Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда во <адрес> об обязании совершить определенные действия, взыскании денежной суммы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда во <адрес> об обязании включить в специальный стаж период работы в должности учителя-дефектолога в яслях-саду № в период с ДД.ММ.ГГГГ., обязании назначить досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ДД.ММ.ГГГГ№ взыскании расходов на представителя в размере 5000 рублей, расходов по уплате государственной пошлины в размере 600 рублей. В обоснование требований ссылается на то, что решением пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ№ ей отказано в назначении пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа педагогической деятельности. При этом, в указанный стаж не был включен период педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ. в должности дефектолога в яслях-саду №, поскольку данная должность не предусмотрена пенсионным законодательством, регулирующим вопросы назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения. Полагает, что в трудовой книжке в записи № о приеме на работу в ясли-сад № с 26.09.1994г. в наименовании должности допущена ошибка, послужившая основанием для отказа в назначении пенсии.

Истец ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала, полагая решение пенсионного фонда законным и обоснованным.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав добытые по делу доказательства и оценив их в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В ходе судебного разбирательства установлено, что решением Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) во <адрес> от 11.11.2015г. №ФИО2 отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 «Закона о страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Так, в период стажа не включен период работы ДД.ММ.ГГГГ в должности дефектолога в яслях-саде №, так как данная должность не предусмотрена Списком, утвержденным Постановлением правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, следовательно, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами. Сведения о занятии истца соответствующей деятельностью в указанные периоды подтверждаются записями в ее трудовой книжке, которые и должны являться основанием для назначения пенсии.

Так, согласно записи № в трудовой книжке ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность дефектолога в ясли-сад № Всеволожского ГорОНО. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 уволена по переводу в ясли-сад № Всеволожского Гороно /запись №/.

Согласно Общероссийскому классификатору занятий ОК ДД.ММ.ГГГГ, утвержденному постановлением Госстандарта РФ ДД.ММ.ГГГГ. №, введенному в действие с 01.01.1993г. и действовавшему ДД.ММ.ГГГГ а разделе «Базовая группа 2340. Преподаватели системы специального образования» в перечне должностей указана должность «учитель-дефектолог», указанным перечнем должность «дефектолог» не предусмотрена. Согласно Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденных постановлением Госстандарта от ДД.ММ.ГГГГ. №, введенному в действие ДД.ММ.ГГГГ и действующему в настоящее время, в размере «Фасет 07 Производные профессии. Должности служащих» должность «дефектолог» также же не предусмотрена.

Приказом Государственного комитета РФ по высшему образованию Министерства образования РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об утверждении тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работников учреждений образования, объемных показателей по отнесению учреждений образования к группам по оплате труда руководителей », в разряды оплаты труда ЕТС по должностям работников учреждений образования включена должность учителя-дефектолога.

При определении права на досрочное назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» необходимо применять Списки соответствующих работ, производства, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости и правила исчисления указанных периодов работы.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № утверждены списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ г. № утверждены Списки профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона ФИО1 «О государственных пенсиях в ФИО1».

Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № утверждены списки должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей.

Ни одним из вышеуказанных списков должность «дефектолог» не предусмотрена, предусмотрена должность «учитель-дефектолог».

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия назначается лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от их возраста.

В силу п. 3 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу настоящего закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № утверждены нормативы по определению численности персонала, занятого обслуживанием дошкольных учреждений (ясли, ясли-сады, детские сады). Указанными нормативами численности рекомендованы для определения и обоснования необходимой списочной численности работников дошкольных учреждений /яслей, яслей-садов, детских садов/, рациональной организации их труда. Так. в воспитательно-педагогическую и оздоровительную деятельность включена должность «учитель-дефектолог».

Приказом МДОБУ «Детский сад комбинированного вида №» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №-л «О корректировке записи в трудовой книжке работника» запись в трудовой книжке АТ -II №ФИО2 за № от ДД.ММ.ГГГГ. в формулировке «Ясли-сад № Всеволожского ГОРОНО. Принята на должность дефектолога. Разряд 11» признана неверной. Этим же приказом признана верной запись за № от ДД.ММ.ГГГГ. в следующей формулировке: «Ясли-сад № Всеволожского ГОРОНО. Принята на должность учителя-дефектолога. Разряд 11».

Согласно сообщению МДОБУ «Детский сад комбинированного вида №» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ должность «дефектолог» и «учитель-дефектолог» в дошкольном образовательном учреждении аналогичным по трудовым обязанностям и педагогическим нагрузкам.

С учетом разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", судебная коллегия принимает во внимание, что при решении вопроса о назначении досрочной пенсии по старости юридическое значение имеет характер выполняемой работы и обязанностей, а также выполнение педагогической работы в образовательном заведении для детей. Отказ в реализации гражданином конституционного права на пенсию по одним лишь формальным основаниям недопустим. Формальное толкование нормативных положений ведет к умалению установленного Конституцией Российской Федерации права на пенсионное обеспечение, не отвечает условиям пенсионного обеспечения, установленных федеральным законом.

Тот факт, что работники отдела кадров ясли-сада, где истец работала, указали в трудовой книжке неполное наименование ее должности, не является основанием для нарушения ее пенсионных прав, в том числе права на досрочную пенсию по старости.

При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным включить в специальный стаж, дающий право ФИО2 на получение досрочной пенсии, период работы в должности учителя-дефектолога в яслях-саду № в период с ДД.ММ.ГГГГ., а также обязать пенсионный орган назначить ФИО2 досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Заявляя требования о взыскании судебных расходов, истец, в том числе указывает, что ею понесены расходы по оплате юридической помощи в размере 40000 рублей. В подтверждение представила договор поручения на ведение дел в суде от ДД.ММ.ГГГГ., заключенный между истцом и ФИО5, а также расписку ФИО5 о получении суммы в размере 40000 рублей.

Несение истцом данных расходов вызвано необходимостью обращения за судебной защитой нарушенных прав со стороны ответчика в связи с нарушением прав истца как потребителей.

Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования ч. 3 ст. 17 Конституции РФ.

Учитывая категорию дела, осуществление представителем истца работы по составлению досудебной претензии и искового заявления, длительность судебного разбирательства, объем участия представителя при рассмотрении дела в трех судебных заседаниях, суд считает разумным взыскать с пенсионного органа в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 рублей.

Также в соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда во <адрес> об обязании совершить определенные действия, взыскании денежной суммы.

Обязать <адрес>) во <адрес> включить в специальный стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период работы в должности дефектолога в ясли-саду № с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) во <адрес> назначить досрочную пенсию по старости ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) во <адрес> в пользу ФИО2 расходы на оплату услуг представителя в размере 5000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Всеволожский городской суд <адрес>.

Судья Е.В. Гусева