Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление нотариуса Абинского нотариального округа ФИО1 об оспаривании действий Инспекции Федеральной налоговой службы России по Абинскому району,

установил:

Нотариус Абинского нотариального округа ФИО1 обратилась в суд с указанным заявлением.

Свои требования мотивирует следующим.

Согласно состоянию расчетов на 01 марта 2012 года за ней числится недоимка по налогам, сборам, взносам и пеням на налоговых обязательствах «Недоимка, пени, штрафы в ФФ ОМС» КБК № в сумме 538 рублей 75 копеек, и «Недоимка, пени, штрафы в ТФ ОМС» КБК № в сумме 2025рублей 64 копейки, на которую также начисляется и пеня, на настоящее время эта сумма составляет 4100 рублей 30 копеек.

На её запрос за исх. № 234 от 16.12.2011. налоговый орган сообщил 10 февраля 2012 года за № 04-56/00621, что начисление задолженности по платежам в Фонды ОМС с 01.01.2001. до момента закрытия счетов ФОМС было произведено налоговым органам 19.09.2001. на основании справки к акту сверки № 1938 с ТФ ОМС, а также сообщил, что образовавшуюся недоимку налоговый орган может сложить при подтверждении ФОМС об отсутствии задолженности либо по решению суда.

С указанными справкой и актом она в 2001 году не была ознакомлена, только вместе с сообщением от 10.02.2012 года была предъявлена лишь ксерокопия указанного акта № 1938, решения о взыскании недоимки налоговый орган в 2001 году ей не предъявлял.

При обращении в Новороссийский межрайонный филиал Краснодарского территориального фонда ОМС с просьбой представить ей справку об отсутствии задолженности по платежам в ФФОМС и ТФОМС по дату закрытия транзитных счетов ФОМС, получила ответ о имеющейся задолженности на сумму в размере 10938 рублей 09 копеек, со ссылкой на тот же акт № 1938 и то, что с 01.01.2001 года контроль за правильностью исчисления, своевременность внесения взносов возложена на налоговые органы.

Указанная в акте № 1938 сумма 10938 рублей 09 копеек ею была уплачена в порядке и сроки установленные НK РФ, сначала в качестве аванса в 2000 году 27.12. 2000 года, затем окончательно в 2001 году 30.05. 2001 года, хотя срок платежа за 2000 год наступал лишь 15.07.2001 года, а акт сверки был на 01.01.2001 год, то есть срок окончательной уплаты в ФОМС за 2000 год еще не наступил, а налоговые органы произвели начисление задолженности.

Платежи в указанные фонды ею производились на основании расчетов, представляемых курирующим её инспектором налогового органа в сроки и в суммах установленных действующим на тот период законодательством. Налоговым органом проводились регулярно камеральные и выездные налоговые проверки по правильности исчисления и уплаты ею налогов и сборов. В отношении указанных недоимок каких-либо требований и решений об их уплате не выносилось и ей не предъявлялось.

В то же время, согласно состоянию расчетов на 01 марта 2012 года за ней числится переплатапо налогам, сборам, взносам и пеням на налоговых обязательствах «ЕСН зачисляемый в ФФ Медстраха» КБК № в сумме 10120 рублей 50 копеек, и переплата по налогам, сборам, взносам и пеням на налоговых обязательствах «ЕСН зачисляемый в ТФ Медстраха» КБК № в сумме 736 рублей 13 копеек. Также числится переплата но налогам, сборам, взносам и пеням на налоговых обязательствах «ЕСН зачисляемый в Фонд Соцстраха» КБК № в сумме 382 рубля 55 копеек, хотя в фонд социального страхования она никогда не платила и не платит, однако числится переплата. Числится и переплата по налогам, сборам, взносам и пеням на налоговых обязательствах «Недоимка, пени, фин.санкции ПФ» КБК № в сумме 15079 рублей.

Откуда возникли указанные суммы переплаты, на основании каких решений и расчетов они были начислены на указанные выше КБК налоговый орган пояснить не может, так же как и вернуть указанные переплаченные суммы, ссылаясь на то, что прошел срок исковой давности по их возврату и зачету.

ФИО1 просит суд: признать неправомерным начисление недоимки по налогам и пеням на налоговых обязательствах «Недоимка, пени, штрафы в ФФ ОМС» КБК № в сумме 538 рублей 75 копеек, и «Недоимка, пени, штрафы В ТФ ОМС» КБК № в сумме 2025 рублей 64 копейки, признать неправомерным начисление пени и обязать налоговый орган произвести сложение недоимки по данным платежам и пеням.

В судебном заседании заявитель ФИО1 поддержала доводы, изложенные в заявлении.

Представитель заинтересованного лица Инспекции Федеральной налоговой службы России по Абинскому району, по доверенности, М.Л.А., против заявленных требований не возражала.

Заслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из письма нотариуса ФИО1 в адрес начальника ИФНС России по Абинскому району усматривается, что по состоянию на 02 декабря 2011 года за ФИО1 числится недоимка, пени в ФФ ОМС в сумме - 1386,86 рублей, в ТФ ОМС в сумме - 5213,62 рублей, согласно акту сверки № 1938, без даты ее проведения по состоянию на 01.01.2001. Каких-либо неоплаченных налогов, а тем более штрафов и пени по этим фондам за ней не числилось. Требований об их уплате не предъявлялось. За тот период все расчеты по уплате в фонды, так и налоговые уведомления, представлял, а затем и контролировал их своевременную и правильную уплату курирующий налоговый инспектор К.В.Н.. При её обращении за разъяснением в НФ КТ ФОМС в Новороссийский межрайонный филиал было лишь указано, что она была зарегистрирована 20.09.1996 года в Абинском филиале КТ ФОМС за № 16-91850 и что с 01.01.2001 года контроль по уплате осуществляется налоговыми органами. Директором НФ КТ ФОМС П.О.С. в устном порядке по этому вопросу было пояснено, что справку об отсутствии задолженности дать не правомочны, так же как и взыскать эту задолженность.

Как усматривается из ответа ИФНС России по Абинскому району на запрос от 10.02.2012 г., недоимка по налогам и пеням на налоговых обязательствах «Недоимка, пени, штрафы в ФФ ОМС» КБК № и «Недоимка, пени, штрафы в ТФ ОМС» КБК № образована на основании справки к акту сверки № 1938 с Территориальным фондом обязательного медицинского страхования (далее по тексту - ФОМС) Per. № фонда 16-91850. Налоговым органом 19.09.2001 было произведено начисление задолженности по платежам в ФОМС с 01.01.2001 до момента закрытия счетов ФОМС: в Федеральный фонд - 726, 75 руб.; в Территориальный фонд - 5215, 64 руб. Часть данной задолженности ФИО1 уплачена в 2001 году: в Федеральный фонд - 188 руб.; в Территориальный фонд - 3 190 руб. В результате неполной уплаты налога образовалась недоимка: в Федеральный фонд - 538, 75 руб.; в Территориальный фонд - 2025, 64 руб.На образовавшуюся недоимку с 2001 года и по настоящее время начисляется пеня.

Согласно акту сверки № 1938, плательщик ФИО1 имеет сальдо по состоянию на 01.01.2001 г., с учетом платежей, поступивших на счета фондов обязательного медицинского страхования с 01.01.2001 г. до момента их закрытия: в федеральный фонд взносы - 726,75 рублей; в территориальный фонд - 5215,66 рублей. Начислено страховых взносов за 2000 год: в федеральный фонд 607,67 рублей, в территориальный 10330,42 рубля. Сумма платежей, произведенных плательщиком с 01.01.2001 г. по дату закрытия счетов фондов обязательного медицинского страхования: в федеральный фонд взносы - 0 рублей; в территориальный фонд - 0 рублей.

Из письма нотариуса ФИО3 директору НФ КТ ФОМС от 02.03.2011 г. усматривается, что, пo состоянию на 01 декабря 2010 года, согласно данных ИФНС по Абинскому району от 02.02.2011. за исх. № 08-29/00344. за ней числится неполная оплата платежей по дату закрытия транзитных счетов в ФОМС на которые по настоящее время начисляется пеня, при этом идет ссылка на справку к акту сверки № 1938 без даты, при этом её о наличии какой-либо задолженности в то время никто не извещал. Она все платежи производила согласно полученному доходу, во время и в размере согласно действующему законодательству, что подтверждают платежные документы.

По её мнению, вся путаница в расчетах несуществующих неоплаченных платежей в ФОМС заключается в том, что расчеты ИФНС РФ по Абинскому району были внесены в компьютерную программу расчетов налогов, сборов, взносов по решениям ИФНС РФ по Абинскому району, которые были ею обжалованы и отменены судом, а своевременно неправомерно внесенные расчеты были не удалены из программы расчетов.

На сегодняшний день вся необоснованно числящаяся за ней задолженность по налогам, сборам и взносам, снята, за исключением задолженности по платежам в ФФОМС и ТФОМС по дату закрытия транзитных счетов ФОМС согласно справке к акту сверки № 1938. ФИО1 просит представить справку об отсутствии задолженности по платежам в ФФОМС и ТФОМС по дату закрытия транзитных счетов ФОМС.

Из сообщения Новороссийского межрайонного филиала КТФОМС от 15.03.2011 г. усматривается, что нотариус ФИО1 зарегистрирована в Абинском филиале КТФОМС 20.09.1996 г. под регистрационным номером 16-91850. Согласно справке № 1938, переданной Абинским филиалом КТФОМС в налоговую инспекцию по Абинскому району, за ФИО1 действительно числится долг в размере 10938,09 рублей.

Из платежных поручений усматривается, что ФИО1 оплатила в отдел Федерального казначейства ИМС по Абинскому району 30.05.2001 г.: 3190 рублей, ФОМС(территориальный) за 2000г.; 188 рублей, ФОМС доплата за 2000 г.

Из квитанций усматривается, что ФИО1 27.12.200 г. оплатила в Федеральный фонд ОМС- 420 рублей и 7140 рублей.

Согласно справке № 1535 о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам по состоянию на 01.03.2012 г. ФИО1 имеет недоимку в сумме: 2025,64 в ТФ ОМС; 538 рублей в ФФ ОМС.

Учитывая изложенное, доводы искового заявления, мнение представителя ИФНС РФ по Абинскому району, суд приходит к убеждению, что в силу сложившихся обстоятельств, за нотариусом ФИО1, незаконно и необоснованно с 2001г. числится недоимка в ФФ ОМС и ТФ ОМС, исчисленная из акта сверки № 1938 по состоянию на 01.01.2001г., в то время как нотариус ФИО1, произвела оплату в указанные фонды согласно установленным действовавшим на то время законодательством срокам оплаты срокам оплаты в качестве аванса в 2000 году 27.12. 2000 года, затем окончательно в 2001 году 30.05. 2001 года, хотя срок платежа за 2000 год наступал лишь 15.07.2001 года. В то время как акт сверки был на 01.01.2001 год, то есть срок окончательной уплаты в ФОМС за 2000 год еще не наступил, а налоговые органы произвели начисление задолженности.

При таких обстоятельствах заявление нотариуса Абинского нотариального округа ФИО1 о неправомерных действиях Инспекции Федеральной налоговой службы России по Абинскому району подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил :

Заявление нотариуса Абинского нотариального округа ФИО1 об оспаривании действий Инспекции Федеральной налоговой службы России по Абинскому району, удовлетворить.

Признать неправомерным начисление недоимки по налогам и пеням на налоговых обязательствах «Недоимка, пени, штрафы в ФФ ОМС» КБК № № в сумме 538 рублей 75 копеек, и «Недоимка, пени, штрафы в ТФ ОМС» КБК № в сумме 2025 рублей 64 копейки, признать неправомерным начисление пени и обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы России по Абинскому району произвести сложение недоимки по данным платежам и пеням.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Абинский районный суд в течение месяца.

Председательствующий: