Гражданский кодекс часть 1

Ленинский районный суд ... в составе судьи Михайловой О.П., при секретаре Бугаец А.С., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по ... об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный и страховой стаж периоды работы и осуществить назначение досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО3 обратился с иском, указав, что решением ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в ... от 27.08.2020г. ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ...N–ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости.

С указанным решением истец не согласен, считает его незаконным и необоснованным.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил предмет исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, окончательно просил:

признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в ... от 27.08.2021г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости;

возложить на ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по ... обязанность включить в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды:

с 01.01.1992г. – по 15.08.1992г. – каменщик Арендного специализированного строительно–монтажного треста «Оренбургспецстрой»;

с 17.08.1992г. – по 02.08.1993г. – каменщик ССМУ N АОЗТ «Оренбургспецстрой»;

с 13.08.1993г. – по 01.08.1997г. (продолжительность ...) –

каменщик АО ПКФ «Оренбургпусконаладка»,

с ... – по 23.12.1999г. – каменщик на строительном участке АООТ «Стожары»;

с ... – по ... – каменщик в бригаде каменщиков ООО «Оренбурггражданстрой–Сервис 2»;

с ... по 18.11.2013г. – бурильщик капитального ремонта скважин ООО «Компания Газ и Нефть»;

с ... по ... – бурильщик капитального ремонта скважин ООО «АРТЭ»;

с ... по ... – бурильщик капитального ремонта скважин ООО «Нефтегазодобывающее управление «Майорское»;

с 02.12.2017г. по 27.06.2019г., с 05.07.2019г. 10.07.2019г. – бурильщик капитального ремонта скважин ООО «НГДУ Приволжский»;

с 05.08.2019г. по 30.09.2019г. – бурильщик капитального ремонта скважин ООО «КБ Петролеум»;

с 21.05.2013г. по 11.07.2013г. – бурильщик капитального ремонта скважин ООО «Нефтесервис»;

с 01.02.2020г. по ... – бурильщик капитального ремонта скважин ООО «ФракДжетВолга»;

возложить на ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по ... обязанность включить в страховой стаж периоды:

с 01.01.1991г. по 15.07.1991г. – кочегар хлебозавода – ...;

с 16.10.1991г. по 15.08.1992г. – каменщик Арендного специализированного строительно–монтажного треста «Оренбургспецстрой»;

с 13.08.1993г. по 01.08.1997г. – каменщик АО ПКФ «Оренбургпусконаладка»;

с 13.08.1997г. по 23.12.1999г. – каменщик АООТ «Стожары»;

с 21.05.2013г. по 11.07.2013г. – бурильщик капитального ремонта скважин ООО «Нефтесервис»

возложить на ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по ... обязанность назначить истцу страховую пенсию по старости досрочно, с ....

ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в суд направил представителя.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Заслушав представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств – участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от ... "О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств – участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 названного выше Соглашения от ... для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего С. за время до вступления в силу Соглашения.

Из содержания данной нормы следует, что при определении трудового стажа граждан государств – участников Соглашения должны учитываться: во–первых, трудовая деятельность на территории любого государства – участника Соглашения; во–вторых, трудовая деятельность на территории бывшего С. до вступления в силу Соглашения, то есть до ....

Указанные положения различаются по их действию в территориальной, субъектной и временной сферах.

Действие первого положения, касающегося учета трудового стажа, приобретенного гражданами на территории государства – участника Соглашения, ограничивается только территориями государств – участников Соглашения. В качестве субъектов толкуемого Соглашения выступают как государства – участники Соглашения, так и государства – участники Содружества.

Из смысла пункта 2 статьи 6 Соглашения от ..., рассматриваемого в контексте с преамбулой и другими статьями Соглашения, вытекает, что правило пункта 2 действует в полном объеме только в отношении государств – участников Соглашения и их граждан. Временные рамки действия Соглашения для этих субъектов определены статьями 12 и 13, согласно которым Соглашение вступает в силу с момента его подписания каждым из государств–участников и действует до выхода государств из Соглашения путем письменного уведомления депозитария о его денонсации.

Такое толкование пункта 2 статьи 6 Соглашение дано Экономическим судом СНГ N 01–1/6–04 от ....

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ... N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего С." утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего С..

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств – участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств – участников Соглашения от ..., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего С..

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах – участниках Соглашения от ..., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от ... N 203–16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы по найму после ... (после вступления в силу Федерального закона от ... N 173–ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства – участника Соглашения от ... подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Приказом Министерства труда России от ...Nн утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией но государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – Правила Nн).

Согласно пункту 22 названных Правил Nн территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Порядок проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, регламентирован разделом VI Правил Nн.

Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства – участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (пункт 65 Правил N 884н).

Из анализа перечисленных выше документов, которые для территориального пенсионного органа являются руководящими, общепризнанных принципов и норм международного права следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в ...) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ (в данном случае в специальный стаж педагогической деятельности), а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств–участников Соглашения от ..., и имевших место за пределами Российской Федерации до ... (даты вступления в силу Федерального закона от ...N–ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с ... стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств–участников Соглашения от ..., за пределами Российской Федерации после ... (даты вступления в силу Федерального закона от ...N–ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Исходя из изложенного, периоды работы, имевшие место за пределами Российской Федерации, на территории государств–участников Соглашения от ..., до ... засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение стразовой пенсии по старости, независимо от уплаты страховых взносов.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ...N–ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона N–ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В силу ч. 2 этой же статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона N–ФЗ «О страховых пенсиях» Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014г. N «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», в соответствии с п. «б» ч. 1 которого установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ...N «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список N производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от ...N «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ....

В соответствии с разделом XXIX «Строительство зданий сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно–мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно–бытовых, а также наземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка N, утвержденного постановлением Совета М. С. от ...N, право на льготное пенсионное обеспечение имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Пунктом «б» Раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка N (утв. Постановлением Кабинета М. С....N) предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (код позиции 2290000а–14612), каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (код позиции 2290000а–12680).

Согласно Списку N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях от ..., правом на льготное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда, в соответствии с разделом XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца", пользуются операторы по подземному ремонту скважин, бурильщики, мастера, занятые на работах по подземному и капитальному ремонту скважин (позиции 2130100а–11297, 2130200а–15870, 21302006–23187).

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Судом установлено, что ФИО3 19.05.2020г. обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в ... с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ...N–ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением заместителя начальника ГУ – Управления Пенсионного фонда в ... от 27.08.2020г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ...N–ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости.

В специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, в числе прочих не засчитаны периоды:

с 17.08.1992г. по 02.08.1993г. – каменщик ССМУ N АОЗТ «Оренбургспецстрой»;

с 13.08.1993г. по 01.08.1997г. – каменщик АО ПКФ «Оренбургпусконаладка»;

с 13.08.1997г. по 23.12.1999г. – каменщик АООТ «Стожары», поскольку отсутствуют льготные справки и не подтверждена постоянная занятость в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад в течение полного рабочего дня;

с ... – по ... – каменщик в бригаде каменщиков ООО «Оренбурггражданстрой–Сервис 2»;

с ... по 18.11.2013г. – бурильщик капитального ремонта скважин ООО «Компания Газ и Нефть»;

с ... по ... – бурильщик капитального ремонта скважин ООО «АРТЭ»;

с ... по ... – бурильщик капитального ремонта скважин ООО «Нефтегазодобывающее управление «Майорское»;

с ... по 27.06.2019г., с 05.07.2019г. 10.07.2019г. – бурильщик капитального ремонта скважин ООО «НГДУ Приволжский»;

с ... по ... – бурильщик капитального ремонта скважин ООО «КБ Петролеум», поскольку уточняющие справки не представлены, индивидуальные сведения представлены с общими условиями труда, с 01.01.2013г. дополнительный тариф не уплачен;

с 21.05.2013г. по 11.07.2013г. – бурильщик капитального ремонта скважин ООО «Нефтесервис», т.к. документы о виде деятельности организации не представлены, сведения об уплате дополнительного тарифа отсутствуют, индивидуальные сведения не представлены;

с 01.02.2020г. по 18.05.2020г. – бурильщик капитального ремонта скважин ООО «ФракДжетВолга», поскольку не представлены документы о деятельности организации, перечень льготных профессий не утвержден, норма рабочего времени отработана не полностью, льготная справка отсутствует;

В страховой стаж не засчитаны следующие периоды:

с 01.01.1991г. по 15.07.1991г. – кочегар хлебозавода – ...;

с 13.08.1993г. по 01.08.1997г. – каменщик АО ПКФ «Оренбургпусконаладка»;

с 13.08.1997г. по 23.12.1999г. – каменщик АООТ «Стожары»;

По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, составила 8 лет 0 месяцев 17 дней, мужчине в возрасте 35 лет требуется не менее 12 лет 6 месяцев. Продолжительность страхового стажа составляет 28 лет 3 месяца 15 дней, при требуемом 25 лет.

Из записей трудовой книжки, вкладыша в трудовую книжку истца относительно оспариваемых периодов следует, что 16.10.1991г. ФИО3 принят каменщиком 4 разряда в Арендный специализированный строительно–монтажный трест «Оренбургспецстрой»; 15.08.1992г. уволен в связи с ликвидацией переводом в ССМУ N АОЗТ «Оренбургспецстрой»; 17.08.1992г. принят по переводу каменщиком 4 разряда в ССМУ N АОЗТ «Оренбургспецстрой»; 02.08.1993г. уволен по собственному желанию; 13.08.1993г. принят каменщиком 4 разряда в АО ПКФ «Оренбургпусконаладка»; 01.08.1997г. уволен по собственному желанию; 13.08.1997г. принят каменщиком 4 разряда в АООТ «Стожары»; 23.12.1999г. уволен по собственному желанию; 17.01.2007г. принят каменщиком 4 разряда в бригаду каменщиков ООО «Оренбурггражданстрой–Сервис 2»; 01.03.2007г. уволен по собственному желанию; 13.03.2007г. принят на должность помощника бурильщика 4 разряда в ООО «Оренбургская эксплуатационная компания»; 03.07.2007г. переведен на должность помощника бурильщика 5 разряда; 12.05.2008г. уволен в порядке перевода по просьбе работника в ООО «АРТЭ»; 23.05.2008г. принят в порядке перевода помощником бурильщика капитального ремонта скважин в ООО «АРТЭ»; 30.09.2008г. уволен в связи с истечением срока действия срочного трудового договора; 01.10.2008г. принят бурильщиком капительного ремонта скважин 6 разряда в ООО «Оренбургская эксплуатационная компания»; 31.08.2010г. уволен по собственному желанию; 01.09.2010г. принят на должность бурильщика капитального ремонта скважин 6 разряда в ООО «АРТЭ»; 28.02.2012г. трудовой договор расторгнут по инициативе работника; 21.03.2012г. принят в цех по подземному и капитальному ремонту скважин бурильщиком капительного ремонта скважин 6 разряда в ООО «Бузулукская нефтесервисная компания»; 20.05.2013г. уволен по инициативе работника; 21.05.2013г. принят на должность бурильщика капительного ремонта скважин 6 разряда в ООО «Нефтесервис»; 11.07.2013г. уволен по собственному желанию; 12.07.2013г. принят на должность бурильщика 6 разряда в цех капитального ремонта скважин в ООО «Компания «Газ и Нефть»; 01.04.2014г. должность «бурильщик 6 разряда» переименована на «бурильщик капитального ремонта скважин 6 разряда»; 28.02.2015г. трудовой договор прекращен по инициативе работника; 01.03.2015г. принят в отдел бурения и капитального ремонта скважин на должность бурильщика капитального ремонта скважин 6 разряда в ООО «Нефтегазодобывающее управление «Майорское»; 01.12.2017г. уволен по собственному желанию; 02.12.2017г. принят в отдел бурения и капитального ремонта скважин бурильщиком капитального ремонта скважин 6 разряда в ООО «НГДУ «Приволжский»; 10.07.2019г. трудовой договор расторгнут; 05.08.2019г. принят в цех капитального и текущего ремонта скважин бурильщиком капитального ремонта скважин 6 разряда в ООО «КБ Петролеум»; 30.09.2019г. уволен в порядке перевода в ООО «ТОТ» с согласия работника; 01.10.2019г. принят в ООО «ТОТ» бурильщиком капитального ремонта скважин 6 разряда разъездным характером работы в порядке перевода из ООО «КБ Петролеум»; 31.12.2019г. трудовой договор расторгнут по инициативе работника; 01.02.2020г. принят в обособленное подразделение ООО «ФракДжетВолга» в участок текущего и капитального ремонта скважин бурильщиком капитального ремонта скважин, вахтовым методом работы, где продолжает работать по настоящее время.

В силу пп. «а» п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного приказом Минтруда России от 28.11.2014г. Nн, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 – 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Порядок подтверждения периодов, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, урегулирован пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ...Nн, в соответствии с которым в подтверждение характера и условий труда, при которых досрочно назначается пенсия по старости, за периоды работы до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования принимаются уточняющие справки, выдаваемые организациями на основании документов того периода, когда производились работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с указанием на каких конкретно работах был занят работник.

В случае ликвидации работодателя во внимание могут быть приняты справки о периодах работы, выданные либо его правопреемником, либо соответствующими государственными (муниципальными) органами, например, архивным учреждением. Вместе с тем, архивные органы не вправе подтверждать характер льготной работы.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Для включения спорных периодов работы в льготный стаж истцу необходимо предоставить справки, уточняющие характер работы и подтверждающие периоды работы истца полный рабочий день в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексных бригад.

Истцом же при обращении в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в подтверждение льготного характера работы представлены только трудовая книжка и архивные справки, с имеющимися в них записями о занимаемых им должностях в спорные периоды. Справки, уточняющие льготный характер работы, истцом ни в пенсионный орган, ни в суд не представлены.

ФИО3 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 06.10.2001г.

Сведения о заявленных истцом к зачету периодах работы после регистрации в системе ОПС представлены с общими условиями труда. Доказательств, свидетельствующих о недостоверности сведений индивидуального лицевого счета, материалы дела не содержат. Справки, уточняющие льготный характер работы, отсутствуют.

Разрешая требования о включении в специальный стаж периодов работы с 16.10.1991г. по 15.08.1992г. – каменщик Арендного специализированного строительно–монтажного треста «Оренбургспецстрой»;

с 17.08.1992г. по 02.08.1993г. – каменщик ССМУ N АОЗТ «Оренбургспецстрой»;

с 13.08.1993г. по 01.08.1997г. – каменщик АО ПКФ «Оренбургпусконаладка»;

с 13.08.1997г. по 23.12.1999г. – каменщик АООТ «Стожары», суд приходит к выводу об обоснованности оспариваемого решения пенсионного органа в этой части и отсутствии оснований для их зачета в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», поскольку документов, с достоверностью подтверждающих факт занятости в течение полного рабочего дня каменщиком в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, не представлено.

Записи в трудовой книжке в отсутствие льготных справок, штатных расписаний, приказов по личному составу, должностной инструкции с достоверностью не подтверждают данные обстоятельства.

Сам факт работы в должности каменщика с достоверностью не свидетельствует о выполняемом характере работы, а именно о работе постоянно, в течение полного рабочего дня, только каменщиком и в бригаде каменщиков при одновременном соблюдении всех условий, предъявляемым законом для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Следовательно, доказательств, с достоверностью подтверждающих факт занятости истца в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, а именно как каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, материалы дела не содержат, суду не представлено.

Кроме того, Разделом XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" Списка N 2, утвержденного Постановлением Совета М. С. от ...г. N должность «каменщик» не предусмотрена.

Не подтверждена занятость истца работами, предусмотренными Списком N от 26.01.1991г., и в периоды: с ... – по ... – каменщик в бригаде каменщиков ООО «Оренбурггражданстрой–Сервис 2»;

с ... по 18.11.2013г. – бурильщик капитального ремонта скважин ООО «Компания Газ и Нефть»;

с ... по ... – бурильщик капитального ремонта скважин ООО «АРТЭ»;

с ... по ... – бурильщик капитального ремонта скважин ООО «Нефтегазодобывающее управление «Майорское»;

с ... по 27.06.2019г., с 05.07.2019г. 10.07.2019г. – бурильщик капитального ремонта скважин ООО «НГДУ Приволжский»;

с ... по ... – бурильщик капитального ремонта скважин ООО «КБ Петролеум»;

с 21.05.2013г. по 11.07.2013г. – бурильщик капитального ремонта скважин ООО «Нефтесервис»;

с 01.02.2020г. по 18.05.2020г. – бурильщик капитального ремонта скважин ООО «ФракДжетВолга».

За период работы с 01.02.2020г.по 18.05.2020г. представлена справка N от 14.05.2020г., однако она в качестве справки, уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения льготных пенсий, не может быть принята для оценки пенсионных прав истца, поскольку, работодатель указывает на невозможность подтверждения занятости ФИО3 в профессии бурильщика капитального ремонта скважин в соответствии со Списком N от 26.01.1991г., так как перечень льготных профессий ООО «ФракДжетВолга» не утвержден. Кроме того, данной справке указано, что норма часов отработана не полностью.

Следовательно, доказательств, с достоверностью подтверждающих занятость в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, в том числе как каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, материалы дела не содержат, суду не представлено, как и в нарушение ст. 56 ГПК РФ не предоставлено доказательств уплаты дополнительного тарифа с 01.01.2013г.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения в льготный стаж истца периодов с ... – по 15.08.1992г. – каменщик Арендного специализированного строительно–монтажного треста «Оренбургспецстрой»; с ... – по ... – каменщик ССМУ N АОЗТ «Оренбургспецстрой»; с ... – по ... – каменщик АО ПКФ «Оренбургпусконаладка», с ... – по 23.12.1999г. – каменщик на строительном участке АООТ «Стожары»; с ... – по ... – каменщик в бригаде каменщиков ООО «Оренбурггражданстрой–Сервис 2»; с ... по 18.11.2013г. – бурильщик капитального ремонта скважин ООО «Компания Газ и Нефть»; с ... по ... – бурильщик капитального ремонта скважин ООО «АРТЭ»; с ... по ... – бурильщик капитального ремонта скважин ООО «Нефтегазодобывающее управление «Майорское»; с ... по 27.06.2019г., с 05.07.2019г. 10.07.2019г. – бурильщик капитального ремонта скважин ООО «НГДУ Приволжский»; с ... по ... – бурильщик капитального ремонта скважин ООО «КБ Петролеум»; с ... по ... – бурильщик капитального ремонта скважин ООО «Нефтесервис»; с ... по ... – бурильщик капитального ремонта скважин ООО «ФракДжетВолга», поскольку какие–либо доказательства, с достоверностью подтверждающие льготный характер работы и занятость истца в режиме полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренными Списком N от 26.01.1991г. (льготные справки, льготный код в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, карта аттестации рабочих мест и др.), отсутствуют, работодатель не подтвердил факт льготной работы истца, в то время как именно на него возложена такая обязанность.

При таких обстоятельствах решение ГУ-УПФР в ... от 27.08.2020г. в указанной части является законным и обоснованным.

Разрешая требования о включении в страховой стаж периода работы с 16.10.1991г. по 15.08.1992г. – каменщик Арендного специализированного строительно–монтажного треста «Оренбургспецстрой», суд не находит оснований для их удовлетворения по следующим мотивам.

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. N555, действовавших до 01.01.2015г., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Между тем, суд соглашается с доводом пенсионного органа о том, что наименование организации при приеме на работу, не соответствует наименованию организации в печати при увольнении.

Записи о переименовании указанной организации трудовая книжка не содержит, иных документов, из которых можно сделать вывод о переименовании Арендный специализированный строительно–монтажный трест «Оренбургспецстрой» суду не предоставлено.

На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении требований истца о включении в страховой стаж периода работы с ... по 15.08.1992г. – каменщик Арендного специализированного строительно–монтажного треста «Оренбургспецстрой».

Вместе с тем, суд находит обоснованными исковые требования о включении в страховой стаж периодов работы с ... по 15.07.1991г. – кочегар хлебозавода – ...; с 13.08.1993г. по 01.08.1997г. – каменщик АО ПКФ «Оренбургпусконаладка»; с 13.08.1997г. по 23.12.1999г. – каменщик АООТ «Стожары»; с ... по 11.07.2013г. – бурильщик капитального ремонта скважин ООО «Нефтесервис».

Записями в трудовой книжке истца подтверждается факт работы в периоды с ... по ..., с ... по ..., с ... по ...

Относительно периода работы с ... по ... – кочегар хлебозавода в адрес пенсионного фонда поступила архивная справка № Б-17 от 06.11.2020г., выданная «... государственным архивом» филиала коммунального государственного учреждения «Государственный архив ...» Управления информатизации, оказания государственных услуг и архивов ..., из которой следует, что в документах неполного архивного фонда «... союз потребительских обществ» по «Хлебзаводу» ... имеется приказ N от 17.06.1991г., которым ФИО3 (так в приказе) предоставлен очередной трудовой отпуск с 17.06.1991г. по 13.07.1991г. с последующим увольнением по семейным обстоятельствам (число, месяц, год не указан).

В документах неполного архивного фонда «... союз потребительских обществ» по «Хлебзаводу» ... в расчетно-платежных ведомостях по заработной плате с июля 1990г. по 1991г. на ФИО3 (так в документе) имеются сведения о заработной плате.

Оценив в совокупности представленные доказательства в порядке ст.67 ГПК РФ, поскольку факт работы истца в спорный период подтвержден последовательными записями в трудовой книжке, внесенными в соответствии с Инструкцией от ...N, являющейся основным документом, подтверждающим трудовую деятельность, справкой компетентного органа ..., суд приходит к выводу, что периоды работы истца с ... по ... – кочегар хлебозавода – ...; с 13.08.1993г. по 01.08.1997г. – каменщик АО ПКФ «Оренбургпусконаладка»; с 13.08.1997г. по 23.12.1999г. – каменщик АООТ «Стожары»; с ... по ... – бурильщик капитального ремонта скважин ООО «Нефтесервис» подлежат включению в страховой стаж истца, решение пенсионного органа признается судом незаконным.

Истцом заявлено требование о возложении на пенсионный орган обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, с 13.06.2020г.

Поскольку продолжительность стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составляет менее требуемых 12 лет 06 месяцев мужчине в возрасте 55 лет, оснований для понуждения ответчика назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с ... не имеется. При этом суд отмечает, что истец не лишен права на обращение с заявлением о назначении страховой пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ с учетом положений о снижении возраста.

Руководствуясь ст.ст. 24, 56, 67, 194–199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по ... об оспаривании решения об отказе назначить досрочную страховую пенсию по старости, возложении обязанности включить в специальный и страховой стаж периоды работы и осуществить назначение досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения-Управление Пенсионного фонда РФ в ... от 27.08.2020г. в части отказа засчитать в страховой стаж периоды:

с 01.01.1991г. по 15.07.1991г. – кочегар хлебозавода – ...;

с 13.08.1993г. по 01.08.1997г. – каменщик АО ПКФ «Оренбургпусконаладк»";

с 13.08.1997г. по 23.12.1999г. – каменщик АООТ «Стожары»;

с ... по ... – бурильщик капитального ремонта скважин ООО «Нефтесервис».

Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по ... (ИНН <***>) обязанность включить в страховой (общий) стаж ФИО3, ... года рождения, (СНИЛС <***>) периоды:

с 01.01.1991г. по 15.07.1991г. – кочегар хлебозавода – ...;

с 13.08.1993г. по 01.08.1997г. – каменщик АО ПКФ «Оренбургпусконаладка»;

с 13.08.1997г. по 23.12.1999г. – каменщик АООТ «Стожары»;

с ... по ... – бурильщик капитального ремонта скважин ООО «Нефтесервис».

В удовлетворении остальной части требований ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд ... в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись О.П. Михайлова

Решение в окончательной форме составлено ...

Срок подачи апелляционной жалобы истекает ...

Судья подпись О.П. Михайлова

Копия верна

Судья

Секретарь