РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Сочи.
23.08.2022.
Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе
председательствующего судьи Качур С.В.,
при секретаре судебного заседания Казанджян А.А.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края к Федеральной службе судебных приставов Главного управления федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю (ГУФССП России по Краснодарскому краю) об освобождении имущества от ареста,
установил:
Администрация муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края обратилась в Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края с иском к Федеральной службе судебных приставов Главного управления федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю (ГУФССП России по Краснодарскому краю) об освобождении имущества от ареста.
В обоснование своих исковых требований администрация муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края указала, что квартиры <адрес> Краснодарского края находятся в собственности муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, что подтверждается свидетельствами о праве собственности выданными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ№, № и ДД.ММ.ГГГГ№ соответственно.
31.10.2013 заместителем начальника - старшим судебным приставом Сочинского межрайонного отдела судебных приставов Управления ФССП по Краснодарскому краю ФИО1 вынесено постановление о наложении ареста № на имущество муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.
03.11.2021 департаментом городского хозяйства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в порядке ст.43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в Центральный районный отдел службы судебных приставов г.Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю было направлено письмо исх. № о снятии ареста, наложенного на муниципальную квартиру <адрес> Краснодарского края.
29.11.2021 в адрес администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края поступил ответ заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Центрального РОСП г.Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю старшего лейтенанта внутренней службы ФИО2 исх. №, согласно которому арест с вышеуказанной муниципальной квартиры не может быть снят ввиду отсутствия исполнительного производства в архивном фонде, так как архивный фонд УФССП Сочинского Межрайонного отдела судебных приставов в Центральный РОСП города Сочи не передавался на оперативное хранение.
ДД.ММ.ГГГГ представителем по доверенности муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края ФИО3 на имя руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю направлено письмо по вопросу о возможности снятия ареста (постановление №), наложенного ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом Сочинского межрайонного отдела судебных приставов Управления ФССП по Краснодарскому краю ФИО1 на квартиры №№, № в многоквартирном доме <адрес> Центрального района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.
Представитель администрации городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в суд не явился, о слушании дела извещён надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела по существу в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в иске в полном объеме настаивал.
Представитель ответчика Федеральной службы судебных приставов главного управления федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю (ГУ ФССП по Краснодарскому краю), в суд не явился, о слушании дела извещён надлежащим образом.
Представитель третьего лица территориального отдела № 14 филиала ФКП Росреестра по Краснодарскому краю, в суд не явился, о слушании дела извещён надлежащим образом.
На основании изложенного и руководствуясь ст.48, 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст.56 ГК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.
В соответствии со ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определёнными средствами доказывания, не могу подтверждаться никакими другими доказательствами.
Частью 2 ст.195 ГПК РФ установлено, что суд основывает решения только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Согласно ч.1 ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с указанным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Перечень исполнительных действий, приведенный в ч.1 ст.64 указанного Федерального закона, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом.
В силу ч.1, пунктов 1 и 5 ч.3 ст.68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В частности, к таким мерам относятся обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, а также наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.
Исходя из п.7 ч.1 ст.64, частей 1, 3 и 4 ст.80 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе наложить арест на имущество должника. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества.
Арест на имущество должника применяется:
1) для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации;
2) при исполнении судебного акта о конфискации имущества;3) при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.Как следует из приведенных норм, арест в качестве исполнительного действия может быть наложен судебным приставом-исполнителем в целях обеспечения исполнения решения суда, содержащего требования об имущественных взысканиях (п.7 ч.1 ст.64 и ч.1 ст.80 Федерального закона "Об исполнительном производстве").В качестве меры принудительного исполнения арест налагается при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество должника, находящееся у него или у третьих лиц (ч.1 и п.5 ч.3 ст.68 данного Федерального закона).Как установлено судом квартиры №№<адрес> муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края находятся в собственности муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.31.10.2013 заместителем начальника - старшим судебным приставом Сочинского межрайонного отдела судебных приставов Управления ФССП по Краснодарскому краю ФИО1 вынесено постановление о наложении ареста № на имущество муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края. 03.11.2021 департаментом городского хозяйства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в порядке ст.43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ в Центральный районный отдел службы судебных приставов г.Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю было направлено письмо исх. №.01-15 о снятии ареста, наложенного на муниципальную квартиру <адрес> муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края. 29.11.2021 в адрес администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края поступил ответ заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Центрального РОСП г.Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю старшего лейтенанта внутренней службы ФИО2 исх. №, согласно которому арест с вышеуказанной муниципальной квартиры не может быть снят ввиду отсутствия исполнительного производства в архивном фонде, так как архивный фонд УФССП Сочинского Межрайонного отдела судебных приставов в Центральный РОСП г.Сочи не передавался на оперативное хранение. 05.05.2022 представителем по доверенности муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края ФИО3 на имя руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю направлено письмо по вопросу о возможности снятия ареста (постановление №), наложенного ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом Сочинского межрайонного отдела судебных приставов Управления ФССП по Краснодарскому краю ФИО1 на квартиры №№, № в многоквартирном доме <адрес> муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ№ начальник отдела по работе с обращениями граждан и организаций Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю старший лейтенант внутренней службы ФИО4 сообщила, что 31.10.2013 заместителем начальника - старшим судебным приставом Сочинского межрайонного отдела судебных приставов Управления ФССП по Краснодарскому краю ФИО1 по материалам исполнительных производств, возбужденных в отношении администрации г.Сочи о предоставлении жилых помещений гражданам, вынесено постановление о наложении ареста № на вышеуказанные квартиры. В тоже время согласно сведениям базы данных АИС ФССП России по Краснодарскому краю сведения о вынесении данного постановления не найдены. Также, ввиду отсутствия в вышеуказанном постановлении сведений о наименовании и номере исполнительного производства, по которому вынесено постановление, сведений о решении суда, рассмотреть вопрос о наличии оснований для снятия ограничений не представляется возможным.В настоящее время неисполненных решений судов в отношении вышеуказанных жилых помещений нет, в связи с чем имущественные права муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, гарантированные ст.209, ч.1 ст.288 ГК РФ, которыми определено, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, нарушены. Согласно ст.442 ГПК РФ в случае допущения судебным приставом-исполнителем при производстве ареста имущества нарушения федерального закона, которое является основанием для отмены ареста независимо от принадлежности имущества должнику или другим лицам, заявление должника об отмене ареста имущества рассматривается судом в порядке, предусмотренном ст.441 указанного Кодекса. Заявленный лицами, не принимавшими участия в деле, спор, связанный с принадлежностью имущества, на которое обращено взыскание, рассматривается судом по правилам искового производства. Суд в случае установления независимо от заявления заинтересованных лиц обстоятельств, указанных в части первой настоящей статьи, обязан отменить арест имущества в целом или исключить часть имущества из описи.В тоже время в соответствии с ч.1 ст.30 ГПК РФ иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.Кроме того, муниципальным образованием городской округ город-курорт Сочи принято решение о предоставлении квартиры № в <адрес> город-курорт Сочи Краснодарского, гарантированные ст 209, ч.1 ст.288 ГК РФ, которыми определено, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, нарушены. С учетом изложенного арест, наложенный заместителем начальника - старшим судебным приставом Сочинского межрайонного отдела судебных приставов Управления ФССП по Краснодарскому краю ФИО1 на квартиры №, № в многоквартирном доме <адрес> город-курорт Сочи Краснодарского края, возможно снять только в судебном порядке. При таких обстоятельствах, суд, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии с требованиями со статьей 67 ГПК РФ, пришел к выводу, что заявленные истцом требования об освобождении имущества от ареста обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объёме. Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Освободить от ареста квартиры <адрес> муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, наложенный постановлением заместителя начальника - старшего судебного пристава ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 30.08.2022.
Председательствующий