ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-472/19 от 13.09.2019 Зеленчукского районного суда (Карачаево-Черкесская Республика)

Гражданское дело №2-472/2019

09RS0007-01-2019-000645-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2019 года станица Зеленчукская, КЧР

Зеленчукский районный суд Карачаево-Черкесской Республике в составе:

председательствующего судьи Щербина О.Н.,

при секретаре судебного заседания Батчаеве Р.Х.,

с участием: представителя истца – Управления лесами КЧР – Кочкаровой Д.С., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГг.,

ответчика Хубиевой (Гедыевой) А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Зеленчукского районного суда гражданское дело по исковому заявлению Управления лесами КЧР к Хубиевой (Гедыевой) Анжелике Сафаровне о взыскании суммы неосновательного обогащения и заключении дополнительного соглашения к договору аренды лесного участка,

установил:

Управления лесами КЧР обратилось в суд с иском к Хубиевой (Гедыевой) А.С., в котором просит взыскать сумму неосновательного обогащения в размере - 13 824 (тринадцать тысяч восемьсот двадцать четыре) рубля 15 копеек по арендной плате с Гедыевой Анжелики Сафаровны в счет федерального бюджета по коду бюджетной классификации - 053 1 12 04012 01 6000 120 - плата за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части минимального размера арендной платы. Обязать Гедыеву Анжелику Сафаровну заключить дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в расчет арендной платы.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ между Управлением лесами Карачаево-Черкесской Республики (далее - Управление) и Гедыевой Анжеликой Сафаровной, был заключен договор аренды лесного участка (далее - договор), общей площадью лесного участка - <данные изъяты> га, расположенного по адресу: <адрес>. Кадастровый . В соответствии с ч. 3 ст. 433 Гражданского кодекса РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно ст. 93 Лесного кодекса РФ право собственности и другие вещные права на лесные участки, ограничения (обременения) этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В порядке исполнения требований указанных норм закона, договор прошел государственную регистрацию в регистрирующем органе, о чем свидетельствует совершенная надпись от ДД.ММ.ГГГГ, заверенная печатью на оборотной стороне договора. Согласно условий договора, арендная плата в год за пользование лесным участком, находящимся в федеральной собственности установлена в размере 455 (четыреста пятьдесят пять) рублей, что на момент заключения договора арендатор обязался поквартально вносить платеж в размере 113 (сто тринадцать) рублей 75 копеек, согласно приложению № 4 «Сроки внесения арендной платы». Однако, на момент заключения договора ошибочно был применен коэффициент, учитывающий приближенность к дороге общего пользования -0,5, который применяется на расстоянии от дорог общего пользования свыше 3 км. Специалистами Республиканского государственного казенного учреждения «Зеленчукское лесничество» было проведено натурно техническое обследование лесного участка в результате чего расстояние от дорог общего пользования до лесного участка составило до 1 км, что в соответствии с Таблицей 1 постановления Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» требует применения коэффициента 3,5. Согласно пункту 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются постановлением Правительством Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности». Таким образом, действующий размер арендной платы по договору составляет 455,00 (четыреста пятьдесят пять) рублей в год, а с учетом применения коэффициента 3,5, арендная плата по данному договору за пользование лесным участком в год составит 3 183 (три тысячи сто восемьдесят три) рубля. Управление считает, что арендатор неосновательно сберег денежные средства, подлежащие уплате за использование лесного участка в федеральный бюджет в связи с чем, возникла необходимость возвратить неосновательно полученное имущество в судебном порядке, так как разрешить сложившуюся ситуацию с арендатором не представляется возможным. Гражданским кодексом РФ, а именно статьей 987, определено что, если действия, непосредственно не направленные на обеспечение интересов другого лица, в том числе в случае, когда, совершившее их лицо ошибочно предполагало, что действует в своем интересе привели к неосновательному обогащению другого лица, то на основании статьи 1104 Гражданского кодекса РФ, имущество составляющее неосновательное обогащение приобретателя, должно быть возвращено потерпевшему в натуре.

Согласно статьи 1105 Гражданского кодекса РФ, в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательном обогащении. Итого, сумма неосновательного обогащения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 13 824,15 (тринадцать тысяч восемьсот двадцать четыре) рубля 15 копеек. Согласно пункту 2 статьи 94 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что за использование лесов, находящихся в федеральной собственности, вносится арендная плата, которая определяется Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности». Одним из существенных условий договора, является обязательным внесение арендной платы, за участок находящийся в аренде у физических или юридических лиц.

Таким образом, Гедыева Анжелика Сафаровна оплачивает арендную плату с существенно заниженным коэффициентом, что грубо противоречит требованиям постановления Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», так как размер арендной платы за пользование лесным участком в соответствий с Лесным кодексом РФ складывается на основании коэффициентов, установленных в указанном постановлении. В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса РФ, условия договора определяются по усмотрению сторон, за исключением случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом, а также статьей 422 Гражданского кодекса РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом или иными правовыми актами (императивным нормам) действующим в момент его заключения; если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила, иные чем те которые действовали при заключении договора, условия настоящего договора сохранят силу, кроме случаев когда в законе установлено, что его действие распространяются на отношения возникшие из ранее заключенных договоров. Договор аренды лесного участка, находится в федеральной собственности заключен после введения в действие Лесного кодекса РФ и постановления Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», в связи с чем подлежит применение ставок платы и коэффициентов составляющих размер арендной платы. Арендодатель вправе требовать исполнения обязательств арендатором только после направления в адрес арендатора письменного предупреждения о необходимости исполнения им указанных обязательств в разумный срок и о намерении совершить те или иные действия в случае отказа со стороны арендатора.

В целях досудебного урегулирования сложившейся ситуации Гедыевой Анжелике Сафаровне было вручено на руки уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости оплаты суммы неосновательного обогащения в разумный срок и 3 (три) проекта дополнительных соглашений о внесении изменений в расчет арендной платы по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ для рассмотрения и заключения. Погашения задолженности, а также предложений к урегулированию спора со стороны ответчика так же на сегодняшний день не имеется.

Так как фактически установленное расстояние от дорог общего пользования до лесного участка не соответствует данным, установленным постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», рассчитанный размер арендной платы на момент заключения договора автоматически нарушает требования законодательства, в связи с чем, у Управления появилась необходимость обращения в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 30 ГПК РФ, иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов. Спорный земельный участок расположен по адресу: <адрес>. Кадастровый , что находится на территории Зеленчукского района, и относится к территориальной подсудности Зеленчукского районного суда Карачаево-Черкесской Республики.

В ходе судебного разбирательства сторона истца увеличила исковые требования и просила взыскать с Гедыевой А.С. сумму неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14 018,15 рублей в счет федерального бюджета по коду бюджетной классификации 053 1 12 04012 01 6000 120- плата за пользование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части минимального размера арендной платы. Взыскать с Гедыевой А.С.-неустойку в размере 1 (один) рубль 40 копеек в счет федерального бюджета по коду бюджетной классификации- 053 1 16 90010 01 6000 140- неустойки и пени за нарушение условий договоров аренды лесных участков и купли-продажи лесных насаждений.

В судебном заседании представитель истца Управления лесами КЧР Кочкарова Д.С. поддержала увеличенные исковые требования по изложенным в них основаниям и просила суд их удовлетворить.

Ответчик Хубиева (Гедыева) А.С. в судебном заседании, исковые требования признала частично. Признала исковые требования в части заключения дополнительного соглашения. В части взыскания суммы неосновательного обогащения в размере 14018,15 рублей, просила отказать, поскольку при заключении Договора аренды лесного участка был применен коэффициент 0.5. Она заключила договор именно на таких условиях. А в том, что был применен не правильный коэффициент ее вины в этом нет.

Выслушав представителя истца Управления лесами КЧР Кочкарову Д.С., ответчика Хубиеву (Гедыеву) А.С., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что ДД.ММ.ГГГГ между Управлением лесами Карачаево-Черкесской Республики и Гедыевой Анжеликой Сафаровной, был заключен договор аренды лесного участка , общей площадью лесного участка- <данные изъяты> га, с кадастровым , расположенного по адресу: <адрес> (далее по тексту – Договор).

Договор прошел государственную регистрацию ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 5 Договора аренды, размер арендной платы по Договору составляет 455 рублей в год, которая в соответствии с пунктом 6 Договора вносится согласно Приложению №4 и в течение одного месяца арендодателю предоставляются документы, подтверждающие произведенную оплату.

Согласно пункта 7 Договора, размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса РФ.

Указанным выше договором коэффициент, учитывающий приближенность к дороге предусмотрен 0,5, который применяется на расстоянии от дорог общего пользования свыше 3 км.

Внесение арендной платы с учетом названного коэффициента сторонами не оспаривается.

В соответствии с ч.4 ст.71 Лесного кодекса РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

На основании ст.309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст.310 Гражданского кодекса РФ).

По договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату вор временное владение и пользование или во временное пользование ст.606 Гражданского кодекса РФ).

В силу ст.614 Гражданского кодекса РФ и ст.94 Лесного кодекса РФ размер арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения определяются ст.73 Лесного кодекса РФ и договором аренды участка лесного фонда.

В соответствии с ч.1 ст.73 Лесного кодекса РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.

В соответствии с ч.4 ст.73 Лесного кодекса РФ для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Судом установлено, что на основании заключенного между сторонами спорного договора аренды, ответчику в аренду предоставлен лесной участок для осуществления рекреационной деятельности.

По результатам проведенной Федеральным агентством лесного хозяйства в 2018 году проверки деятельности государственной власти Карачаево-Черкесской Республики и должностных лиц органа государственной власти в отношении Управления лесами КЧР по договору аренды лесного участка Гедиевой А.С. выявлен недополученный доход федерального бюджета по причине нарушения п. б Приложения к Таблице 11 Постановления №310.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 года № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади и лесного участка, находящегося в федеральной собственности» в таблице № 11, установлена ставка платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при осуществлении рекреационной деятельности.

Расстояние от участка до дороги общего пользования, как установлено при проведении натурного технического обследования 18 февраля 2019, переданного в аренду участка, о чем в тот же день составлен Акт №26, составляет 1 км.

Факт неверного применения при расчете арендной платы учитывающего приближенность арендуемого лесного участка к дорогам общего пользования поправочного коэффициента, при рассмотрении дела нашел свое подтверждение.

При осуществлении рекреационной деятельности на лесном участке, находящемся в федеральной собственности, к ставкам применяется коэффициент 3,5, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования на расстояние: от 0 до 1 километра включительно.

Так как расстояние от дороги общего пользования до арендуемого Хубиевой (Гедыевой) А.С. лесного участка составляет менее 1 километра, то при исчислении арендной платы подлежал применению коэффициент 3,5.

В результате проведенного перерасчета размер неосновательного обогащения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 14018,15 рублей.

От производства этой доплаты ответчик отказалась.

Не применение коэффициента 3,5 с ДД.ММ.ГГГГ обусловило занижение размера арендной платы, подлежащей внесению в бюджет.

Правильность расчета неосновательного обогащения по договору аренды лесного участка в размере 14018,15 рублей с учетом коэффициента 3,5, ответчиком не оспаривается.

Изменение цены после заключения договора в соответствие с пунктом 2 ст.424 Гражданского кодекса РФ допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

С учетом положений названной нормы материального права, положений статьи 73 Лесного кодекса при расчете платы должен быть применен коэффициент, установленный государственный органом.

Как видно из материалов дела, в порядке соблюдения досудебной процедуры ответчику было вручено уведомление от 01.07.2019г. № УЛ-1596 о необходимости оплаты суммы неосновательного обогащения. Однако ответчик в целях устранения допущенных нарушений и для урегулирования спора в Управление не обратился, сумму задолженности не погасил.

Суд, признает расчет верным и арифметически правильным.

Исследовав представленные доказательства, оценив их как достоверные и допустимые, принимая во внимание, что арендная плата подлежит расчету в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, а также что при заключении спорного договора аренды допущена ошибка при расчете арендной платы за лесной участок, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования Управления лесами КЧР, взыскать сумму неосновательного обогащения, недоимку по арендной плате и обязать заключить дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в расчет арендной платы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Управления лесами Карачаево-Черкесской Республики удовлетворить.

Взыскать с Хубиевой (Гедыевой) Анжелики Сафаровны сумму неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14 018 (четырнадцать тысяч восемнадцать) рублей 15 копеек в счет федерального бюджета по коду бюджетного классификатора 053 1 12 04012 01 600 120- плата за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части минимального размера арендной платы.

Взыскать с Хубиевой (Гедыевой) Анжелики Сафаровны- неустойку в размере 1 (одного) рубля 40 копеек в счет федерального бюджета по коду бюджетной классификации 053 1 16 90010 0106000 140- неустойки и пени за нарушение условий договора аренды лесных участков и купли-продажи лесных насаждений.

Обязать Хубиеву (Гедыеву) Анжелику Сафаровну заключить дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в расчет арендной платы.

Взыскать с Хубиевой Анжелики Сафаровны в бюджет Зеленчукского муниципального района государственную пошлину в размере 561 (пятьсот шестьдесят один) рубль.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики через Зеленчукский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 18 сентября 2019 года.

Судья Зеленчукского районного суда О.Н.Щербина