Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-472/2020 по иску Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» в лице Красноперекопского филиала к ФИО1 о взыскании платы за самовольное подключение и самовольное пользование системой централизованного водоснабжения, судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л :

ГУП РК «Вода Крыма» в лице его Красноперекопского филиала обратилось в суд с иском ФИО1 о взыскании платы за самовольное подключение и самовольное пользование системой централизованного водоснабжения, судебных расходов, ссылаясь на то, что <дата> в ходе обследования сетей централизованного водоснабжения на территории пгт. <адрес> Республики Крым, находящихся на балансе Красноперекопского филиала ГУП РК «Вода Крыма», было выявлено и установлено самовольное присоединение и самовольное пользование централизованной системой водоснабжения со стороны ответчика на объекте нежилой недвижимости, расположенной по адресу: пгт. Раздольное, ул. Южная, д. 24.

По данному факту, по утверждению истца, в отношении ответчика был составлен акт № 081-<дата> и Водной инспекцией Красноперекопского филиала – расчет о взыскании платы за самовольное пользование централизованной системой водоотведения, в соответствии с которым расход самовольного пользования водой составил 14932,80 куб.м. на сумму 592936 руб. 69 коп.

На основании изложенного, учитывая, что направленное истцом в адрес ответчика по почте уведомление с предложением оплаты за самовольное присоединение к централизованным сетям водоснабжения не было получено ввиду истечения срока хранения ценного письма, а на устное предложение произвести оплату оказанных услуг получен отказ, истец просит суд взыскать с ответчика плату за самовольное подключение и самовольное пользование системой централизованного водоснабжения в размере 592936 руб. 69 коп., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 9129 руб.

Представитель ситца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явилась, неоднократно извещалась о дне, времени и месте судебных заседаний, в том числе судебными телеграммами, по адресу, указанному истцом в исковом заявлении, по адресу, установленному судом - в <адрес>. Однако, все судебные извещения ответчику не вручены, возвращены в суд.

Согласно ответу УМВД России по г.о. Химки от <дата> на судебный запрос, по данным электронных учетов МВД России гражданка ФИО1 с <дата> была зарегистрирована по адресу: <адрес>, г. Химки, <адрес>, д. 10, кв. 20, <дата> выбыла с данного адресу в <адрес>, <адрес>, д. Новая Слобода, туп. Карьерный, д. 3. По настоящее время по данному адресу зарегистрированной не значится.

В ответе ОВМ МУ МВД России «Щелковское» от <дата> на судебный запрос также указано, что ФИО1 зарегистрированной не значится.

При таких данных, учитывая, что ответчик снялась с регистрационного учета в г.о. Химки, на регистрационный учет по новому адресу не встала и место ее пребывания суду не известно, дело рассмотрено в соответствии со ст. 119 ГПК РФ с участием представителя ответчика ФИО1 – адвоката ФИО4, назначенного судом в порядке ст. 50 ГПК РФ, который в судебном заседании указал, что поскольку позиция ответчика ему неизвестна, просил вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу п.п. 1, 2 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно п. 1 ст. 541 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Ст. 545 ГК РФ предусмотрено, что абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

В соответствии со ст. ст. 545, 546, 548 ГК РФ при наличии соответствующих условий в договоре между абонентом и снабжающей организацией абонент может передавать субабоненту расходы по оплате услуг по предоставлению энерго-, водо - и теплоснабжению. Такая передача может быть осуществлена только с согласия снабжающей организации.

П. 1 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 776 от 04.09.2013 «Об утверждении правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» (далее по тексту – Правила), предусмотрено, что Правила определяют порядок коммерческого учета воды, сточных вод с использованием приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в узлах учета, спроектированных и допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, или расчетным способом в целях расчета размера платы за поданную (полученную), транспортируемую воду, принятые (отведенные), транспортируемые сточные воды по договорам холодного водоснабжения, договорам горячего водоснабжения (далее - договоры водоснабжения), договорам водоотведения, единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, договорам по транспортировке холодной воды, договорам по транспортировке горячей воды, договорам по транспортировке сточных вод и другим договорам, заключенным с организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения.

П. 16 Правил определено, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях: а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Согласно ч. 1 ст. 18 ФЗ Российской Федерации от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. «б» п. 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

П. 35 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилым домов» предусмотрено, что потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы (пп. «е»).

Согласно п. 1 ч. 10 ст. 20 ФЗ Российской Федерации от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

С учетом п. 62 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 и пп. «а» п. 22 Правил коммерческий учет сточных вод осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованной системой водоотведения.

В силу п. 24 Правил при самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоотведения, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоотведения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоотведения, до даты устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Судом установлено, что <дата> в ходе обследования сетей централизованного водоснабжения на территории пгт. <адрес> Республики Крым, находящихся на балансе Красноперекопского филиала ГУП РК «Вода Крыма», было выявлено и установлено самовольное присоединение и самовольное пользование централизованной системой водоснабжения со стороны ответчика на объекте нежилой недвижимости, расположенной по адресу: пгт. Раздольное, ул. Южная, д. 24.

По утверждению истца, договоров на присоединение и пользование системой централизованного водоснабжения ФИО1 с Красноперекопским филиалом ГУП РК «Вода Крыма» не заключала. Доказательств обратного суду представлено не было.

По данному факту <дата> в отношении ответчика был составлен акт № 081-<дата> обследования потребителя представителями Красноперекопского филиала ГУП РК «Воды Крыма» и собственником ФИО1, водной инспекцией Красноперекопского филиала – расчет о взыскании платы за самовольное пользование централизованной системой водоотведения, в соответствии с которым расход самовольного пользования водой составил 14932,80 куб.м. на сумму 592936 руб. 69 коп.

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению актов от <дата>, рассмотрев поступившие материалы от водной инспекции, материалы, предъявленные абонентом, объяснения, высказанные на приеме, проводимом на участке пгт. Раздольное ГУП РК «Вода Крыма» собственника ФИО1 по факту выявления самовольного подключения и безучетного пользования по объекту, расположенному по адресу: пгт. Раздольное, ул. Южная, 24, комиссией в составе сотрудников Красноперекопского филиала ГУП РК «Воды Крыма» и водной инспекции был совершен выезд на объект, расположенный по вышеуказанному адресу, в результате чего, комиссия пришла к выводу, что безучетное пользование согласно акту обследования от <дата> по трубопроводу Ду-50 мм и Ду-150 мм не подтвердилось. Комиссия сочла, что расчет самовольного пользования необходимо выполнить по диаметру Ду-15 мм (вентиль) в соответствии с разделом 111 п. 16 «а» ПП РФ № 776 от <дата>. Период безучетного пользования принять с <дата> по <дата> – 850 дней на сумму 592936 руб. 69 коп.

<дата> истцом в адрес ответчика направлены предписание, счет № 25 от <дата> на сумму 592936 руб. 69 коп., письмо с предложением оплаты за самовольное присоединение к централизованным сетям водоснабжения до <дата>. Однако данное отправление не было получено адресатом ввиду истечения срока хранения ценного письма.

При таких данных, оценив представленные доказательства, в том числе фотоматериалы и схему, учитывая, что до настоящего времени ответчиком не произведена оплата за самовольное подключение к сетям водоснабжения и самовольное пользование системой централизованного водоснабжения, а доказательств обратного представлено не было, суд приходит к выводу об удовлетворении исковые требований истца и взыскании с ответчика платы за самовольное подключение и самовольное пользование системой централизованного водоснабжения за период с <дата> ( день предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения) по <дата> в размере 592936 руб. 69 коп. (расчет расхода воды производился по формуле: Q = 0,732 куб.м/ч, 0,732 куб.м х 24 часа х 850 дней (с <дата> по <дата>) = 14932,80 куб.м).

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 9129 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» в лице Красноперекопского филиала - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» в лице Красноперекопского филиала плату за самовольное подключение и самовольное пользование системой централизованного водоснабжения за период с <дата> по <дата> в размере 592936 руб. 69 коп., а также расходы по уплате госпошлины в размере 9129 руб.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение суда в окончательной форме принято 20.05.2020

УИД <№ обезличен>