Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Уссурийского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц к КГБПОУ «Автомобильно-технический колледж» о возложении обязанности по разработке паспортов на опасные отходы,

УСТАНОВИЛ:

Уссурийский городской прокурор обратился в суд в защиту прав и интересов неопределённого круга лиц с указанными исковыми требованиями к ответчику. Свои требования мотивировал тем, что в ходе проверки соблюдения законодательства в сфере охраны окружающей среды в КГБПОУ «Автомобильно-технический колледж» осуществляющем образовательную деятельность на территории Уссурийского округа, установлено, что в учреждении образуются следующие виды отходов I- IV класса опасности: ртутные лампы (1 класс опасности), аккумуляторы свинцовые отработанные (2 класс опасности); масла автомобильные отработанные (3 класс опасности); обтирочный материал, загрязненный маслами (содержание масел 15 % и более) (3 класс опасности); отходы твердых производственных материалов, загрязненные нефтяными и минеральными жировыми продуктами (фильтры отработанные) (3 класс опасности); масла индустриальные отработанные (З класс опасности); лом и отходы цветных металлов с примесями или загрязнениями мусор строительный от разборки зданий (4 класс опасности); отходы солей (отходы сульфатов и сульфитов кальция после нейтрализации электролитов); отходы от жилищ несортированные (исключая крупногабаритный) (4 класс опасности); отходы потребления на производстве подобным коммунальным (мусор от уборки складских помещений) (класс опасности); покрышки отработанные (4 класс опасности); отходы минерального происхождения (абразивно-металлическая пыль от заточных станков) (4 класс опасности); отходы кухонь и предприятий общественного питания (4 класс опасности); текстиль загрязненный (4 класс опасности). В соответствии с действующим законодательством на отходы 1-4 класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов 1-4 класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям, средствам измерений. В связи с отсутствием необходимых паспортов на опасные отходы у ответчика, просил обязать КГБПОУ «Автомобильно-технический колледж» в срок до 4 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу разработать и представить на утверждение в Управление Росприроднадзора по Приморскому краю паспорта опасных отходов на указанные виды отходов.

В судебном заседании представитель прокуратуры Здоренко Е.В. настаивала на заявленных требованиях по основаниям, изложенным выше.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заедании признал исковые требования, при этом пояснил, что процесс оформления документов уже начался, но срок для окончания оформления паспортов недостаточен, просил продлить срок до 5 месяцев.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив доказательства, полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 1 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" негативное воздействие на окружающую среду - это воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Статьей 1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" определено, что отходы производства и потребления - это остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.

На отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I - IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации (п. 3 ст. 14 Федерального закона).

Как установлено в судебном заседании и не отрицается представителем ответчика в процессе осуществления образовательной деятельности КГБПОУ «Автомобильно-технический колледж» образуются следующие виды отходов I- IV класса опасности: ртутные лампы (1 класс опасности), аккумуляторы свинцовые отработанные (2 класс опасности); масла автомобильные отработанные (3 класс опасности); обтирочный материал, загрязненный маслами (содержание масел 15 % и более) (3 класс опасности); отходы твердых производственных материалов, загрязненные нефтяными и минеральными жировыми продуктами (фильтры отработанные) (3 класс опасности); масла индустриальные отработанные (З класс опасности); лом и отходы цветных металлов с примесями или загрязнениями мусор строительный от разборки зданий (4 класс опасности); отходы солей (отходы сульфатов и сульфитов кальция после нейтрализации электролитов); отходы от жилищ несортированные (исключая крупногабаритный) (4 класс опасности); отходы потребления на производстве подобным коммунальным (мусор от уборки складских помещений) (класс опасности); покрышки отработанные (4 класс опасности); отходы минерального происхождения (абразивно-металлическая пыль от заточных станков) (4 класс опасности); отходы кухонь и предприятий общественного питания (4 класс опасности); текстиль загрязненный (4 класс опасности).

Из пояснений представителя ответчика следует, что в настоящее время КГБПОУ «Автомобильно-технический колледж» обратился в соответствующий орган, осуществляющий паспортизацию, однако в связи с отсутствием финансирования паспорта на отходы не готовы.

При таких обстоятельствах требования прокурора о возложении обязанности разработать и представить на утверждение в Управление Росприроднадзора по Приморскому краю паспорта опасных отходов на указанные выше виды отходов подлежат удовлетворению в полном объеме.

Также суд считает, что предложенный прокурором срок является достаточным для устранения нарушений.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать КГБПОУ «Автомобильно-технический колледж» в срок не позднее 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разработать и представить на утверждение в Управление Росприроднадзора по Приморскому краю паспорта опасных отходов на следующие виды: ртутные лампы (1 класс опасности), аккумуляторы свинцовые отработанные (2 класс опасности); масла автомобильные отработанные (3 класс опасности); обтирочный материал, загрязненный маслами (содержание масел 15 % и более) (3 класс опасности); отходы твердых производственных материалов, загрязненные нефтяными и минеральными жировыми продуктами (фильтры отработанные) (3 класс опасности); масла индустриальные отработанные (З класс опасности); лом и отходы цветных металлов с примесями или загрязнениями мусор строительный от разборки зданий (4 класс опасности); отходы солей (отходы сульфатов и сульфитов кальция после нейтрализации электролитов); отходы от жилищ несортированные (исключая крупногабаритный) (4 класс опасности); отходы потребления на производстве подобным коммунальным (мусор от уборки складских помещений) (класс опасности); покрышки отработанные (4 класс опасности); отходы минерального происхождения (абразивно-металлическая пыль от заточных станков) (4 класс опасности); отходы кухонь и предприятий общественного питания (4 класс опасности); текстиль загрязненный (4 класс опасности).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения с подачей апелляционной жалобы через Уссурийский районный суд Приморского края.

Председательствующий: Е.М. Рябенко

Мотивированное решение составлено 14 июля 2014 года.