненных работ с 2013г по настоящее время МКД по <адрес>, и на каком основании, когда и каким образом собственник МКД может произвести сверку показаний общедомовых приборов учета, кому принадлежит оборудование телекоммуникационной связи по <адрес>, какие организации и на каком основании используют оборудование телекоммуникационной связи по <адрес>, установлен ли прибор учета по потреблению электроэнергии на телекоммуникационное оборудование, с кем заключен договор аренды на размещение рекламных вывесок на конструктивных элементах МКД, предоставить копию договора, с кем заключен договор аренды на размещение и обслуживание рекламно-информационных материалов (щитов) в лифтах подъездов, когда УК завезла грунт для клумб по благоустройству по <адрес>, что сделала УК по благоустройству МКД с 2013 г., как и каким образом происходит обследование МКД в период ремонтно- восстановительных работ к новому сезону, предоставить копии актов обследования с 2013 г., каким образом, и в какие сроки происходит отработка по заявкам собственников по <адрес>, какие заявки не решены более 3-х, 6-ти, 12-ти месяцев, с 2013 удовлетворительно (л.д.23,24).

/дата/ ООО УК «ДИСКУС-Сервис» подготовило исчерпывающий ответ на запрос истицы от /дата/ (л.д.99), а также указало адрес сайта с размещенной информацией, приложило к ответу сведения об объеме коммунального ресурса тепловой энергии.

На копии запроса от /дата/Регузова А.В. расписалась в получении справки для ввода дома в эксплуатацию, и выкопировки из плана (л.д.149).

/дата/ ООО УК «ДИСКУС-Сервис» подготовило ответ на запрос истицы от /дата/ с подробным изложением ответов по всем постановленным вопросам и приложив к ответу акт допуска в эксплуатацию узла учета (л.д.101, 102, 103).

Согласно п.21 Стандарта раскрытия информации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09 2010 г. предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией в течение 10 рабочих дней со дня его поступления посредством направления почтового отправления в адрес потребителя либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации, либо направления информации по адресу электронной почты потребителя в случае указания такого адреса в запросе.

Исходя из того обстоятельства, что потребитель выбрала способом получения информации лично на руки, на что указала в своих обращениях, на Регузовой А.В. лежала обязанность явиться по месту нахождения управляющей организации и получить ответы.

В нарушение требований ст.56 ГПК РФ истица не представила доказательств своего обращения к ответчику для получения ответов, за исключением обращения на её запрос от /дата/.

Также суд учитывает объяснения истицы, что ей известен адреса сайта с размещенной информацией по управлению МКД, в котором находится её квартира.

Судом обозревался сайт «Реформа ЖКХ» (www.reformagkh.ru) с информацией по дому 19/3 по <адрес> (анкета многоквартирного дома л.д.54-82), и на нем размещена вся исчерпывающая информация, установленная Постановлениями Правительства Российской Федерации от /дата/, Приказом Минстроя России от /дата/ N 882/пр, Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от /дата/. Копии договоров, решения общих собраний также размещены на сайте.

Кроме этого, истец могла ознакомится с ответами на её запросы, представленными ответчиком в суд, и сведениями, содержащимися в письменном отзыве (л.д.32-37).

Доводы истицы, что ей недостаточно представленной информации, не могут служить основанием для вменения ответчику обязанности, не возложенной на него действующим законодательством, в частности изготовить и выдать копию технического паспорта на дом и кадастрового паспорта на земельный участок.

Суд приходит к выводу, что ООО УК «ДИСКУС-Сервис» надлежащим образом выполняет обязанность по раскрытию информации в том объеме, который предусматривает закон, и в установленный 10-дневный срок предоставляет сведения по письменным запросам. Как указано в п. 17 Стандарта раскрытия информации, в случае если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте в сети Интернет управляющая организация, вправе, не раскрывая запрашиваемую информацию, сообщить адрес указанного официального сайта, где размещена информация. Свою осведомленность об адресе сайта истец в суде не оспаривала.

С учетом изложенного, у суда нет оснований для возложения на ответчика обязанности по повторному предоставлению запрошенной истцом информации. При этом суд делает вывод, что права истицы на получение информации не были нарушены, в связи с чем отсутствуют основания для взыскания с ответчика компенсации морального вреда. Истцом не представлено доказательств причинения ей физических и нравственных страданий.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий судья

Мотивированное решение изготовлено /дата/

Судья:

Дело