Гражданский кодекс часть 1

с участием: истца ФИО1 и её представителей ФИО2, ФИО3, представителя ответчика ПАО "ТНС энерго Кубань" ФИО4, представителя третьего лица ПАО "Кубаньэнерго" ФИО5,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПАО "ТНС энерго Кубань" о перерасчете начислений за оплату электроэнергии и по встречному иску ПАО "ТНС энерго Кубань" к ФИО1 о взыскании задолженности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ПАО "ТНС энерго Кубань" о перерасчете начислений за оплату электроэнергии, в котором просит суд признать акт № от ДД.ММ.ГГГГ.(о неучтенном потреблении) недействительным и аннулировать задолженность в размере 483 191,76 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 и её представителей ФИО2, ФИО3 заявленные требования поддержали и мотивировали их тем, что ФИО1 является собственником нежилого здания, находящегося по адресу: г. Сочи, ул. <адрес>, <адрес>, (свидетельство о регистрации права, запись о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.). Между истцом и ответчиком заключен договор энергоснабжения. ДД.ММ.ГГГГ без надлежащего уведомления истца, а также в её отсутствие электромонтёрами ФИО6 и РУ Сочинского филиала ПАО «Кубаньэнерго» была проведена внеплановая проверка, электросчетчика. В результате проверки был выявлен факт нарушения сохранности пломб ПАО «Кубаньэнергосбыт» и знаков визуального контроля при проведении осмотра стояния расчетного прибора учета, о чем был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ. (о неучёном потреблении электроэнергии). Прибор учета заводской №, был демонтирован электромонтерами со столба, данные прибора учета истцу показаны не были. Прибор в последствии электромонтеры забрали с собой. Все действия проведенные с электросчетчиком, осмотром пломб, и т.д. были проведены в отсутствие истца, роспись в акте № от ДД.ММ.ГГГГ. была поставлена ФИО1 в связи с тем, что контролерами она была поставлена в заблуждение, ей было разъяснено, что её подпись необходима в связи с заменой электросчётчика, так как демонтированный электросчётчик вышел из строя. И она без сомнения расписалась в акте и соответственно не указала в акте свои замечания и возражения. И в последствии на её адрес поступило уведомление с требованием погасить задолженность в размере 483 191,76 рублей.

ПАО "ТНС энерго Кубань" обратилось в суд к ФИО1 со встречным иском о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию согласно договору энергоснабжения, заключенному между сторонами. В обоснование встречных исковых требований, представитель ПАО "ТНС энерго Кубань" указала следующее. ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Кубаньэнергосбыт» (после переименования ПАО «ТНС энерго Кубань») в лице Сочинского филиала (Гарантирующим поставщиком) и Индивидуальным предпринимателем ФИО1 (Потребителем) заключен договор энергоснабжения № (далее - Договор), предметом которого является продажа гарантирующим поставщиком электроэнергии (мощности) в точки поставки, указанные в приложении №, и оплата ее потребителем на условиях и в количестве, определенных договором.

Возникшие правоотношения на основании заключенного договора энергоснабжения регламентируются также параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ). При этом, согласно требованиям пункта 4 статьи 539 ГК РФ, к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила данного параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Согласно пункту 32 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Основные положения), гарантирующие поставщики реализуют электрическую энергию (мощность) потребителям (покупателям) на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

В соответствии со статьей 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 543 ГК РФ, абонент обязан обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учёта энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно пункту 2 Основных положений, «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом ДД.ММ.ГГГГ договора энергоснабжения № установлена обязанность для потребителя обеспечить беспрепятственный допуск представителей энергоснабжающей организации к действующим электроустановкам и схемам коммерческого учета для контроля за соблюдением установленных режимов электропотребления и мощности, обслуживания и проверки схем учета, а также для проведения замеров по определению качества электроэнергии.

ДД.ММ.ГГГГ в результате осуществления контрольных проверок расчетных счетчиков и схем учета на месте установки у потребителя, проводимого работниками Дагомысского УРиРУ Сочинские электросети ПАО «Кубаньэнерго» установлено, что потребитель допустил безучетное потребление электроэнергии в ТУ 101, заключающееся в следующем: нарушена пломба ПАО «Кубаньэнерго» №, и нарушена пломба госповерителя.

Данное обстоятельство подтверждается Актом № о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом. Задолженность за безучетное потребление электроэнергии по данному акту составляет 478 508,66 рублей согласно представленному расчету.

Претензия об оплате задолженности направлена потребителю ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность на момент подачи искового заявления потребителем не погашена.

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ ИП ФИО1 прекратила осуществление предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

Пункт 1 статьи 547 ГК РФ предусматривает ответственность по договору энергоснабжения. В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причинённый этим реальный ущерб.

На основании статьи 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается (статья 310 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 84 Основных положений, стоимость выявленного объема безучетного потребления электрической энергии взыскивается гарантирующим поставщиком на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В судебном заседании представитель ответчика ПАО "ТНС энерго Кубань" ФИО4 заявленные требования в части признания акта недействительным не признала ввиду следующего. Действия сетевой организации по составлению акта о неучтенном потреблении электроэнергии, акт о безучетном потреблении электроэнергии не могут быть предметом самостоятельного оспаривании, поскольку акт о неучтенном потреблении электроэнергии не является исполнительным документом, по которому взыскание проводится в бесспорном порядке, а является документом в сфере гражданско-правовых отношений в области электроэнергетики, не носит властно-распорядительный характер, не содержит обязательных распоряжений, нарушающих права и законные интересы потребителя. Обстоятельства законности подлежат судебной оценке в рамках спора по иску к потребителю, где с учетом возражений потребителя определяется объем его обязанностей.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан или юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В случае нарушения либо оспаривания права лица, возникшего из указанных оснований, это лицо в силу ст. 11 ГК РФ вправе обратиться в суд за защитой права с использованием способов защиты, предусмотренных ст. 12 ГК РФ, а также иными нормами закона.

Действия сетевой организации по составлению акта о безучетном потреблении совершались в рамках договора энергоснабжения, не регулируются публичным законодательством. Статья 12 ГК РФ не предусматривает возможности предъявления требований о признании незаконными действий юридического лица по исполнению гражданско-правового обязательства. Способы защиты гражданских прав определяются правовыми нормами, регулирующими конкретное правоотношение.

В силу положений ст. 8 ГК РФ, акт о неучтенном потреблении № от ДД.ММ.ГГГГ не может рассматриваться в качестве основания возникновения у истца гражданских прав и обязанностей, так как он фиксирует только обстоятельства, наличие которых дает основания для расчета стоимости безучетного потребления электроэнергии.

Как было указано ранее, составление акта о неучтенном потреблении электроэнергии регламентируется Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или частичном) ограничении режима потребления электрической энергии».

Требования истца о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электроэнергии не могут быть удовлетворены, поскольку указанный акт фиксирует лишь состояние энергопринимающих устройств потребителя.

Сетевая организация, составившая акт о неучтенном потреблении - ПАО «Кубаньзнерго», является коммерческой организацией, не наделено нормами права какими-либо властными функциями по отношению к ФИО1, как и по отношению к другим участникам гражданских правоотношений.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии не является актом государственного органа или органа местного самоуправления. Факт его составления не нарушает права истца. Более того, такой способ зашиты права как признание данного акта недействительным действующим законодательством не предусмотрен.

В судебном заседании представитель третьего лица ПАО "Кубаньэнерго" ФИО5 возражала против удовлетворения иска ФИО1 и просила удовлетворить встречные исковые требования ПАО "ТНС энерго Кубань" к ФИО1 о взыскании задолженности. Суду представила письменные возражения на иск ФИО1 и пояснения по встречному исковому заявлению, которые мотивировала следующим. По мнению представителя, ФИО1 выбран неверный способ защиты. Признание акта о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее - Акт), не может быть предметом самостоятельного оспаривания, поскольку акт неучтенного потребления электрической энергии не является исполнительным документом, по которому взыскание производится в бесспорном порядке, а является документом в сфере гражданско-правовых отношений в области электроэнергетики, не носит властно-распорядительного характера, не содержит обязательных распоряжений, нарушающих нрава и законные интересы потребителя. Обстоятельства законности составления акта, правильности расчета задолженности подлежат судебной оценке в рамках спора по иску к потребителю, где с учетом возражений потребителя определяется объем его обязанностей.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан или юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В случае нарушения либо оспаривания права лица, возникшего из указанных оснований, это лицо в силу статьи 11 ГК РФ вправе обратиться в суд за защитой права с использованием способов зашиты, предусмотренных статьей 12 ГК РФ, либо иными нормами закона.

Действия сетевой организации по составлению акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии совершались в рамках договора энергоснабжения, и не регулируются публичным законодательством. Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусматривает возможности предъявления требования о признании незаконными действий (не подлежащих исполнению обязательств) юридического лица по исполнению гражданско-правового обязательства. Способы защиты гражданских прав определяются правовыми нормами, регулирующими конкретное правоотношение.

В силу положений статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации Акты не могут рассматриваться в качестве основания возникновения у ФИО7. гражданских прав и обязанностей, так как они только фиксирует обстоятельства, наличие которых дает основания сетевой организации для расчета объема потребления электроэнергии Абонентом. Составление данного акта осуществляется в рамках исполнения ответчиком требований постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ№ «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

Требования ответчика об аннулировании акта, не могут быть удовлетворены. поскольку данные акты являются документами, фиксирующими лишь состояние энергопринимающих расчетных узлов объекта.

ПАО «Кубаньэнерго» является коммерческой организацией и не наделено нормами права какими-либо властными функциями по отношению к другим участникам гражданского оборота, в том числе по отношению к ФИО1

Акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии не является актом государственного органа или органа местного самоуправления и сам факт его составления не нарушает прав истца, и такой способ защиты как аннулирование акта действующим законодательством не предусмотрен.

Таким образом, обстоятельства, сложившиеся в рамках договорных отношений и касающиеся определения количества потребленной ФИО1 электроэнергии, соблюдение потребителем порядка учета потребленной электрической энергии, правомерности начисления платы потребленной электрической энергии, подлежат оценке судом при рассмотрении материально-правового требования.

При выборе способа зашиты нарушенного права необходимо учитывать, что судебный акт должен обладать свойством исполнимости, в случае, если принятие решения по такому делу не позволяет восстановить нарушенные права и не изменяет сложившуюся правовую ситуацию, отказ в иске является правомерным, поскольку способ защиты не приводит к восстановлению прав и имущественных интересов лиц. Акт проверки (замены, установки) прибора учета не направлен на возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, то есть не является гражданско-правовыми сделками о недействительности которых может быть заявлен иск. Такой акт лишь фиксируют факт правомерного (неправомерного) поведения потребителей электрической энергии, составляется для целей документального оформления выявленных энергоснабжающей организацией определенных фактов, то есть является доказательствами при рассмотрении дел о взыскании потребленной электрической энергии.

На основании изложенного, считает, что исковое заявление ФИО8 не подлежит удовлетворению в полном объем объеме.

По существу встречного искового заявления ПАО «ТНС Энерго Кубань» к ФИО8

В соответствии с п.2 Постановления № «безучетное потребление» - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документов порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившемся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В ходе проверки расчетных счетчиков и схем учета электроэнергии по адресу: г<адрес> у потребителя ФИО1 (лицевой счет №) было установлено безучетное потребление электрической энергии, выразившееся в повреждении пломбы МАО «Кубаньэнерго» №, нарушении пломбы госповерителя и вмешательстве в работу прибора учета, что подтверждается Актом о неучтенном потреблении электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Акт составлен в присутствии потребителя, о чем свидетельствует её подпись в п.11 Акта и не опровергается лично ФИО1

Пунктом 193 Постановления № установлен исчерпывающий перечень сведений, которые должны содержаться в акте о неучтенном потреблении электроэнергии.

В данном случае, акт № от ДД.ММ.ГГГГ содержит все необходимые сведения и соответствует требованиям закона.

В соответствии с п. 195 Постановления № Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической.

Согласно плана графика на 2017 год проверка схемы и прибора учета по адресу: г.Сочи, Мдмайский перевал, пер.Тамбовский, 10А у потребителя ФИО1 (лицевой счет №) должна была быть проведена ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, период безучетного потребления электроэнергии по акту от ДД.ММ.ГГГГ№ определение ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 83 дня, а объем безучётного потребления электрической энергии определен с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № к Постановлению №, исходя из максимальной разрешенной мощности равной 30 кВт и периода безучетного потребления - 83 дня или 1992 часа и составил 59 760 кВт/ч.

ФИО1 за период безучетного потребления электроэнергии оплатила 3 509 кВт/ч, таким образом, задолженность за безучетное потребления электроэнергии составляет 56 250 кВт/ч на сумму 478 508,66 рублей.

В силу п. 3.3.7 Договора энергоснабжения потребитель обязан поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие ему приборы учета электрической энергии.

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ договора потребитель обязан незамедлительно сообщать сетевой организации обо всех нарушениях схемы учета и неисправностях в работе расчетных приборов учета, о нарушениях защитных и опломбированных устройств, а также беспрепятственно допускать уполномоченных представителей гарантирующего поставщика к приборам учета электроэнергии, в целях осуществления контроля по приборам учета (п. ДД.ММ.ГГГГ).

В нарушение принятых обязательств истец не поставил в известность энергоснабжающую организацию о повреждении пломб и неисправностях расчетного прибора учета электрической энергии.

Также, в соответствии с п.145 Постановления № «Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки».

Повреждение пломбы ПАО «Кубаньэнерго» №, нарушение пломбы госповерителя и вмешательство в работу прибора учета подтверждается следующим:

а) пломба № была установлена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом замены, проверки приборов учета электроэнергии и схемы их включения в электроустановках напряжением до 1000 В №.

Акт № был составлен в присутствие представителя ФИО1, что подтверждается наличием у ФИО1 второго экземпляра указанного акта и дисплея № по которому потребитель снимает показания прибора учета.

Повреждение пломбы № отчетливо видно невооруженным глазом на фотографии (Приложение №), так при целостности пломбы плоскость верхней части (крышки) вставки должна быть полностью совмещена с плоскостью корпуса, тогда как на фотографии видно, что плоскость верхней части (крышки) вставки выше плоскости корпуса.

б) прибор учета № зав.№ был отправлен на завод-изготовитель АО «Радио и Микроэлектроника» с целью проведения технического анализа прибора учета на предмет попытки вскрытия.

По результатам проведения экспертизы (технического анализа счетчика) в адрес ПАО «Кубаньэнерго» был направлен Акт № от ДД.ММ.ГГГГ технического анализа счетчика № зав.№ (далее - Акг№) (Приложение №).

Комиссия АО «Радио и Микроэлектроника», в присутствии представителя ФГУП «Сибирского научного-исследовательского института метрологии», руководителя лаборатории №ФИО9, имеющего сертификат соответствия судебного эксперта №.№ (срок действия сертификата до ДД.ММ.ГГГГ) установила следующее:

1) «На счетчике № зав.№ установлено две свинцовых пломбы поверителя ФБУ «Новосибирский ЦСМ». Пломбы поверителя имеют следы вскрытия (целостность оттиска пломб нарушена, на пломбах вмятины). Пломбировочная проволока не зафиксирована внутри пломб. Корпус счетчика без повреждений», п.2 Акта №.

2) «В журнале событий и самодиагностики счетчика имеется запись о срабатывании пломбы корпуса, которое произошло ДД.ММ.ГГГГ года», п.3.1 Акта№.

3) «Электрические параметры счетчика не соответствуют требованиям ГОСТ №-№ ГОСТ №», п.3.4 Акта №.

4) «После вскрытия корпуса счетчика, обнаружено нарушение целостности герметика, часть герметика заменена на постороннее вещество, отличное от используемого при производстве счетчика. После удаления постороннего вещества было установлено, что во вторичные цепи трансформаторов тока впаяны посторонние элементы (резисторы), не входящие в конструкцию данного типа счетчика. Установление посторонних резисторов привело к увеличению погрешности при измерении энергии», абз.2 п.4 Акта №.

На основании выявленных фактов комиссия АО ««Радио и Микроэлектроника» сделала вывод, что Счетчик № зав.№ г. вскрывался, в счетчике были установлены посторонние резисторы, которые привели к увеличению погрешности при измерении энергии (п.5 Акта №). Кроме того, в журнале событий и самодиагностики счетчика имеется запись о срабатывании пломбы корпуса, которое произошло ДД.ММ.ГГГГ., то есть после ДД.ММ.ГГГГ. в период пользования прибором учета ФИО1

Кроме того, Порядок установки приборов учета, а также распределение обязанностей и ответственность между сетевой организацией и потребителем в рамках договора энергоснабжения установлены Постановлением Правительства Российской Федерации № «О правилах функционирования розничных рынков электрической энергии» вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГг (далее - Постановление №).

Согласно п. 144 Постановления №. Приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки.

Пунктом 145 Постановления № предусмотрено, «в случае если собственник прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, не является собственником энергопринимающих устройств..., то, если иное не установлено соглашением между указанными собственниками: - собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), в границах которых такой прибор учета установлен, несет обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, по снятию, хранению и предоставлению его показаний в соответствии с настоящим документом, но своевременному информированию собственника прибора учета о его выходе из строя (его утрате или неисправности), а также по возобновлению учета электрической энергии в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) путем установки нового прибора учета в случае выхода из строя ранее установленного прибора учета; - собственник прибора учета несет обязанность по обеспечению эксплуатации такого прибора учета, а если такой прибор учета входит в состав измерительного комплекса или системы учета - также по поверке измерительных трансформаторов. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры приборы учета, техническое обслуживание(при необходимости) и проведение своевременной поверки».

В соответствии сост. 13 Федерального закона N №-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N №, предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов.

Правилами учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики РФ ДД.ММ.ГГГГ дано определение средств учета: средства учета - совокупность устройств, обеспечивающих измерение и учет электроэнергии (измерительные трансформаторы тока и напряжения, счетчики электрической энергии, телеметрические датчики, информационно-измерительные системы и их линии связи) и соединенных между собой по установленной схеме.

В соответствии с пунктом 2.1 Правил учета электрической энергии основной целью учета электроэнергии является получение достоверной информации о производстве, передаче, распределении и потреблении электрической энергии на оптовом и розничном рынках электроэнергии.

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений, что указано в пп.3.5 п.3 Правил учета электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ Правил технической эксплуатации энергоустановок потребителей потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие испей учета электроэнергии установленным требованиям.

Следовательно, обязанность по сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника токоприемников.

По смыслу приведенных норм, нарушение пломб ПАО «Кубаньэнерго» и госповерителя, а также установленное и подтвержденное вмешательство в прибор учета является основанием для признания потребления электроэнергии безучетным, поскольку отсутствует объективная возможность определить фактический расход потребления абонентом электроэнергии.

Как следует из материалов дела, между сторонами фактически сложились отношения по поставке электроэнергии, что не требует доказывания. ФИО1 является абонентом энергоснабжающей организации и на ней в силу вышеуказанных требований законодательства лежит обязанность оплачивать принятую энергию, соблюдать правила техники безопасности при пользовании энергией, обеспечивать сохранность и целостность прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний.

Таким образом, акт № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии в отношении ФИО1 составлен в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, а нарушения, зафиксированные в данном акте подтверждены заключением - Актом № от ДД.ММ.ГГГГ технического анализа счетчика № зав.№.

На основании изложенного, считает требования ПАО «ТНС Энерго Кубань» к ФИО1 о взыскании стоимости безучетного потребления законны и обоснованы.

Выслушав доводы и возражения сторон, изучив материалы дела и исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1, а встречные исковые требования ПАО "ТНС энерго Кубань" к ФИО1 о взыскании задолженности, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Кубаньэнергосбыт» (после переименования ПАО «ТНС энерго Кубань») в лице Сочинского филиала (Гарантирующим поставщиком) и Индивидуальным предпринимателем ФИО1 (Потребителем) заключен договор энергоснабжения № (далее - Договор), предметом которого является продажа гарантирующим поставщиком электроэнергии (мощности) в точки поставки, указанные в приложении №, и оплата ее потребителем на условиях и в количестве, определенных договором.

В ходе проверки расчетных счетчиков и схем учета электроэнергии по адресу: <адрес> у потребителя ФИО1 (лицевой счет №) было установлено безучетное потребление электрической энергии, выразившееся в повреждении пломбы МАО «Кубаньэнерго» №, нарушении пломбы госповерителя и вмешательстве в работу прибора учета, что подтверждается Актом о неучтенном потреблении электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 193 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ установлен исчерпывающий перечень сведений, которые должны содержаться в акте о неучтенном потреблении электроэнергии.

В данном случае, акт № от ДД.ММ.ГГГГ содержит все необходимые сведения и соответствует требованиям закона.

Задолженность за безучетное потребление электроэнергии составляет 478 508,66 рублей.

В соответствии с п.195 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, объем выявленного безучетного потребления был предъявлен сетевой компании гарантирующему поставщику, который, в свою очередь, выставил потребителю счет на оплату стоимости безучетно потребленной электроэнергии.

Таким образом, действия ПАО "ТНС энерго Кубань" носят законный характер, оснований для аннулирования актов и задолженности не усматривается.

Действия сетевой организации, в частности, ПАО "Кубаньэнерго", по составлению акта о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее - Акт) не могут быть предметом самостоятельного оспаривания, поскольку акт неучтенного потребления электрической энергии не является исполнительным документом, по которому взыскание производится в бесспорном порядке, а является документом в сфере гражданско-правовых отношений в области электроэнергетики, не носит властно-распорядительного характера, не содержит обязательных распоряжений, нарушающих права и законные интересы потребителя. Обстоятельства законности составления акта, правильности расчета задолженности подлежат судебной оценке в рамках спора по иску к потребителю, где с учетом возражений потребителя определяется объем его обязанностей

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан или юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В случае нарушения либо оспаривания права лица, возникшего из указанных оснований, это лицо в силу ст.11 ГК РФ вправе обратиться в суд за защитой права с использованием способов защиты, предусмотренных ст.12 ГК РФ, либо иными нормами закона.

Действия сетевой организации по составлению акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии совершались в рамках договора энергоснабжения, и не регулируются публичным законодательством. Статья 12 Гражданского кодекса РФ не предусматривает возможности предъявления требования о признании незаконными действий (не подлежащих исполнению обязательств) юридического лица по исполнению гражданско-правового обязательства. Способы защиты гражданских прав определяются правовыми нормами, регулирующими конкретное правоотношение.

В силу положений ст.8 Гражданского кодекса РФ Акт не может рассматриваться в качестве основания возникновения у ФИО1 гражданских прав и обязанностей, так как он только фиксирует обстоятельства, наличие которых дает основания сетевой организации для расчета объема потребления электроэнергии Абонентом. Составление данного акта осуществляется в рамках исполнения ответчиком требований постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".

Требования ФИО1 об аннулировании акта, не могут быть удовлетворены, поскольку данный акт является документом, фиксирующим лишь состояние энергопринимающих расчетных узлов объекта.

ПАО "Кубаньэнерго" является коммерческой организацией и не наделено нормами права какими-либо властными функциями по отношению к другим участникам гражданского оборота, в том числе по отношению к ФИО1

При выборе способа защиты нарушенного права необходимо учитывать, что судебный акт должен обладать свойством исполнимости, в случае, если принятие решения по такому делу не позволяет восстановить нарушенные права и не изменяет сложившуюся правовую ситуацию, отказ в иске является правомерным, поскольку способ защиты не приводит к восстановлению прав и имущественных интересов лиц. Акт проверки (замены, установки) прибора учета не направлен на возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, то есть не является гражданско-правовыми сделками о недействительности которых может быть заявлен иск. Такой акт лишь фиксируют факт правомерного (неправомерного) поведения потребителей электрической энергии, составляется для целей документального оформления выявленных энергоснабжающей организацией определенных фактов, то есть является доказательствами при рассмотрении дел о взыскании потребленной электрической энергии.

Кроме того, материалами дела подтверждается, что между ФИО1 (потребитель) и ПАО "ТНСэнерго Кубань" (гарантирующий поставщик) заключен договор энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ№, по условиям которого гарантирующий поставщик отпускает, а потребитель оплачивает электрическую энергию по адресу: ДД.ММ.ГГГГ Для расчетов потребленной электрической энергии по договору № в эксплуатацию допущен прибор учета РиМ №№.

В нарушение принятых обязательств ФИО1 не поставила в известность энергоснабжающую организацию о неисправностях расчетных приборов учета электрической энергии.

Комиссия АО «Радио и Микроэлектроника», в присутствии представителя ФГУП «Сибирского научного-исследовательского института метрологии», руководителя лаборатории №ФИО9, имеющего сертификат соответствия судебного эксперта №.№срок действия сертификата до ДД.ММ.ГГГГ) установила следующее:

3) «Электрические параметры счетчика не соответствуют требованиям ГОСТ №, ГОСТ №», п.3.4 Акта №.

В соответствии с ч.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (ч.3 ст.539 ГК РФ).

В силу ч.1 ст.541 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в.соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии с ч.1 ст.543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно ч.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное нс предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок установки приборов учета, а также распределение обязанностей и ответственность между сетевой организацией и потребителем в рамках договора энергоснабжения установлены Постановлением Правительства Российской Федерации № «О правилах функционирования розничных рынков электрической энергии» вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГг (далее - Постановление №).

С учетом установленных обстоятельств, а также отсутствия доказательств со стороны ФИО1 о её заблуждении по сути оспариваемого акта, суд не находит законных оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 и удовлетворяет встречный иск ПАО "ТНС энерго Кубань" к ФИО1 о взыскании задолженности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к ПАО "ТНС энерго Кубань" о перерасчете начислений за оплату электроэнергии, отказать.

Встречный иск ПАО "ТНС энерго Кубань" к ФИО1 о взыскании задолженности, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ПАО "ТНС энерго Кубань" в лице Сочинского филиала сумму долга в размере 478 508,66 рублей и сумму уплаченной государственной пошлины в размере 12 570,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Сочи.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Центрального

районного суда г.Сочи Н.А. Круглов