РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Сочи.
27.09.2022.
Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе
председательствующего судьи Качур С.В.,
при секретаре судебного заседания Казанджян А.А.,
с участием представителя истца Ивановой З.А. – Кортель А.В.,
представителя ответчика администрации г.Сочи Абхазовой Д.Л.,
рассмотрев гражданское дело по иску Ивановой З. А. к администрации Центрального района г.Сочи, Филиалу г.Сочи ГУП Краснодарского края "Крайтехинвентаризация – краевое БТИ", администрации г.Сочи о признании права собственности на нежилые помещения,
установил:
Истец просит суд
признать право собственности Ивановой З.А. на нежилое здание, общей площадью 13,8 м2, с кадастровым номером №;
признать право собственности Ивановой З.А. на нежилое здание, общей площадью 8,2 м2 с кадастровым номером №;
обязать Управление Росреестра по Краснодарскому краю в г.Сочи произвести регистрацию права собственности Ивановой З.А. на нежилое здание, общей площадью 13,8 м2 с кадастровым номером №;
обязать Управление Росреестра по Краснодарскому краю в г.Сочи произвести регистрацию права собственности Ивановой З.А. на нежилое здание, общей площадью 8,2 м2 с кадастровым номером №.
В обоснование требований указывает, что истец является собственником 1/2 доли квартиры №, расположенной по адресу: г.Сочи, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 09.11.2017, Договором купли-продажи от 29.09.2016 (государственная регистрация права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ), Договором дарения доли квартиры от 27.10.2017 (государственная регистрация № от ДД.ММ.ГГГГ).
Третье лицо Сидейкова В.Г. также является собственником 1/2 доли квартиры №, расположенной по адресу: г.Сочи, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 09.11.2017, Договором дарения доли квартиры от 27.10.2017 (государственная регистрация № от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно выписки администрации Центрального района г.Сочи Краснодарского края № 02-16/255 от 27.11.1995 из Протокола № 7 заседания межведомственной комиссии при главе администрации Центрального района от 25.10.1995, утв. Постановлением главы администрации от 30.10.1995 № 1009, "жилой дом № по <адрес> состоит на балансе МРЭП-2. На территории расположения дома квартиросъемщиками кв.№ без разрешения были построены сараи лит. "У", размерами 5,75 * 2.4 м, лит. "С" размерами 2.75 * 2,8 м. Постройки соответствуют санитарным и эксплуатационным нормам, безопасны в пожарном отношении. Принимая во внимание бытовую и хозяйственную необходимость, сараи: лит. "У", лит "С" признать правомерными постройками и закрепить за кв.<адрес>. БТИ и МРЭП-2 внести изменения в инвентарное дело жилого дома <адрес>".
Ранее, а именно 13.03.2018 сараи лит. "У", лит. "С" были поставлены на кадастровый учет, что подтверждается Выписками из ЕГРН "Сведения об основных характеристиках объекта недвижимости" от 06.04.2018:
сарай лит "У" - 13,8 м2 нежилое здание с кадастровым номером №;
сарай лит "С" - 8,2 м2 нежилое здание с кадастровым номером №.
13.11.2020 Истец через представителя по доверенности обратился с заявлениями в Росреестр о регистрации права собственности Истца на нежилые помещения с кадастровыми номерами № и №.
Уведомлениями об отказе в государственной регистрации прав от 26.02.2021 № и № Истцу было отказано Росреестром в государственной регистрации права на нежилые помещения по следующим причинам.
Росреестром был направлен запрос в МКУ Сочинский городской архив. В ответ на запрос от "МКУ Сочинский городской архив" поступил ответ, в котором указано, что в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ, не содержится сведений о здании сарая литер "С", расположенного по адресу: г.Сочи, <адрес>, поэтому представить выписку не представляется возможным.
Как указано в отказе в регистрации, до вступления в силу Закона о регистрации (ФЗ от 21.07.1997 №122-фз) органами, уполномоченными осуществлять государственную регистрацию прав на объекты недвижимости были определены соответствующие "Бюро технической инвентаризации".
Согласно полученного ответа на запрос от ГУП "Краевая техническая инвентаризация - краевое БТИ" по г.Сочи, следует, что регистрация сарая лит "У" и сарая лит "С" не проводилась.
Истец ранее получил "Выписку из Протокола №7" у БТИ. Документ был выдан Истцу в виде копии документа, заверенной печатью ГУП "Краевая техническая инвентаризация - краевое БТИ" по г.Сочи и подписью Начальника отдела ГБУ КК "Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ" по г.Сочи Радчевской А.Н., а также документ содержит информацию об учете заверенного документа (выписки) в инвентарном деле №.
Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 6.30-2003 "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов", принятым Постановлением Госстандарта России от 03.03.2003 № 65-cm и Указом Президиума Верховного Совета СССР от 04.08.83 № 9779-Х "О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан", установлено, что организация может заверять копии чужих документов, если оригинал находится в данной организации.
Таким образом, копия выписки администрации Центрального района г.Сочи Краснодарского края № 02-16/255 от 27.11.95г. из Прото сола №7, заверенная печатью ГУП "Краевая техническая инвентаризация - краевое БТИ" по г.Сочи и подписью Начальника отдела, а также содержащая информацию об учете оригинала заверенного документа (выписки) в инвентарном деле №№, находящемся на хранении в ГУП "Краевая техническая инвентаризация - краевое БТИ" по г.Сочи, является надлежащим образом заверенной копией документа.
Согласно "Выписки из Протокола №7" сараи: лит. "У", лит "С" признаны правомерными постройками и закреплены за <адрес>. Также согласно "Выписки из Протокола №7", БТИ и МРЭП-2 обязаны были внести изменения в инвентарное дело жилого дома <адрес>.
Кроме того, согласно Исторической справки № 1086 от 06.06.2017 по земельному участку, расположенному по <адрес>, у БТИ на домовладение №, расположенное по пер.Горького Центрального района, имеется инвентарное дело №, в котором помимо иных документов, имеется в том числе и выписка от 27.11.1995 №02-6/255 из протокола №7 заседания межведомственной комиссии при главе администрации Центрального района от 25.10.1995, утв. Постановлением главы администрации от 30.10.1995 № 1009, согласно которому постановили признать правомерными постройками сараи: лит. "У", лит. "С" и закрепить за <адрес>.
К Исторической справке №1086 от 06.06.2017, прилагается Технический паспорт дома № (инвентарный №), в котором указаны сараи.
Таким образом, полученный Росреестром ответ от БТИ со ссылкой на тот факт, что регистрация ГУП "Краевая техническая инвентаризация - краевое БТИ" по г.Сочи объектов недвижимости - сараев - не проводилась, не соответствует действительности, с учетом вышеуказанных доказательств.
Согласно выписки ЕГРН на квартиру <адрес> г.Сочи, правообладателями данной квартиры являются Иванова З.А. и Сидейникова В.Г.
Согласно договору купли-продажи от 29.11.2016, Истец приобрела в собственность квартиру, назначение жилое, общей площадью 20,3 м2, этаж: цокольный, расположенную по адресу: г.Сочи, Центральный район, <адрес>. Право собственности Истца на квартиру зарегистрировано за № от ДД.ММ.ГГГГ.
27.10.2017 Истец безвозмездно передала в общую долевую собственность 1/2 доли в праве собственности на <адрес> г.Сочи, общей площадью 20,3 м2 Третьему лицу - Сидейковой В.Г. по договору дарения доли квартиры.
Права собственности на доли квартиры зарегистрированы за № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.
Следовательно, Истец передала в дар Сидейковой В.Г. 1/2 доли в праве собственности на квартиру <адрес> г.Сочи, состоящую из общей площади 20,3 м2.
Таким образом, Истец является единственным законным правообладателем нежилых зданий: сарая лит "У", общей площадью 13,8 м2 с кадастровым номером № и сарая лит "С" общей площадью 8,2 м2 с кадастровым номером №.
В судебном заседании представитель истца требования иска поддержал.
Представитель ответчика администрации г.Сочи требования иска не признал.
Третьи лица без самостоятельных требований Управление Росреестра по Краснодарскому краю, Сидейкова В.Г. в судебное заседание не явились, извещены, что не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.
Ответчиком Филиалом г.Сочи ГУП Краснодарского края "Крайтехинвентаризация – краевое БТИ" представлен отзыв на иск.
В обоснование возражений указывает, что в архивном фонде, переданном на постоянное хранение отдела, учтены сведения об объектах - сарай, литер У, размерами 5,75 * 2,4 м и сарай литер С, размерами 2,75 * 2,8 м, расположенные по адресу: г.Сочи, <адрес>.
Данные, подтверждающие наличие государственной регистрации права на указанные объекты, в архивном фонде отсутствуют.
Однако, согласно выписке из протокола № заседания межведомственной комиссии при Главе администрации Центрального района г.Сочи от 25.10.1995, утв. постановлением Главы администрации от 30.10.1995 № 1009, от 27.11.1995 №, данные объекты признаны правомерными постройками и закреплены за кв.№ по запрашиваемому адресу.
Вместе с тем, по результатам регистрации текущих изменений объекта (далее - РТИ) в целом по состоянию на 19.09.2012 в разделе "Оценка служебных строений, дворовых сооружений, замощений" зафиксированы данные в отношении следующих объектов: сарай, литера Г8, площадью 8,2 м2, а также сарай, литера Г12, площадью 14,2 м2.
Согласно нормам Инструкции "О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР", утв. Приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР от 21.02.1968 № 83 (далее - Инструкция) самостоятельным объектом регистрации являлся жилой дом или несколько жилых домов граждан, находящихся на одном земельном участке, в том случае, когда каждому из этих домов присвоен отдельный порядковый номер по улице, переулку, площади.
Исходя из указанной нормы, в домовладении по рассматриваемому адресу самостоятельным объектом регистрации являлся жилой дом, Литера Б.
Таким образом, регистрация хозяйственных построек: сарай литера Г8, сарай литера Г12, как объектов вспомогательного использования, не была осуществлена.
Кроме того, полагает возможным информировать, что в соответствии с Уставом ГБУ КК "Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ", утв. приказом департамента имущественных отношений Краснодарского края от 25.08.2017 № 1900, бюджетное учреждение призвано способствовать реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий в области проведения государственной кадастровой оценки недвижимого имущества, по хранению и использованию учетно-технической документации государственного технического учета и технической инвентаризации.
Одновременно сообщает, что с 31.01.1998 полномочия органов и организаций по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Краснодарском крае, утрачены.
В соответствии с Федеральным Законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение ЕГРН осуществляются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.
С учетом вышеизложенного просит суд в удовлетворении исковых требований к ГБУ КК "Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ" отдел по городу-курорту Сочи признании права собственности на нежилое здание отказать.
В судебное заседание представитель ответчика Филиал г.Сочи ГУП Краснодарского края "Крайтехинвентаризация – краевое БТИ" не явился, извещен в соответствии с положениями ч.2.1 ст.113 ГПК РФ, что не является препятствием к рассмотрению дела в его отсутствие.
Изучив материалы дела, суд не находит требования подлежащими удовлетворению.
Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Истец просит признать за ним право собственности на нежилое здание, общей площадью 13,8 м2, с кадастровым номером № и на нежилое здание, общей площадью 8,2 м2 с кадастровым номером №.
Истец ссылается на выписку администрации Центрального района г.Сочи Краснодарского края № 02-16/255 от 27.11.1995 из Протокола № 7 заседания межведомственной комиссии при главе администрации Центрального района от 25.10.1995, согласно которого сараи лит. "У", размерами 5,75 * 2.4 м, лит. "С" размерами 2.75 * 2,8 м соответствуют санитарным и эксплуатационным нормам, безопасны в пожарном отношении, признаны правомерными постройками и закреплены за <адрес>.
Суд указывает, что положениями ст.135 ГК РФ закреплено, что вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.
Хозяйственные строения, в число которых входит и сарай, по своей правовой сути предназначены для обслуживания главной вещи (в данном случае квартиры) и вследствие этого не являются самостоятельными объектами права и, как принадлежность, всегда следуют судьбе главной вещи, являющегося объектом самостоятельных прав.
Таким образом, определяющим критерием для установления правового статуса спорного хозяйственного строения является его назначение, но не само по себе наличие у него иных полезных свойств, позволяющих приспособить его для самостоятельного использования.
Сама по себе хозяйственная постройка не может выступать самостоятельным объектом гражданского оборота.
Кроме того, требование о признании права за одним из участников долевой собственности на сараи, которые предназначены для обслуживания квартиры, нарушает положения статей 246 и 247 ГК РФ, устанавливающими правила распоряжения имуществом, находящимся в долевой собственности, владения и пользования имуществом, находящимся в долевой собственности.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Отказать в удовлетворении иска Ивановой З. А. к администрации Центрального района г.Сочи, Филиалу г.Сочи ГУП Краснодарского края "Крайтехинвентаризация – краевое БТИ", администрации г.Сочи о признании права собственности на нежилые помещения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение месяца со дня составления решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 28.09.2022.
Председательствующий