Дело № 2-472/2013
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
п. Октябрьский 24 сентября 2013 года
Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Заостровцевой И.А., с участием представителя истца – территориального органа Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - ... лесничество ФИО4, ответчика ФИО5 к., при секретаре Резановой И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Октябрьский Устьянского района Архангельской области гражданское дело по иску Территориального органа Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области- ... лесничество к ФИО5 о взыскании неустойки за нарушение условий договора,
установил:
Истец - Территориальный орган Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области- ... лесничество (далее ... лесничество) обратился в суд с исковым заявлением к ФИО5 о взыскании неустойки в 5-ти кратном размере по договору купли-продажи лесных насаждений в сумме ... рубля. В обоснование иска ссылается на то, что ...г. между территориальным органом Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - ... лесничеством и ФИО6 к. был заключен договор ... купли-продажи лесных насаждений, предусматривающий заготовку древесины для собственных нужд в объеме ... кбм., в том числе деловой ... кбм. Общая сумма по договору купли-продажи составила ... коп., указанная сумма перечислена истцом по платежному документу. В соответствии с условиями договора Покупатель не позднее 30 дней по окончании срока действия договора обязан предоставить Продавцу информацию, подтверждающую факт использования заготовленной древесины в соответствии с заявленной потребностью (целевом использовании древесины). В нарушении указанного, необходимые сведения покупателем ФИО5 к. не были предоставлены. В связи с этим, ...г. комиссией была проведена проверка на предмет целевого использования древесины, по результатам которой составлен акт, согласно которому ФИО5 к. древесина использована не по целевому назначению. Истец просит взыскать предусмотренную договором неустойку в 5-ти кратном размере договорной стоимости за каждый кубометр древесины в сумме ... рублей.
Представитель истца- Территориального органа Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области- ... лесничество ФИО4 в судебном заседании поддержал требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что при заключении договора купли-продажи древесины, ответчику ФИО6 к. была выдана на руки форма отчета о целевом использовании древесины, предоставление которого предусмотрено условиями договора купли-продажи подписанного сторонами.
Ответчик ФИО5 к. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что вышеуказанная древесина, приобретенная ею по договору купли-продажи от ...г., заготовлена ею еще в 2012 году и вывезена из лесной делянки на пилораму ИП ..., расположенную в .... Отчет о целевом использовании заготовленной древесины она в ... лесничество не предоставила, так как не знала об этом. Соответствующие документы были получены ею в Устьянском лесничестве при заключении договора купли-продажи.
Суд, заслушав представителя истца, ответчика, свидетелей, исследовав письменные доказательства и иные материалы гражданского дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 30 Лесного кодекса РФ граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.
В силу ч. 4 ст. 30 Лесного кодекса РФ граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.
В соответствии с ч. 1 ст. 75 Лесного кодекса РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Как следует из ч. 3 ст. 77 Лесного кодекса РФ, граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации. При этом в силу ч. 5 ст. 75 Лесного кодекса РФ срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (ч. 5 ст. 30 Лесного кодекса РФ).
На территории Архангельской области действует Закон Архангельской области от 27.06.2007 N 368-19-ОЗ "О реализации органами государственной власти Архангельской области государственных полномочий в сфере лесных отношений", согласно ч. 1 ст. 7 которого заготовка гражданами древесины для собственных нужд осуществляется на основании договоров купли-продажи лесных насаждений в соответствии с Лесным кодексом РФ и настоящим законом. В соответствии со ст. 4 областного закона правительство Архангельской области устанавливает порядок заключения договоров купли-продажи лесных насаждений гражданам для собственных нужд.
Статьей 11 указанного областного закона «О реализации органами государственной власти Архангельской области государственных полномочий в сфере лесных отношений» установлены нормативы заготовки гражданами древесины для строительства индивидуального жилого дома и иных жилых помещений.
Как следует из разрешения на строительство, выданного администрацией МО «...» от ...г., ФИО5 к. разрешено строительство индивидуального двухэтажного дома общей площадью 163,19 кв.м., на земельном участке площадью 1467 кв.м., с кадастровым номером ..., расположенном примерно в 10 метрах по направлению на север от ориентира жилой дом, расположенный за пределами участка, адрес ориентира: ....
Как установлено материалами дела ответчик ФИО5 к. ...г. обратилась в Территориальный орган Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - ... лесничество с заявлением о выделении ей деловой древесины для строительства дома в объеме 300 куб.м.
Протоколом ... заседания комиссии по выписке деловой древесины от ...г. решено разрешить выписку деловой древесины ФИО5 к. на строительство дома в объеме 300 куб.м.
На основании вышеуказанного заявления ФИО5 к. ...г. между Территориального органа Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - ... лесничеством и ФИО5 к. был заключен договор ... купли-продажи лесных насаждений, предусматривающий заготовку древесины для собственных нужд в объеме 311,21 кбм., в том числе деловой 293,96 кбм. Согласно п. 2 указанного договора, лесные насаждения занимают площадь 13,1, располагаются на территории ...).
Имеющимся в материалах дела актом передачи насаждений для заготовки древесины от ...г., являющимся приложением к договору купли-продажи лесных насаждений, установлено, что ФИО5 к. приняла лесные насаждения, расположенные на территории ... участкового лесничества, в следующем объеме: ель ... куб. м., сосна ... куб.м., береза ... м., осина ... куб. м., всего ... куб. м., в том числе деловой ... куб.м., дрова ... куб.м.
Согласно разделу IV договора ... от ...г. плата по настоящему договору составляет ... руб., покупатель вносит установленную продавцом плату на момент подписания договора. Указанная сумма перечислена ФИО5 К. ...г. платежным документом ....
Согласно ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К обязательствам, возникающим из договора, применяются общие положения об обязательствах.
Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Таким образом, в силу названных требований законодательства, подписанием договора ... купли-продажи лесных насаждений, предусматривающего заготовку древесины для собственных нужд, стороны выразили свою согласованную волю по всем существенным условиям договора.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев предусмотренных законом.
В соответствии с ч. 6 ст. 13 закона Архангельской области «О реализации органами государственной власти Архангельской области государственных полномочий в сфере лесных отношений» информация об объеме заготовленной древесины представляется гражданами в уполномоченный исполнительный орган в сфере лесных отношений в установленном порядке.
Пунктом 10 Постановления администрации Архангельской области от 14.04.2009 N 96-па/15 (ред. от 16.07.2013) "Об утверждении Порядка заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд" установлено, что граждане, осуществляющие заготовку древесины для собственных нужд, представляют в лесничество (лесопарк) в сроки, указанные в договоре купли-продажи лесных насаждений, отчет об использовании древесины, содержащий информацию об объеме изъятых лесных ресурсов, их товарной стоимости, структуре, площади, на которой произведена рубка, а также о целевом использовании древесины по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
Постановлением Администрации Архангельской области от 28.01.2008 N 11-па/1 (ред. от 21.06.2011, действующей на момент правоотношений) утвержден Порядок предоставления информации об объеме заготовленной древесины гражданами по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд и типовой формы предоставления информации об объемах заготовленной древесины гражданином по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд (далее по тексту – Порядок).
На основании п. 5 указанного Порядка предоставления информации об объеме заготовленной древесины граждане, осуществляющие заготовку древесины для собственных нужд, представляют в лесничества или лесопарк в сроки, указанные в договоре купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, письменную информацию согласно типовой форме представления информации об объемах заготовленной древесины гражданином по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, утвержденной настоящим постановлением.
Представленная информация (за исключением информации о заготовке гражданами древесины для отопления жилых помещений) должна быть удостоверена уполномоченными органами местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов Архангельской области.
Согласно п. 13 «Порядка заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд», утвержденного постановлением администрации ... от ...г. N 96-па/15 (ред. от ...г.) за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора купли-продажи лесных насаждений в случае непредставления информации об объеме заготовленной древесины и ее использовании в соответствии с заявленной гражданином потребностью или использования гражданином древесины, заготовленной по заключенному договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, на цели, не соответствующие условиям ее получения, определенным договором купли-продажи лесных насаждений, гражданин несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством ..., а также договором купли-продажи лесных насаждений.
В соответствии с пп. «д» п. 18 договора ... купли-продажи лесных насаждений, от ...г., Покупатель обязан: не позднее 30 дней по окончании срока действия договора предоставить продавцу его уполномоченному лицу информацию, подтверждающую факт использования заготовленной древесины в соответствии с заявленной потребностью (целевое использование древесины), согласно типовой форме предоставления информации об объемах заготовленной древесины гражданином по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.
Согласно п. 24 вышеуказанного договора № 12-45 купли-продажи лесных насаждений срок действия настоящего договора устанавливается с ...г. по ...г. г.
В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что древесина, приобретенная ответчиком по договору ... купли-продажи лесных насаждений от ...г., была заготовлена в установленный в договоре срок до ...г.. Следовательно, информацию, подтверждающую факт использования заготовленной древесины в соответствии с заявленной потребностью (целевое использование древесины) ФИО5 к. должна была предоставить в Устьянское лесничество не позднее ...г., что ответчиком сделано не было. Данные обстоятельства ответчиком в судебном заседании не оспариваются.
Постановлением администрации муниципального образования ...» Архангельской области от ...г. ... утвержден Порядок осуществления контроля за использованием утвержденных объемов лесных насаждений зоны муниципального потребления по целевому назначению, согласно разделу 2 которого комиссии по проверке целевого использования древесины создаются главой соответствующего муниципального образования – поселения. Данной комиссией один раз в квартал проверяется целевое использование древесины, выделенной гражданами, в том числе, для строительства жилых домов. Акты проверок предоставляются в отдел экономики администрации МО «...», специалисты отдела экономике делают сводную информацию и предоставляют в лесничество.
Как следует из акта от ...г. комиссия в составе: главного специалиста эксперта Чадромского участкового лесничества ФИО1 и специалиста 1 категории МО «...» ФИО2 провела проверку на предмет целевого использования древесины, выделенной гражданам для строительства домов и хозяйственных построек, а также на их ремонт гражданам, заключившими договора купли-продажи с Устьянским лесничеством с целью заготовки на собственные нужды, сроком после окончания заготовки в один год, т.е. после 1-го квартала 2013 года. Согласно данному акту установлено, что ФИО6 к. использовала ... куб. м. древесины не по целевому назначению.
Свидетели ФИО1, ФИО2 суду пояснили, что при проведении ...г. проверки на предмет целевого использования древесины, выделенной ФИО5 к. для строительства индивидуального жилого дома, было установлено, что на земельном участке, предоставленном ФИО5 к. для строительства индивидуального жилого дома, каких-либо новых построек, в том числе жилого дома, либо складированного пиломатериала, предназначенного для его строительства, не имеется. Земельный участок зарос травой, на нем находится старое полуразвалившееся строение, каких-либо работ по строительству нового дома не ведется.
Согласно п. 23 договора ... от ...г., за нарушение условий договора (п. 18 (д) раздел V) с покупателя взыскивается неустойка в размере - 5 кратного размера договорной стоимости за каждый кубометр древесины, использованный не в соответствии с заявленной потребностью (нецелевое использование древесины).
В силу ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и в соответствии со ст. ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд разрешает дело на основании представленных сторонами доказательств.
Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика неустойки в 5-ти кратном размере договорной стоимости за каждый кубометр древесины, использованной не в соответствии с заявленной потребностью (нецелевое использование древесины в сумме ... руб. Неустойка рассчитывается следующим образом: ... (стоимость хвойной - деловой древесины)*5= ....
Ответчиком ФИО5 к. не представлено суду каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца и представленную к взысканию сумму неустойки, либо подтверждающих надлежащее исполнение обязательств по договору купли-продажи лесных насаждений, предусматривающему заготовку древесины для собственных нужд.
Доводы ответчика ФИО5 к. о том, что древесина по указанному договору купли-продажи лесных насаждений от ...г. заготовлена и вывезена ею на пилораму ИП ... с целью хранения для дальнейшего целевого использования не могут быть приняты во внимание, поскольку не свидетельствуют о надлежащем исполнении обязательств по вышеуказанному договору купли-продажи лесных насаждений. Кроме того, ответчиком доказательств в обоснование своих доводов в соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду не предоставлено.
Представленная ответчиком в материалы дела справка ИП ФИО3 от ...г. не может свидетельствовать о необоснованности заявленных требований, поскольку подтверждает только факт заготовки ответчиком древесины в феврале 2012 года, в то время как договор купли-продажи древесины, за нарушение условий которого истцом предъявлены исковые требования, заключен сторонами только ...г..
На основании изложенного, суд считает, что исковые требования Территориального органа Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - ... лесничество к ФИО5, подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Территориального органа Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - ... лесничество к ФИО5 о взыскании неустойки - удовлетворить.
Взыскать с ФИО5 в доход федерального бюджета РФ неустойку в размере ....
Взыскать с ФИО5 в доход бюджета МО «...» государственную пошлину в сумме ....
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Устьянский районный суд.
Судья И.А. Заостровцева.