Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «ТГК-2 Энергосбыт» к Михальчану ... о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию, расходов по уплате государственной пошлины,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ТГК-2 Энергосбыт» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию в размере 78540 рублей 50 копеек за период с 01.05.2019 по 30.06.2019, государственной пошлины в размере 2556 рублей 22 копейки.

В обоснование исковых требований указано, что согласно произведенному расчету задолженность ФИО2 за потребленную электроэнергию (лицевой счет ...) за период с 01.05.2019 по 30.06.2019 составляет 78540,50 руб.

Определением суда от 03 сентября 2021 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» в лице Архангельского филиала.

В судебном заседании представитель истца ООО «ТГК-2 Энергосбыт» ФИО1 просил удовлетворить исковые требования.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не согласился с иском по тем основаниям, что с прибором учета он ничего не делал, в квартире не проживает, только иногда пользуется, расчет является завышенным. При этом пояснил, что он присутствовал при составлении акта проверки, согласен заплатить задолженность без применения повышающего коэффициента.

Представитель третьего лица ПАО «МРСК Северо-Запада» в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, отзыв на иск не представлен.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) по определению суда дело рассмотрено в отсутствие третьего лица.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетеля, просмотрев видеозапись, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию. Абонент помимо прочего обязан оплачивать принятую энергию и обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (п. 1 ст. 543 ГК РФ).

В соответствии с абзацем 6 статьи 3 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и абзацем 4 пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, потребителями электрической энергии являются лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2012 N 1482, действующей в период возникновения спорных правоотношений) утверждены Основные положениями функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения), в соответствии с пунктом 2 которых под "безучетным потреблением" понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и названными Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем (п. 192 Основных положений в ред., действующей в период возникновения спорных правоотношений).

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии в силу п. 193 Основных положений (в ред., действующей в период возникновения спорных правоотношений) должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Как разъяснено в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 27.09.2017 по делу N 301-ЭС17-8833, А31-1689/2016, из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Таким образом, состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя.

Нарушение целостности пломб свидетельствует о возможности несанкционированного доступа к счетному механизму, что равным образом ведет к недостоверности результатов средства измерения, даже если оно с технической точки зрения полностью исправно и соответствует установленным метрологическим требованиям. Пломбы обеспечивают защиту средства измерения от несанкционированного доступа к нему и результатам его измерений, что является условием нормальной эксплуатации прибора учета и, как следствие, использование его результатов измерений при расчетах.

Нарушение (повреждение, отсутствие) пломбы на приборе учета является достаточным основанием для квалификации объема электроэнергии, полученного потребителем, допустившим такое нарушение, в качестве безучетного. Отсутствие признаков вмешательства в схему прибора и исправность самого прибора не освобождают абонента от ответственности по обеспечению сохранности прибора учета.

Потребитель в силу п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6, обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов.

Обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии Потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком (п. 2.11.17 вышеуказанных Правил).

В соответствии с пунктами 10.8, 10.9 "РД 34.09.101-94. Типовая инструкция по учету электроэнергии при ее производстве, передаче и распределении" (утв. Минтопэнерго РФ 02.09.1994) (ред. от 22.09.1998, с изм. от 13.11.2010) (вместе с "Номенклатурой элементов расхода электроэнергии на собственные нужды тепловых электростанций", утв. Постановлением Госкомстата РФ от 16.06.1993 N 99, "Номенклатурой элементов расхода электроэнергии на собственные нужды гидроэлектростанций", утв. Постановлением Госкомстата РФ от 29.09.1992 N 161, "Номенклатурой элементов расхода электроэнергии на собственные нужды подстанций", утв. Главтехуправлением Минэнерго СССР 23.04.1981), поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы Госстандарта России, а также пломбу энергоснабжающей организации на крышке колодки зажимов расчетного счетчика. Нарушение пломбы на расчетном счетчике лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Правила устройства электроустановок, утвержденные Главтехуправлением и Госэнергонадзором Минэнерго СССР 5 октября 1979 г. предусматривают, что каждый установленный расчетный счетчик должен иметь на винтах, крепящих кожух счетчика, пломбы с клеймом госповерителя, а на зажимной крышке - пломбу энергоснабжающей организации (пункт 1.5.13).

В силу пункта 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат:

целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;

отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

В силу присущего исковому виду судопроизводства начала диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон, как субъектов доказательственной деятельности. Наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (ч. 3 ст. 123 Конституции РФ), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 на основании договора социального найма от 19 апреля 2018 года является нанимателем муниципального жилого помещения – трехкомнатной квартиры ..., общей площадью 65,2 кв.м. В жилом помещении имеется электроснабжение. Лицевой счет ... по электроэнергии оформлен на имя ФИО2, который зарегистрирован по адресу: <Адрес>.

Согласно п. «г» п. 4 договора социального найма, наниматель обязан поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность. При обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иное оборудование, находящееся нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию.

В результате проверки от 07 мая 2019 года, проведенной сотрудником ПАО «МРСК Северо-Запада» по адресу: <Адрес>, составлен акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета (безучетное потребление электроэнергии физическим лицом) ..., который не оспорен и недействительным не признан. Согласно акту на приборе учета электроэнергии ... отжаты пломбы госповерителя и энергоснабжающей компании, нижняя пломба госповерителя отсутствует. Акт составлен в присутствии потребителя ФИО2, который от подписи и дачи объяснений отказался.

На основании данного акта ООО «ТКГ-2 Энергосбыт» произведен расчет количества безучтенного потребления, в соответствии с которым задолженность ФИО2 за потребленную электроэнергию (лицевой счет ...) за период с 01.05.2019 по 30.06.2019 составляет 78 540 рублей 50 копеек.

В судебном заседании свидетель ФИО3 пояснил, что в ходе проверки приборов учета электроэнергии он осуществлял осмотр электросчетчика, расположенного в доме N .... В жилое помещение его впустил потребитель – ФИО2, провел к прибору учета, где при визуальном осмотре было установлено нарушение (повреждение) пломб (отжаты пломбы госповерителя и энергоснабжающей компании) и отсутствие нижней пломбы госповерителя. В связи с выявленным фактом безучетного потребления электроэнергии, в присутствии потребителя был составлен акт. При составлении акта ФИО2 присутствовал, от подписи и объяснений отказался. Указанное жилое помещение находится вблизи от его (свидетеля) работы, в которое длительное время не удавалось попасть, но было видно, что в нем проживают, «горел свет».

У суда не имеется оснований не доверять материалам дела и показаниям свидетеля, предупрежденного судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 307 УК РФ.

Разрешая данный спор, проанализировав установленные обстоятельства, руководствуясь приведенными выше нормами права, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, суд исходит из доказанности истцом факта безучетного потребления ответчиком электроэнергии и обоснованности расчета истца.

Ответчик, являясь нанимателем жилого помещения по договору социального найма, в силу прямого указания в законе, несет ответственность за надлежащую техническую эксплуатацию прибора учета электрической энергии и его сохранность, включая сохранность контрольных пломб и устройств, установленных на нем и позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета. Невыполнение ответчиком законодательно возложенных на него обязанностей по поддержанию в надлежащем техническом состоянии прибора учета электрической энергии и сообщению о его неисправности, привело к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, что в соответствии с п. 2 Основных положений N 442 квалифицируется как безучетное потребление.

Сам акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета (безучетном потреблении электроэнергии физическим лицом) ... от 07 мая 2019 года соответствует требованиям Основных положений.

Доводы ответчика о том, что он не проживает в спорном жилом помещении, не являются основанием для освобождения от обязанности оплатить задолженность по электроэнергии, поскольку ответчиком признано в судебном заседании то, что он является нанимателем жилого помещения по договору социального найма и иногда пользуется жилым помещением. Учитывая, что прибор учета электрической энергии, введенный в эксплуатацию, находится в пользовании у нанимателя жилого помещения - потребителя ФИО2, то ответственность за его техническое состояние и эксплуатацию несет потребитель. Доказательств того, что истцом необоснованно выставлена к оплате задолженность, ответчиком не представлено.

Выявленные нарушения в виде нарушения (повреждения) двух пломб и отсутствия одной пломбы госповерителя по существу ответчиком не оспариваются. Поскольку ответчик предоставил доступ к прибору учета представителю ПАО «МРСК Северо-Запада» и проведение проверки обеспечивалось его личным присутствием, то применения порядка предварительного его уведомления не требовалось. Не имеет определяющего значения вид проведенной проверки, при которой был выявлен сам факт безучетного потребления электрической энергии в находящемся в пользовании у ответчика жилом помещении.

Доводы ответчика, что с прибором учета он ничего не делал, не принимаются судом во внимание, так как указанные нарушения выявлены на приборе учета, расположенном в жилом помещении, находящемся во владении и пользовании ответчика, который в силу действующего законодательства обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние приборов, оборудования и соблюдать установленный режим энергопотребления.

Порядок перерасчета размера платы за коммунальную услугу при обнаружении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета урегулирован п. 81.11 Правил "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" N 354.

При этом данная норма, вопреки доводам ответчика, является императивной и не предусматривает возможности избирать иные варианты расчета платы за коммунальную услугу в случае несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.

Расчет суммы задолженности, арифметическая правильность которого проверена судом, произведен истцом в соответствии с действующим законодательством, доказательств неправомерности начислений в дело не представлено, как не представлено ответчиком и своего контррасчета, в связи с чем принимается судом за основу.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ООО «ТГК-2 Энергосбыт» следует удовлетворить, с ответчика ФИО2 в пользу истца подлежит взысканию задолженность за электроэнергию в размере 78 540 рублей 50 копеек за период с 01.05.2019 по 30.06.2019.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца также подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче иска в суд, в размере 2556 рублей 22 копейки.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск общества с ограниченной ответственностью «ТГК-2 Энергосбыт» к Михальчану ... о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию, расходов по уплате государственной пошлины удовлетворить.

Взыскать с Михальчана ... в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТГК-2 Энергосбыт» задолженность за потребленную электроэнергию в размере 78 540 рублей 50 копеек за период с 01.05.2019 по 30.06.2019, государственную пошлину в размере 2556 рублей 22 копейки, а всего взыскать 81 096 рублей 72 копейки.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Онежский городской суд Архангельской области.

Председательствующий подпись А.А. Кузнецов

...