ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4735/2016 от 19.10.2016 Альметьевского городского суда (Республика Татарстан)

Дело № 2-4735/2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

19 октября 2016 года г. Альметьевск РТ

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе судьи Ф.Ф. Сахабиева,

при секретаре Т.В. Чаповой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серопян ФИО7 к исполнительному комитету Альметьевского муниципального района Республики Татарстан, Палате земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района Республики Татарстан о признании незаконным бездействия в не предоставлении земельного участка в собственность за плату, понуждении направить проект постановления о предоставлении земельного участка в собственность за плату, понуждении предоставления земельного участка в собственность за плату,-

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 (далее - истец) обратилась в суд с иском в данной формулировке к исполнительному комитету Альметьевского муниципального района Республики Татарстан, Палате земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района Республики Татарстан (далее - ответчикам).

В обоснование требований истец указала, что ей на основании решения мирового судьи с/у по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит здание аптеки по адресу: <адрес><адрес> указанной аптеки составляет <данные изъяты> кв.м., указанный объект занимает земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с <данные изъяты> и земельный участок площадью <данные изъяты>.м. с КН <данные изъяты>, земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. был предоставлен ей в аренду на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в последующем договор аренды неоднократно продлевался. В <данные изъяты> года она обратилась к ответчику с заявлением о расторжении договора аренды и предоставлении земельного участка в собственность согласно Земельному законодательству, до настоящего времени ответ на заявление не получен. Просит признать бездействие Палаты Земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района РТ и исполнительного комитета Альметьевского муниципального района выразившееся в не предоставлении ФИО1 земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с КН <данные изъяты> и земельного участка площадью <данные изъяты>. с КН <данные изъяты>, находящиеся по адресу: <адрес>, в собственность за плату незаконным; обязать исполнительный комитет Альметьевского муниципального района предоставить земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с КН <данные изъяты> и земельный участок площадью <данные изъяты>. с КН <данные изъяты>, находящиеся по адресу: <адрес>, в её собственность за плату; обязать Палату Земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района РТ направить в исполнительный комитет Альметьевского муниципального района проект постановления руководителя исполнительного комитета Альметьевского муниципального района о предоставлении ей в собственность за плату земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с КН <данные изъяты> и земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с КН <данные изъяты>, находящиеся по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 заявленные требования в части земельного участка площадью <данные изъяты>.м. исключил, на удовлетворении остальной части исковых требований в части земельного участка площадью <данные изъяты>.м. настаивал, не изменял предмет и основание иска.

Представитель ответчиков исполкома АМР РТ, ПЗИО АМР РТ - ФИО3 иск не признала.

Представитель третьего лица ФГБУ ФКП Росреестра по РТ ФИО4 с иском не согласилась, представила письменный отзыв.

Выслушав мнение явившихся лиц, исследовав представленные материалы дела, суд приходит следующему.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 36 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно ст.39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными законами.

Из материалов дела следует, что ФИО1 согласно решению мирового судьи с/у по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит здание аптеки, расположенной по адресу: <адрес> указанной аптеки составляет <данные изъяты> кв.м., указанный объект занимает земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с КН <данные изъяты> и земельный участок площадью <данные изъяты>м. с КН <данные изъяты>, земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. был предоставлен ей в аренду на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в последующем договор аренды неоднократно продлевался. В ДД.ММ.ГГГГ года истец обратился к ответчику с заявлением о расторжении договора аренды и предоставлении земельного участка в собственность согласно Земельному законодательству, до настоящего времени ответ на заявление не получен.

В государственном кадастре недвижимости отсутствует земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>. С такой же площадью и с таким же адресом в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, право собственности на который зарегистрировано в ЕГРП за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Приказом Минэкономразвития от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении порядка кадастрового деления территории Российской Федерации и порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров» (далее- порядок присвоения кадастровых номеров) кадастровый номер объекта недвижимости состоит из учетного номера кадастрового квартала, разделителя в виде двоеточия и порядкового номера записи об объекте недвижимостив реестре объектов недвижимости (например: <данные изъяты>). Кадастровый - это кадастровый номер кадастрового квартала, а не кадастровый номер земельного участка.

Согласно п.1 ст.37 Земельного кодекса РФ объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.

В соответствии с п.2 Порядка присвоения кадастровых номеров, п.63 Порядка ведения ГКН от ДД.ММ.ГГГГ, ст.7 Федерального закона о кадастре от ДД.ММ.ГГГГ, постановка на государственный кадастровый учет сопровождается присвоением кадастрового номера. Так как кадастровый номер земельному участку площадью <данные изъяты> кв.м. не присвоен, то есть земельный участок не сформирован, он не может быть объектом купли-продажи. Данный земельный участок находится за линией застройки и предоставление данного земельного участка в собственность невозможно, он может быть предоставлен истцу только в аренду. Однако для этого необходимо изначально сформировать данный земельный участок.

Также истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора. ФИО1 с письменным заявлением к ответчику о предоставлении земельного участка не обращалась, в том числе для предоставления в аренду.

Из анализа исследованных материалов и обстоятельств дела наряду с вышеперечисленными правовыми нормами следует необходимым отказать истцу полностью в удовлетворении исковых требований к исполнительному комитету Альметьевского муниципального района Республики Татарстан, Палате земельных и имущественных отношений АМР РТ о признании бездействия в не предоставлении земельного участка в собственность за плату незаконным, понуждении направить проект постановления о предоставлении земельного участка в собственность за плату, понуждении предоставления земельного участка в собственность за плату.

Изложенные в исковом заявлении требования истца и поддержанные её представителем в судебном заседании не могут служить основанием для удовлетворения исковых требований ввиду ошибочного толкования и применения им самим земельного законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л :

Оставить без удовлетворения исковое заявление Серопян ФИО9 о признании незаконным бездействия Палаты земельных и имущественных отношений АМР РТ и исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан, выразившегося в не предоставлении ФИО1 земельного участка площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес><адрес>, в собственность за плату; о понуждении исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан предоставить земельный участок площадью <данные изъяты>.м., находящийся по адресу: <адрес><адрес>, за плату; о понуждении Палаты земельных и имущественных отношений АМР РТ направить в исполнительный комитет Альметьевского муниципального района Республики Татарстан проект постановления руководителя исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан о предоставлении ФИО1 в собственность за плату земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: РТ, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд РТ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

С У Д Ь Я