2-472/19 |
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Инта | 19 марта 2019 года |
Интинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Матюшенко Ю.Ф., при секретаре Белозеровой О.Л., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к адмИ.ации муниципального образования городского округа "И." об обязании поставить на учет в качестве имеющей право на получение социальной выплаты на приобретение жилья с датой постановки __.__.__,
установил:
ФИО1, действуя в интересах ФИО3, подала в администрацию МОГО "Инта" заявление о принятии последней на учет в качестве имеющей право на предоставление жилищных субсидий на приобретение жилых помещений гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, по категории "инвалиды", на состав семьи из двух человек (входящий №__ от __.__.__).
Письмом от __.__.__№__ И.о. руководителя администрации МОГО "Инта" уведомил истца об отказе в принятии на учет, одновременно разъяснив, что основанием для отказа послужило отсутствие регистрации по месту жительства в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в период с __.__.__ по __.__.__.
Вступившим в законную силу решением Интинского городского суда от __.__.__ установлен факт проживания ФИО3 в г.Инте в период с __.__.__ по __.__.__.
ФИО3, ссылаясь на наличие установленной инвалидности II группы и подтверждения решением суда проживания в районах Крайнего Севера в необходимый период, обратилась в суд с иском к администрации МО ГО "Инта" о возложении обязанности включить её в список лиц, имеющих право на получение социальной выплаты на приобретение жилья по категории "инвалиды" на состав семьи из двух человек, включая сына ФИО4, с даты первоначального обращения, то есть с __.__.__.
В письменных отзывах ответчик и третье лицо Минстрой Республики Коми с исковыми требованиями не согласились, полагая, что оснований для постановки истца на учет с заявленной в иске даты не имеется.
В судебном заседании представитель истца на предъявленных требованиях настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика в заседании суда иск не признал, ссылаясь на законность и обоснованность отказа истцу в постановке на учет в декабре 2017 года и отсутствие оснований для включения истца в список лиц, имеющих право на получение социальной выплаты на приобретение жилья, с даты первоначального обращения.
Третье лицо ФИО4 при рассмотрении дела исковые требования поддержал.
Истец и третье лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, суд на основании ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в их отсутствие.
Заслушав участников, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы учетного дела, материалы гражданского дела №__, суд приходит к следующему.
Условия оказания государственной финансовой поддержки в приобретении жилых помещений гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, установлены Федеральным законом от __.__.__ №125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (далее – Закон).
В соответствии со ст.1 Закона право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее __.__.__, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели.
Согласно ст.2 Закона в первую очередь жилищные субсидии предоставляются гражданам, признанным инвалидами I и II групп. Очередность предоставления жилищных субсидий для каждой установленной категории граждан определяется по номерам заявлений и датам их подачи гражданами для постановки на учет в качестве имеющих право на получение жилищных субсидий.
Порядок регистрации и учета граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на предоставление жилищных субсидий в соответствии с Законом установлен Положением о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", утвержденным постановлением Правительства РФ от __.__.__№__ (далее - Положение).
Подпунктами "а", "б" п.12(1) Положения определено, что основанием для отказа в постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, является несоответствие гражданина требованиям, указанным в статье 1 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", а также непредставление или неполное представление документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения.
Из материалов дела следует, что при подаче заявления о постановке на учет, истец предоставил документы, не подтверждающие регистрацию по месту жительства в районах Крайнего Севера в период с __.__.__ по __.__.__.
Поскольку участие граждан, которые прибыли в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности до __.__.__, а затем выехали на постоянное место жительства в другие регионы и вновь въехали в указанные районы и местности после __.__.__, условиями Закона, либо Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы", утвержденными постановлением Правительства РФ от __.__.__№__ (в редакции, действующей в период спорных отношений) не предусмотрено, а заявителем не было подтверждено фактическое проживание в районах Крайнего Севера в спорный период, администрация МОГО "Инта" отказала ФИО3 в постановке на учет с __.__.__.
Вывод об отсутствии на __.__.__ оснований для включения истца в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, подтверждается также п.21 Положения, в соответствии с которым выезд в другую местность на постоянное место жительства является основанием для снятия граждан с учета.
Начиная с __.__.__, в связи с внесенными постановлением Правительства РФ от __.__.__№__ дополнениями, граждане для регистрации и постановки на учет на получение социальной выплаты для приобретения жилья в соответствии с Законом представляют в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (орган местного самоуправления) по месту жительства документы, содержащие сведения о проживании заявителя в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в период с __.__.__ до __.__.__ (подп."ж" п.9 Положения).
Факт проживания ФИО3 в г.Инте в период с __.__.__ по __.__.__ установлен решением Интинского городского суда от __.__.__.
Поскольку регистрация и учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, носит заявительный характер, при подаче заявления __.__.__ право истца на получение жилищных субсидий в соответствии со ст.1 Закона подтверждено не было, постольку оснований для включения ФИО3 в список указанных лиц с даты первоначального обращения не имеется.
При этом истец имеет право для повторного обращения к ответчику с заявлением о принятии на учет в качестве имеющей право на получение социальной выплаты на приобретение жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера на общих основаниях с приложением предусмотренного подп."ж" п.9 Положения документа.
На основании изложенного, с учетом заявленных истцом требований, суд приходит к выводу, что иск ФИО3 к администрации МО ГО "Инта" о возложении обязанности поставить на учет для улучшения жилищных условий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с даты подачи первоначального заявления – __.__.__ подлежат оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск ФИО3 к администрации муниципального образования городского округа "Инта" об обязании поставить на учет в качестве имеющей право на получение социальной выплаты на приобретение жилья с датой постановки __.__.__ – оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий | подпись |
Мотивированное решение составлено __.__.__.
Копия верна: | |
судья | Ю.Ф. Матюшенко |