Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску сельскохозяйственного потребительского кооператива «Дружба» к ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО4, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, *** ФИО19, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ульяновской области о признании недействительными проекта межевания земельного участка, межевого плана земельного участка, постановки на кадастровый учет земельного участка, снятии с кадастрового учета земельного участка, признании отсутствующим права собственности на земельный участок, обязании внести записи в ЕГРП о прекращении права на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

СПК «Дружба» обратился в суд с иском, впоследствии уточненным, к ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО4, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, *** ФИО19, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ульяновской области о признании недействительными проекта межевания земельного участка, межевого плана земельного участка, постановки на кадастровый учет земельного участка, снятии с кадастрового учета земельного участка, признании отсутствующим права собственности на земельный участок, обязании внести записи в ЕГРП о прекращении права на земельный участок. Указал, что СПК «Дружба» является участником общей долевой собственности земельных долей земельного участка с кадастровым номером *** из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, СПК «Степновасильевский», что подтверждается правоустанавливающими документами.

30.03.2015 г. СПК «Дружба» обратился с заявлением в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области о постановке на кадастровый учет земельного участка, выделенного в счет принадлежащих на праве общей долевой собственности СПК «Дружба» земельный долей. 08.04.2015 г. ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области вынесло решение за №*** в отношении поданного СПК «Дружба» заявления от 30.03.2015 г. о приостановлении осуществления кадастрового учета, причина приостановки: одна из границ образуемого земельного участка *** пересекает одну из границ земельного участка с кадастровым номером ***, кадастровый учет которого был осуществлен 26.06.2013 г. на основании межевого плана от 24.05.2013 г., подготовленного *** ФИО19

Выдел и постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером *** произведена на основании проекта межевания земельного участка, выполненного 10.12.2012 г. *** ФИО19 по заказу ФИО3 от 10.12.2012 г., согласно разделу 5 титульного листа, утвержденного ФИО3 10.12.2012 г., межевого плана на земельный участок, выполненного 24.05.2013 г. *** ФИО19 по заказу ФИО3 от 24.05.2013 г. Из межевого плана, выполненного 24.05.2013 г. *** ФИО19, следует, что выделен и поставлен на учет земельный участок общей площадью 201,8 га с кадастровым номером ***. В проекте межевания земельного участка, выполненного 10.12.2012 г. *** ФИО19, приложены правоустанавливающие документы на земельные доли, в счет которых выделяется земельный участок с кадастровым номером ***, из которых следует, что при сложении общая суммарная площадь,указанная в правоустанавливающих документах на земельные доли, составляет 184 га, тогда как выделен и поставлен на учет земельный участок общей площадью 201,8 га.

Таким образом, расхождение площади, указанной в правоустанавливающих документах на земельные доли и площади фактически выделенного и поставленного на учет земельного участка с кадастровым номером *** составляет 17,8 га.

Кадастровые работы должны производиться кадастровым инженером в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с требованиями ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 г., ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от 24.07.2007 г., Приказа Минэкономразвития РФ №388 от 03.08.2011 г. «Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков».

Согласно п.5. Приказа Минэкономразвития РФ № 388 от 03.08.2011 г. «Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков» размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли, в порядке, установленном ст.13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 г.

В силу ст.13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков. Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

В проекте межевания земельного участка с кадастровым номером ***, выполненного 10.12.2012 г. *** ФИО19, и подготовленного на его основе межевого плана на земельный участок, выполненного 24.05.2013 г. данным ***, никакого обоснования по увеличению площади выделяемого земельного участка не представлено (201,8 га – произведен выдел, 184 га – по правоустанавливающим документам на земельные доли, в счет которых произведен выдел земельного участка).

В судебном заседании 25.09.2015 г. ответчик *** ФИО19 предложила исправить расхождение площади земельного участка, выделенного и поставленного на учет на основании межевого плана от 24.05.2013 г., с площадью, указанной в правоустанавливающих документах на земельные доли, приложенных к проекту межевания земельного участка от 10.12.2012 г., в счет которых выделялся земельный участок с кадастровым номером ***, путем исправления «кадастровой ошибки» на основании подготовленного нового межевого плана с новой площадью и границами.

Считает данные доводы несостоятельными по следующим основаниям.

Выдел и постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером *** произведена на основании проекта межевания земельного участка от 10.12.2012 года и межевого плана на земельный участок от 24.05.2013 года, выполненных *** ФИО19

Согласно ст.28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от 24.07.2007 г. кадастровая ошибка в сведениях – это воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости. Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости, если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со ст.22 настоящего ФЗ заявителем. Изменение в государственном кадастре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении кадастровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, осуществляется органом кадастрового учета с учетом сведений, содержащихся в документах, указанных в ч.9 ст. 38 настоящего Федерального закона.

В силу ч.9 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на этот участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержавшихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Но в данном случае произведена процедура выдела (а не уточнение границ) земельного участка в счет земельных долей, в которых указана конкретная площадь каждой земельной доли и имеются общие границы землепользования всего СПК «Степновасильевский», из которого выделен спорный земельный участок.

Исходя из ст.13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», проектом межевания земельного участка определяются размеры и местоположение границ земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей. Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо решением собственника земельной доли (долей). Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка (о чем делается извещение в силу п.10 ст.13.1. указанного Закона).

09.11.2012 г. в газете «Ульяновская правда» №123 (23.248) от 09.11.2012 г. *** ФИО19 опубликовано извещение «о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельного участка и согласованию местоположения границ земельного участка».

Проектом межевания земельного участка с кадастровым номером ***, выполненного 10.12.2012 г. *** ФИО19, утверждены размер (площадь) и местоположение границ (конфигурация) выделяемого земельного участка в счет земельных долей.

Получается, что 09.11.2012 г. опубликовано извещение об ознакомлении с проектом межевания земельного участка и согласовании размера и местоположения границ выделяемого земельного участка с другими участниками долевой собственности с одними размерами и границами, а в настоящее время ФИО19 предлагается исправить расхождение площади указанной в правоустанавливающих документах на земельные доли и площади фактически выделенного и поставленного на учет земельного участка, как «исправление кадастровой ошибки», путем подготовки нового межевого плана с новыми размерами и границами, без подготовки нового проекта межевания и проведения соответствующей процедуры его согласования с другими участниками долевой собственности.

Вследствие этого предложенное ФИО19 внесение изменений в площадь земельного участка с кадастровым номером *** путем исправления «кадастровой ошибки» на основании подготовленного нового межевого плана недопустимо, т.к. это влечет за собой образование нового земельного участка, с новыми размерами (площадь) и границами (конфигурация), который не проходил процедуру утверждения и согласования собственниками земельных долей в соответствии с п.5, п.9, п.12, ст.13.1. ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Следовательно, данные обстоятельства влекут за собой признание недействительным проекта межевания земельного участка, выполненного 10.12.2012 г. *** ФИО19 по заказу ФИО3 от 10.12.2012 г., межевого плана на земельный участок, выполненного 24.05.2013 г. данным *** по заказу ФИО3 от 24.05.2013 г., и постановку на кадастровый учет 26.06.2013 г. земельного участка с кадастровым номером ***, произведенного с нарушениями ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Кроме того, несмотря на то, что судебное разбирательство не завершено, и имелись наложенные судом обеспечительные меры на проведение регистрации прав в отношении спорного земельного участка (определение Мелекесского районного суда от 02.07.2015г.), ответчики 26.02.2016 г. зарегистрировали право собственности на спорный земельный участок с кадастровым номером *** в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области.

Просит суд признать недействительными: проект межевания земельного участка от 10.12.2012 г., выполненный *** ФИО19 по заказу ФИО3 от 10.12.2012 г., межевой план земельного участка от 24.05.2013 г., выполненный *** ФИО19 по заказу ФИО3 от 24.05.2013 г., постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером ***; в целях восстановления нарушенных прав обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером ***; признать отсутствующим право собственности на земельный участок с кадастровым номером ***; в целях восстановления нарушенных прав обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области внести соответствующие записи в ЕГРП о прекращении права на земельный участок с кадастровым номером ***.

Представитель СПК «Дружба» ФИО1 исковые требования, с учетом уточнения, поддержал в полном объеме по вышеизложенным доводам и суду пояснил, что

решение ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области об отказе в осуществлении постановки на кадастровый учет земельного участка в установленном законом порядке СПК «Дружба» не обжаловал.

ФИО1 в суде возразил против ходатайства ответчиков о пропуске истцом срока исковой давности, считая его необоснованным, поскольку 08.07.2015 г. ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области вынесло решение за №*** об отказе в осуществлении кадастрового учета в отношении поданного СПК «Дружба» заявления от 30.03.2015 г., так как в течение трех месяцев с момента приостановления осуществления кадастрового учета причины, повлекшие принятия решения о приостановлении, не были устранены. В связи с этим СПК «Дружба» стало известно о нарушенных правах из решения ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области о приостановлении осуществления кадастрового учета от 08.04.2015 г. Ранее работники истца опрашивались по факту передачи земельных долей СПК по акту приема-передачи, ни о каком межевании на тот период речь не шла. В 2013 году в судебном заседании по другому делу было только озвучено о проведении какого-то межевания, и предметом спора являлось наличие законного нахождения физических лиц в членах СПК «Дружба».

Истцом оспаривается не наличие права на земельные доли ответчиков, а правомерность процедуры выдела спорного земельного участка. Также в согласовании границ данного земельного участка на период 10.12.2013 г., исходя из указанного в иске проекта межевания от 10.12.2013 года, утвержденного собственниками земельных долей, от имени которых по доверенности действовал ФИО3, ФИО18 и ФИО17 участия не принимали. Ранее спорный земельный участок обрабатывался СПК «Дружба».

Представители ответчиков ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО4, извещенных о процессе и отсутствующих, кроме последнего, в суде (из которых ФИО20, ФИО14, ФИО21, ФИО17, ФИО10, ФИО18, ФИО11, ФИО12, ФИО9 просили по заявлениям рассмотреть дело без их участия, возражая против иска), ФИО3 и ФИО2, а также ответчик ФИО4 иск СПК «Дружба» полностью не признали и суду пояснили, что главным доводом истца, на котором основан иск, является утверждение о нарушении процедуры выдела земельного участка в части неправильного арифметического определения земельных долей, что привело к завышению площади образованного участка на 17,8 га. Между *** ФИО19 и ФИО3, действовавшим по доверенности от имени собственников земельных долей в СПК «Степновасильевский», в сентябре 2012 года был заключен договор о проведении кадастровых работ по формированию земельного участка, образуемого путем выдела в счет земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером *** в СПК «Степновасильевский» Мелекесского района в составе земель сельхоз.назначения, для сельскохозяйственного производства. *** подготовила проект межевания земельных участков и межевой план по образованию земельных участков путем выдела в счет земельных долей. Целью кадастровых работ была постановка на кадастровый учет земельного участка и получение кадастрового паспорта на него для последующей регистрации права собственности в Росреестре.

Кадастровые работы проводились в соответствии с требованиями земельного законодательства – Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Приказа Министерства экономического развития РФ от 03.08.2011 №388 «Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков», Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», Приказа Министерства экономического развития РФ от 24.11.2008 №412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков».

Проект межевания земельных участков от 10.12.2012 был подготовлен в соответствии с нормами Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также требованиями названного Приказа Министерства экономического развития РФ от 03.08.2011г №388. Проект межевания земельных участков, согласно п.16 Приказа, составляется на основании кадастровой выписки о соответствующем земельном участке или кадастрового плана территории. Также при подготовке проекта используются картографические материалы и (или) землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства.

Согласно п.1 ст.13 Закона об обороте участники долевой собственности вправе выделить земельный участок в счет своих земельных долей, если это не противоречит требованиям, установленным земельным законодательством РФ.

При проведении кадастровых работ по подготовке проекта межевания также были соблюдены требования ст. 13 и ст.13.1 Закона об обороте земель. Процедура согласования проекта межевания земельного участка и местоположения границ была соблюдена. В газете «Ульяновская правда» №102(23.227) от 19.08.2012 была публикация извещения о проведении общего собрания участников долевой собственности на 31.10.2012. Ввиду отсутствия кворума общее собрание не правомочно было принимать решение по повестке дня. Истец СПК «Дружба» на собрании не присутствовал. Согласно п.4. ст.13 Закона об обороте, если решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном п.6 ст.13 Закона об обороте.

Проект межевания был согласован с другими дольщиками в соответствии с п.6. ст.13, п.п. 9-15 ст.13.1 Закона об обороте (извещение об ознакомлении с проектом межевания было опубликовано в официальном источнике СМИ субъекта РФ Ульяновской области в газете «Ульяновская правда» от 09.11.2012. №123 (23.249)) и утвержден собственниками земельных долей. В течение 30 дней и в последующем от истца СПК «Дружба» и иных участников долевой собственности и других заинтересованных лиц возражений и предложений по доработке проекта межевания, а также возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка в адрес кадастрового инженера, а также в орган кадастрового учета не поступали (п.14 ст.13.1 Закона об обороте). В случае, если в течение 30 дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка, согласно п.п.9-11 ст.13.1 Закона об обороте, от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер составляет заключение об отсутствии возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка (п.12 с.13.1 Закона об обороте). В случае, если в течение установленного Законом №101-ФЗ срока в адрес кадастрового инженера или уполномоченного органа возражения по проекту межевания не поступят, проект считается согласованным и является основанием для выдела земельного участка.

На основании утвержденного проекта межевания земельного участка от 10.12.2012 г. подготовлен межевой план, исходя из требований Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и требованиями Приказа Министерства экономического развития РФ от 24.11.2008 г. №412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков».

Согласно проекту межевания и межевому плану земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером ***. Все кадастровые работы были проведены в соответствии с требованиями земельного законодательства. При проведении кадастровых работ не были нарушены ничьи права.

Согласно п.5 ст. 13Закона об обороте размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли.

Постановлением главы Мелекесского района Ульяновской области №188 от 06.06.2003 года «О размере земельных долей» на основании ст. 15 Федерального закона №101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» были определены доли каждого сособственника в праве общей долевой собственности на земельные участки во всех СПК, расположенных на территории Мелекесского района, в том числе и СПК «Степновасильевский», а именно в размере *** доли на земельный участок общей площадью 32470000 кв.м.

В проекте межевания земельных участков от 10.12.2012 года в разделе «Пояснительная записка», лист №3, указано, что размер *** доли соответствует 9,6 га (96000 кв.м.), соответственно, путем арифметического вычисления общая площадь выделяемого земельного участка составила 201,8 га. Следовательно, размер выделенного земельного участка определен правильно, и ошибки не может быть.

В связи с выходом из состава участников общей долевой собственности на момент государственной регистрации права между собственниками было заключено соглашение о перераспределении долей в праве общей долевой собственности от 09.02.2016 г., которое зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области. В число собственников были включены ФИО17 и ФИО18 с долями по *** доли в праве общей собственности в земельном участке с кадастровым номером ***. Процедура государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером *** общей площадью 2018620 кв.м произведена **.**.**** г., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

В судебном заседании со стороны ответчиков в лице представителя ФИО2 было заявлено ходатайство о пропуске истцом срока обращения в суд (срока исковой давности), поскольку о нарушении своего права истцу стало известно 09.11.2012 г., о чем свидетельствует публикация извещения об ознакомлении с проектом межевания в официальном источнике СМИ субъекта РФ Ульяновской области в газете «Ульяновская правда» от 09.11.2012. №123 (23.249). По ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года; истец обратился с данным иском 29.04.2016г., то есть спустя три года 5 месяцев. Поскольку уважительных причин пропуска срока у истца не имеется, он имел возможность обратиться в суд в течение установленного срока, в удовлетворении иска следует отказать без исследования фактических обстоятельств по делу.

ФИО2 также дополнил, что *** ФИО19 поясняла ранее в суде о возможности изменения площади в части уточнения границ земельного участка в связи с наложением земельного участка на защитную лесополосу, однако, по сведениям комитета по управлению имуществом района, данная лесополоса не поставлена на кадастровый учет, и обременением данный земельный участок не обладает. Никаких землеустроительных работ по уточнению границ спорного земельного участка после составления межевого плана не проводилось.

Истец ошибочно толкует положение о возможности применения площади в расчете доли земельного участка, так как имеется действующее постановление главы администрации МО «Мелекесский район» от 06.06.2003 г. № 188, определяющее размеры долей относительно площади земельного участка СПК «Степновасильевский», что также истцом не отрицается. Площадь доли в СПК «Степновасильевский» составляет ***, или 9,6 га.

Право собственности на спорный земельный участок было зарегистрировано за ответчиками, поскольку в 2015 году исковое заявление СПК «Дружба» было оставлено без рассмотрения, и ответчики полагали, что примененное судом ограничение не распространялось на регистрацию права собственности.

Представитель ответчиков ФИО3 также пояснил, что регистрацию права собственности на спорный земельный участок в конце декабря 2015 года в Росреестр приостановили в связи с непредставлением справок из ЗАГСа на всех пайщиков и согласия кадастрового инженера. После предоставления недостающих документов была произведена регистрация права собственности. Непонятно, в связи с чем истца интересует только спорный участок при наличии иных свободных земель, которые СПК «Дружба» может занять. В настоящее время спорный земельный участок обрабатывается им, и он считает, что имеет право на пользование им, так как имеются договоры аренды с пайщиками, и часть данного земельного участка также находится у него в собственности. По его мнению, права истца никак не нарушаются.

Ответчик *** ФИО19, надлежаще извещенная о процессе, в судебном заседании отсутствовала, и от ее в суд поступили письменные возражения на иск СПК «Дружба», в которых она, заявляя ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, указала, что иск не основан на действующем законодательстве и не подлежит удовлетворению. Помимо указанных выше доводов, приведенных другими ответчиками, она сообщила, что кадастровая ошибка – это воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (ст.28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»). И такая ошибка в сведениях, согласно ч.4 ст.28 Закона о кадастре, подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии сост. 22 Закона о кадастре заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия), либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. В связи с этим у истца отсутствуют основания полагать, что имеется кадастровая ошибка относительно площади в сведениях о земельных участке с кадастровым номером ***.

Истец не указывает, в чем конкретно выразилось нарушение его прав. Если речь идет о нарушении права истца заявить возражения относительно размера и границ спорного участка, то его права в этой части не нарушены, поскольку в установленный законом 30-дневный срок после опубликования извещения в СМИ он с возражениями к ней как к *** не обращался, а другой возможности заявить возражения, в том числе через суд, закон не предусматривает. Если же говорить о нарушении права истца на выдел своих долей из земель СПК «Степновасильевский», то действия ответчиков его права не умаляют, так как истец вправе выделить свои доли из оставшихся земель СПК в любом удобном для него месте.

От ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ульяновской области, надлежаще извещенного о процессе, поступил отзыв на иск, в котором данное лицо просило рассмотреть дело без его участия, сообщив, что кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости осуществляет ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области, действующего на основании Положения о филиале, утвержденного приказом ФГБУ «ФКП Росреестра» от 25.10.2011 № 128.

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны. Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеются актуальные сведения о государственной регистрации права общей долевой собственности граждан на земельный участок с кадастровым номером ***. Документы, представленные на государственную регистрацию права, соответствовали требованиям ст. 18 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», и оснований для приостановления либо отказа в государственной регистрации не выявлено.

Также в установленном законом порядке Управлением зарегистрированы запрет на проведение регистрационных действий, связанных с отчуждением, обременением и ограничением прав в отношении земельного участка с кадастровым номером *** на основании определения Мелекесского районного суда Ульяновской области от 02.07.2015 г. и запрет на совершение любых регистрационных действий в отношении указанного объекта недвижимости на основании определения Мелекесского районного суда Ульяновской области oт 11.05.2016 г. На момент наложения запрета определением Мелекесского районного суда Ульяновской области от 02.07.2015 г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не был открыт подраздел I на указанный объект недвижимости, в связи с чем запрет был зарегистрирован без привязки к конкретному объекту. После открытия подраздела I на земельный участок с кадастровым номером *** запись о наложении запрета внесена в подраздел III Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Просит в иске к нему отказать.

Представитель ответчика филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области в судебное заседание также не явился, данное лицо о времени и месте рассмотрения дела извещалось надлежащим образом и в своем письменном отзыве на иск указало о рассмотрении дела без участия его представителя и сообщило, что сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером *** категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, площадью 17994075 кв.м, расположенном по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, СПК "Степновасильевский", внесены в ГКН 20.02.2003 г. на основании Перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала 73:08:042801, утвержденного территориальным отделом Управления Роснедвижимости по Мелекесскому району. Сведениями о границах вышеуказанного земельного участка ОКУ не располагает. По сведениям ГКН на земельный участок с кадастровым номером зарегистрировано право общей долевой собственности за множеством лиц.

По сведениям ГКН из вышеуказанного земельного участка путем выдела 26.06.2013 г. образовался, в том числе, земельный участок с кадастровым номером *** площадью 2018620 кв.м категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, СПК "Степновасильевский", который поставлен на государственный кадастровый учет **.**.**** г. на основании заявления ФИО19, действующей по доверенности в интересах ФИО5, ФИО16, ФИО15, ФИО10, ФИО9, ФИО13, ФИО22, ФИО8, ФИО4, ФИО6, ФИО12, ФИО7, ФИО11, ФИО14, о постановке на ГКУ №*** от **.**.****, проекта межевания от 10.12.2012 г. и межевого плана от 24.05.2013 г., подготовленных *** ФИО19 По сведениям ГКН в границах вышеуказанного земельного участка объекты капитального строительства отсутствуют.

По сведениям, поступившим из Управления Росреестра по Ульяновской области, на вышеуказанный земельный участок **.**.**** осуществлена регистрация права общей долевой собственности за ФИО11 в размере *** доли, за ФИО7 в размере *** доли, за ФИО8 в размере *** доли, за ФИО13 в размере *** доли, за ФИО17 в размере *** доли, за ФИО4 в размере *** доли, за ФИО14 в размере *** доли, за ФИО5 в размере *** доли, за ФИО12 в размере *** доли, за ФИО6 в размере *** доли, за ФИО9 в размере *** доли, за ФИО18 в размере *** доли, за ФИО10 в размере *** доли.

В состав проекта межевого плана от 24.05.2013 г., подготовленного *** ФИО19 по заказу ФИО3, входит копия газеты «Ульяновская правда» №123 от 09.11.2012 г. с извещением о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ***.

При осуществлении учетных действий органом кадастрового учета осуществляется проверка представленных заявителем документов на соответствие их требованиям Приказа Минэкономразвития №412 от 24.11.2008 г. «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков», а также наличие оснований для принятия решений о приостановлении либо отказе в осуществлении кадастрового учета, предусмотренных ст.ст.26, 27 Закона о кадастре.

В состав межевого плана от 10.12.2012 г. включено заключение кадастрового инженера ФИО19, в котором отражено, что возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка не поступали. В орган кадастрового учета возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка также не поступали.

При проверке документов, поступивших для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером ***, оснований для приостановления либо отказа осуществлении ГКУ, согласно требованиям ст.ст.26, 27 Закона, выявлено не было.

В Письме Минэкономразвития РФ от 02.02.2015 г. №10-0161-КЛ даны разъяснения об осуществлении проверки проекта межевания земельных участков. Орган кадастрового учета при проверке документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета выделяемого в счет земельных долей земельного участка, должен, в том числе, удостовериться в отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка и в соблюдении требований о допустимой разнице площадей земельного участка, указанных в межевом плане и проекте межевания земельных долей. Законами о кадастре и об обороте не устанавливаются требования по проверке органом кадастрового учета проекта межевания земельных участков. При этом КоАП РФ предусматривается ответственность лица, осуществляющего кадастровую деятельность, за внесение заведомо ложных сведений в межевой план, акт согласования местоположения границ земельных участков, технический план или акт обследования; административная ответственность кадастрового инженера за внесение заведомо ложных сведений в проект межевания земельных участков данным кодексом не предусмотрена.

**.**.**** в орган кадастрового учета поступило заявление о постановке на государственный кадастровый учет, поданное Н., проекта межевого плана земельных участков от 11.12.2014 г. На основании рассмотрения указанных документов органом кадастрового учета было принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета от 08.04.2015 г. на основании п.2 ч.2 ст. 26 Закона о кадастре, а именно граница образуемого земельного участка с кадастровым номером *** пересекает границы земельного участка с кадастровым номером *** (**.**.**** органом кадастрового учета принято решение об отказе в осуществлении кадастрового учета).

Орган кадастрового учета считает себя ненадлежащим ответчиком по делу. Решение органа кадастрового учета о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером *** не обжаловалось. Филиал не усматривает, со своей стороны, нарушений законных прав и интересов истца, так как постановка на кадастровый учет спорного земельного участка была осуществлена в соответствии с требованиями законодательства; органом кадастрового учета не осуществляется проверка проекта межевания и правовых оснований для выделения земельного участка собственниками земельных долей.

Просит в удовлетворении требований к филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, комитета по управлению имуществом и земельным отношениям МО «Мелекесский район», надлежаще извещенного о процессе, в судебном заседании также отсутствовал, данное лицо своим сообщением просило рассмотреть дело без его участия по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, выслушав представителей сторон, ответчика и изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. ст. 1-2 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников. Участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица.

В силу положений ст. 10 ГК РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В случае несоблюдения требований, предусмотренных п. 1 настоящей статьи, суд, с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления, отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Ст. 11 ГК РФ предусмотрено право на судебную защиту нарушенных или оспоренных прав.

Восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, указаны в числе перечисленных в ст. 12 ГК РФ способов защиты гражданских прав.

Согласно ст.ст.13-13.1 Федерального закона от 24.07.2002 N101-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом РФ и настоящим Федеральным законом. Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном п.п.4-6 ст. 13 данного ФЗ. Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Если указанное в п. 3 ст. 13 решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей. Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется. Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном ст.13.1 данного Федерального закона.

Проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей. Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает. Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

Требования к проекту межевания земельных участков устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности. Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в п.4 ст. 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей. Одновременно с решением общего собрания участников долевой собственности об утверждении проекта межевания земельных участков должно быть принято решение об утверждении перечня собственников образуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки.

При подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников долевой собственности, кадастровый инженер обеспечивает правообладателям земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или земельных долей, органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения каждого исходного земельного участка и, если заказчик кадастровых работ не является правообладателем исходного земельного участка или исходных земельных участков, заказчику кадастровых работ возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке. Срок ознакомления с проектом межевания земельных участков не может быть менее чем 30 дней до дня его утверждения. Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, и должно содержать: 1) сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона; 2) сведения о кадастровом инженере, подготовившем проект межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона; 3) кадастровый номер и адрес каждого исходного земельного участка; 4) порядок ознакомления с проектом межевания земельных участков, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня получения или опубликования извещения; 5) сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами предложений о доработке проекта межевания земельных участков после ознакомления с ним. Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, и должно содержать сведения, предусмотренные п.п. 1-4 п. 8 ст.13.1 ФЗ, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

В случае, если в течение 30 дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с п.п.9-11 ст.13.1 ФЗ от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

Кадастровые работы в отношении выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка выполняются в соответствии с утвержденным проектом межевания земельного участка или земельных участков, содержащим сведения о его размере и местоположении его границ. В результате кадастровых работ площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может отличаться от площади этого земельного участка, указанной в соответствующем утвержденном проекте межевания, вследствие невозможности установления на местности границ этого земельного участка в точном соответствии с таким проектом межевания, но не более чем на десять процентов.

Исходя из ст.15 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным. В целях принятия решений о подсчете голосов участников долевой собственности размеры земельных долей должны быть определены единым способом, в том числе, в соответствии со следующими условиями: площадь земельного участка определяется как площадь, указанная в кадастровой выписке о таком земельном участке; при определении одним способом размеры земельных долей должны быть не менее чем размеры равноценных земельных долей, определенные другим способом; в случае, если такое соотношение размеров невозможно в отношении всех земельных долей, равноценность их определения обеспечивается за счет пропорционального уменьшения размеров невостребованных земельных долей; если размеры некоторых земельных долей определены в виде простой правильной дроби, размеры всех других земельных долей также должны быть определены в виде простой правильной дроби.

Ст. 7 Закона Ульяновской области от 17.11.2003 N 059-ЗО "О регулировании земельных отношений в Ульяновской области" (в ред. Закона от 28.02.2012 N 13-ЗО) предусматривает, что сообщения (извещения, информация) и списки невостребованных земельных долей, подлежащие опубликованию в средствах массовой информации в соответствии с Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", публикуются в газете "Народная газета" или газете "Ульяновская правда" (в ред. Закона от 03.03.2015 N 15-ЗО).

Из имеющихся в материалах дела документов следует, что сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером *** категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, площадью 17994075 кв.м, расположенном по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, СПК "Степновасильевский", внесены в государственный кадастр недвижимости **.**.**** на основании Перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала ***, утвержденного территориальным отделом Управления Роснедвижимости по Мелекесскому району. По кадастровому паспорту земельного участка с кадастровым номером *** категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, площадью 20012695 кв.м, от **.**.****, размер доли в праве общей долевой собственности – 9 га.

Согласно постановлению главы Мелекесского района Ульяновской области от 06.06.2003 г. № 188, как видно из копии, на основании ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», определена доля каждого сособственника в праве общей собственности, в числе перечисленного, на земельный участок площадью 32470000 кв.м, расположенный в СПК «Степновасильевский», в размере ***.

На указанный земельный участок с кадастровым номером ***, включая сведения государственного кадастра недвижимости, зарегистрировано право общей долевой собственности множества лиц, включая истца СПК «Дружба», и ответчики ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО4, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 также являлись сособственниками данного земельного участка в праве общей долевой собственности.

Ранее в производстве Мелекесского районного суда имелось гражданское дело по иску ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО22, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО4, ФИО13, ФИО14, ФИО15 к СПК «Дружба» о признании незаконными: решения собрания в части вступления в члены СПК и внесения в паевой фонд земельных долей, актов приема-передачи земельных долей СПК «Дружба» и внесении записей в ЕГРП о праве общей долевой собственности на земельный участок. Определением Мелекесского районного суда от **.**.**** производство по данному делу прекращено в связи с не подведомственностью спора суду общей юрисдикции.

Также в производстве Мелекесского районного суда имелось гражданское дело по иску СПК «Дружба» к ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО22, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО4, ФИО13, ФИО14, ФИО15, *** ФИО19 о признании недействительным проекта межевания, земельного участка и обязании снять с кадастрового учета земельный участок. Определением суда от 28.10.2015 г. исковое заявление СПК «Дружба» к ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО22, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО4, ФИО13, ФИО14, ФИО15, *** ФИО19 о признании недействительным проекта межевания, земельного участка и обязании снять с кадастрового учета земельный участок оставлено без рассмотрения. По данному делу определением суда от 02.07.2015 г., исходя из заявления СПК «Дружба» о принятии обеспечительных мер, наложен запрет Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области на проведение регистрационных действий, связанных с отчуждением, обременением и ограничением прав на земельный участок с кадастровым номером *** в СПК «Дружба».

В процессе судебного разбирательства по указанному выше делу, как усматривается из протокола судебного заседания от 12.10.2015 г., участвовавшая в суде ответчик *** ФИО19 поясняла, что при выделе спорного земельного участка права истца не были нарушены, и им в 30-дневный срок не были заявлены возражения. Наличие лесополосы является кадастровой ошибкой, и это возможно исправить, что также ничем не нарушит права истца. Она определила площадь выделяемого земельного участка, исходя из правоустанавливающих документов и деления площади земельного участка СПК «Степновасильевский» на размер земельной доли в ***, согласно постановлению главы Мелекесского района, в связи с чем полученные 9,6 га умножила на 21 земельную долю сособственников.

Как усматривается из материалов дела, включая проект межевания и межевой план спорного земельного участка, земельный участок с кадастровым номером *** площадью 2018620 кв.м, категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенное использованием – для сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, СПК "Степновасильевский", поставлен на государственный кадастровый учет **.**.**** на основании заявления ФИО19, действующей по доверенности в интересах и от имени ФИО5, ФИО16, ФИО15, ФИО10, ФИО9, ФИО13, ФИО22, ФИО8, ФИО4, ФИО6, ФИО12, ФИО7, ФИО11, ФИО14, о постановке на государственный кадастровый учет от 30.05.2013 г., проекта межевания от 10.12.2012 г. и межевого плана от 24.05.2013 г., подготовленных *** ФИО19

В газете «Ульяновская правда» №102(23.227) от 19.08.2012 г. была публикация извещения о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером *** категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, СПК "Степновасильевский", на 31.10.2012 г. Ввиду отсутствия кворума общее собрание не правомочно было принимать решение по повестке дня; представители СПК «Дружба» на собрании не присутствовали. Проект межевания был согласован с другими дольщиками, в соответствии с п.6.ст.13, п.п. 9-15 ст.13.1 ФЗ № 101, что подтверждено извещением об ознакомлении с проектом межевания, опубликованном в газете «Ульяновская правда» от 09.11.2012 г. №123 (23.249), официальном источнике СМИ субъекта РФ Ульяновской области, и утвержден собственниками земельных долей. Как видно из материалов оспариваемого проекта межевания, в течение 30 дней и в последующем от СПК «Дружба» и иных участников долевой собственности и других заинтересованных лиц каких-либо возражений и предложений по доработке проекта межевания или относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка в адрес *** ФИО19, а также в орган кадастрового учета не поступало. Кадастровым инженером составлено заключение об отсутствии возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка, в связи с чем проект межевания подлежал утверждению решением собственников земельных долей. В проекте межевания земельного участка в разделе «Пояснительная записка» указано, что размер *** доли соответствует 9,6 га (96000 кв.м.), и путем арифметического вычисления общая площадь выделяемого спорного земельного участка составила 201,8 га. В соответствии с утвержденным проектом межевания земельного участка от 10.12.2012 г. *** ФИО19 подготовлен межевой план по образованию земельного участка путем выдела в счет земельных долей от 24.05.2013 г.

На основании проекта межевания и межевого план спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером ***.

Исходя из соглашения о перераспределении долей в праве общей долевой собственности от 09.02.2016 г., участники долевой собственности земельных долей СПК «Степновасильевский» ФИО17 и ФИО18, а также ФИО5, ФИО10, ФИО9, ФИО13, ФИО8, ФИО4, ФИО6, ФИО12, ФИО7, ФИО11, ФИО14 на основании проекта межевания земельных участков от 10.12.2012 года выделили земельный участок общей площадью 2018620 кв.м, с кадастровым номером *** в общую долевую собственность в счет земельных долей. В связи с выделениями ранее своих земельных долей ФИО15, наследницы Г., – *** доли, ФИО11, наследницы М1., - *** доли, следует их исключить из перечня собственников, участников долевой собственности спорного выделенного участка. В счет долей вышеуказанных граждан в перечень собственников включены ФИО17 – *** доли и ФИО18 - *** доли. Со смертью М. его *** доли перешла по закону к его наследнику ФИО8, и ФИО16 и Г1. отчуждены по *** долей ФИО13 Указанные выше лица заключили соглашение о перераспределении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 2018620 кв.м категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Ульяновская область Мелекесский район кадастровый номер ***. Доли ФИО17 и ФИО18 – по *** доли.

Как следует из имеющихся в деле документов, в том числе подтверждено сведениями, поступившими из Управления Росреестра по Ульяновской области, и копиями свидетельств о государственной регистрации права, на вышеуказанный земельный участок **.**.**** осуществлена регистрация права общей долевой собственности в размерах: за ФИО11 – *** доли, за ФИО7 – *** доли, за ФИО8 – *** доли, за ФИО13 – *** доли, за ФИО17 – *** доли, за ФИО4 – *** доли, за ФИО14 – *** доли, за ФИО5 – *** доли, за ФИО12 – *** доли, за ФИО6 – *** доли, за ФИО9 – *** доли, за ФИО18 – *** доли, за ФИО10 – *** доли.

В силу положений ст.28 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 02.06.2016) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" при отсутствии причин, препятствующих государственной регистрации перехода права и (или) сделки с объектом недвижимого имущества, наличие судебного спора о зарегистрированном праве не является основанием для отказа в государственной регистрации перехода данного права и (или) сделки с объектом недвижимого имущества.

Согласно п. 52 постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующим.

Как видно из представленных стороной истца документов, в том числе имеющихся в указанном выше деле по иску СПК «Дружба» к ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО21, ФИО21, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО4, ФИО20, ФИО14, ФИО23, *** Вестфаль о признании недействительным проекта межевания, земельного участка и обязании снять с кадастрового учета земельный участок, ООО «***» выполняло истцу землеустроительные работы по определению границ земельного участка, выделяемого из общей долевой собственности в границах СПК «Степновасильевский» Мелекесского района и по подготовке документов для внесения сведений о земельном участке в государственный кадастровый учет в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области.

30.03.2015 г. в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области поступило заявление, поданное Н. от имени СПК «Дружба», о постановке на государственный кадастровый учет на основании проекта межевого плана земельных участков от 11.12.2014 г. земельного участка, выделенного в счет принадлежащих на праве общей долевой собственности СПК «Дружба» земельный долей. 08.04.2015 г. ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области вынесло решение за №*** в отношении данного заявления о приостановлении осуществления кадастрового учета, поскольку одна из границ образуемого земельного участка *** пересекает одну из границ земельного участка с кадастровым номером ***, кадастровый учет которого был осуществлен **.**.**** на основании межевого плана от 24.05.2013 г., подготовленного *** ФИО19 08.07.2015 г. органом кадастрового учета принято решение об отказе СПК «Дружба» в осуществлении кадастрового учета земельного участка. По заключению ***М2. ООО «***» от 23.09.2015 г. выявлено наложение земельного участка с кадастровым номером *** на контур № 1 защитной лесополосы.

От стороны ответчиков представителем ФИО3 приобщены документы о передаче ему в 2016 году права пользования спорным земельным участком в части его обработки с целью возделывания сельхоз.культур и об обследовании данного земельного участка, выявившем проведении на нем осенней обработки почвы (вспашки).

Истцом в лице его представителя ФИО1 в дело приложены копии сообщений МО МВД РФ «Димитровградский» и прокуратуры Мелекесского района за апрель-май 2013 г. на имя ФИО3 по рассмотрению заявлений граждан о нарушении их прав при переоформлении земельных долей, принадлежащих им на праве собственности и расположенных в СПК «Степновасильевский», в части законности действий руководства СПК «Дружба».

Как усматривается из исследованных в судебном заседании схем расположения земельных участков, выявляется практически полное наложение образуемого истцом земельного участка *** на спорный выделенный ответчиками земельный участок с кадастровым номером ***, при этом имеется достаточно значительный массив не выделенных свободных земель сельхоз.назначения, расположенный в СПК "Степновасильевский" Мелекесского района.

Таким образом, суд, исследовав и оценив все имеющиеся доказательства, приходит к следующему выводу. Как установлено в судебном заседании, указанный в иске земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 2018620 кв.м, категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в СПК "Степновасильевский" Мелекесского района, образован путем выдела из земельного участка с кадастровым номером ***, на который зарегистрировано право общей долевой собственности множества лиц, в том числе истца; ответчики также являлись сособственниками данного земельного участка в праве общей долевой собственности. Спорный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области **.**.**** на основании заявления ФИО19, действующей по доверенности в интересах и от имени ФИО5, ФИО16, ФИО15, ФИО10, ФИО9, ФИО13, ФИО22, ФИО8, ФИО4, ФИО6, ФИО12, ФИО7, ФИО11, ФИО14, о постановке на государственный кадастровый учет от **.**.****, проекта межевания от 10.12.2012 г. и межевого плана от 24.05.2013 г., подготовленных *** ФИО19 Ответчиками на спорный выделенный земельный участок с кадастровым номером *** Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области **.**.**** зарегистрировано право общей долевой собственности в указанных выше долях.

Указанный в иске земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет на основании, в том числе, оспариваемых проекта межевания и межевого плана данного земельного участка, подготовленных *** Вестфаль. В суде нашел подтверждение факт наличия извещения о согласовании проекта межевания, опубликованного в газете «Ульяновская Правда» от 09.11.2012 г. как официальном средстве массовой информации в сфере рассматриваемых правоотношений, согласно Закону Ульяновской области "О регулировании земельных отношений в Ульяновской области", и возражений по местоположению границ и размеров, выделяемых в счет земельных долей данного спорного земельного участка, не поступило. Названные проект межевания и межевой план данного земельного участка фактически представляют собой техническую документацию, при этом последний, в том числе, содержит описание уникальных характеристик образуемого земельного участка для идентификации его как объекта недвижимого имущества. Учитывая приведенные выше правовые нормы и установленные судом обстоятельства выдела и постановки на кадастровый учет спорного земельного участка, данные проект межевания и межевой план соответствуют действующему законодательству в части проведения таких работ. При этом судом принимается во внимание, что *** ФИО19 при определении размера выделенного земельного участка учитывались положения ст. 15 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и постановление главы Мелекесского района Ульяновской области от 06.06.2003 года «О размере земельных долей», определившее доли сособственников в праве общей долевой собственности на земельные участки, в том числе и СПК «Степновасильевский» Мелекесского района, а именно в размере *** доли на земельный участок. Названное постановление главы Мелекесского района является действующим, и в настоящее время кем-либо не оспорено.

В связи с выходом из состава участников общей долевой собственности на момент государственной регистрации права между собственниками спорного земельного участка было заключено соглашение о перераспределении долей в праве общей долевой собственности от 09.02.2016 г., которое зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области. В число собственников были включены ФИО17 и ФИО18 с долями по *** доли в праве общей собственности в земельном участке с кадастровым номером ***.

Процедура государственной регистрации права общей долевой собственности на спорный земельный участок с кадастровым номером *** произведена **.**.****.

Суд критически относится к утверждению стороны ответчиков о пропуске истцом срока исковой давности, поскольку полагает, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт выявления истцом информации о пересечении границ образуемого им земельного участка *** одной из границ спорного земельного участка с кадастровым номером ***, исходя из решения ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области от 08.07.2015 г. об отказе СПК «Дружба» в осуществлении кадастрового учета земельного участка. Согласно приобщенным материалам дела, ранее имелись обращения в различные инстанции, в том числе суд, по факту передачи земельных долей СПК «Дружба» по актам приема-передачи, а не о выделе и постановке на учет спорного земельного участка. Исходя из этого, ходатайство, заявленное стороной ответчиков о применении судом срока исковой давности к рассматриваемым правоотношениям, удовлетворению не подлежит.

Однако суд, принимая во внимание существо заявленных исковых требований СПК «Дружба», считает их не подлежащими удовлетворению. При этом судом учитывается, прежде всего, что заявленный иск противоречит основам гражданского законодательства, предусматривающим необходимость защиты и восстановления реальных нарушенных гражданских прав обратившегося за их судебной защитой лица, а также недопустимости осуществления гражданских прав с намерением причинить вред другому лицу. Предъявляя рассматриваемый иск, СПК «Дружба» как истец надлежащим образом фактически не обозначил его нарушенные и защищаемые законом права.

ООО «***», выполнявшее землеустроительные работы в отношении указанного выше земельного участка по договору с СПК «Дружба», сообщило истцу о невозможности выполнения данных работ из-за пересечения границ образованного земельного участка в результате межевания границы земельного участка с кадастровым номером ***, образованного ранее путем выдела из земельного участка с кадастровым номером ***. К осуществленному ответчиками выделу указанного земельного участка, равно как и к отношениям по изготовлению оспариваемых межевого плана и проекта межевания земельного участка, постановке его на кадастровый учет и регистрации права общей долевой собственности, истец отношения не имеет. И, соответственно, его заявленные исковые требования не направлены на защиту и восстановление гражданских прав истца, а, между тем, исходя из вышеприведенных правовых норм, судебный акт, принятый по результатам рассмотрения дела, должен восстанавливать права и законные интересы истца.

Исходя из позиции стороны истца, фактически усматривается возражение относительно местоположения и размеров земельных участков, образованных путем выдела из земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Однако, в силу приведенных выше положений Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», предусматривающих требования к проекту межевания земель сельскохозяйственного назначения, в суде рассматриваются споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка, а значит, при подобной позиции истца относительно границ выделенных земельных участков, для разрешения спора применяется способ защиты гражданских прав в виде определения в судебном порядке размера и местоположения выделяемых земельных участков. Требование же о признании недействительными проекта межевания земельных участков и межевого плана означает намерение аннулировать указанные документы, определяющие технические характеристики спорного земельного участка, его границы и местоположение, что, по существу, никаких образом не повлияет на принадлежащие истцу права.

Далее, указанные в исковом заявлении обстоятельства в отношении исправления *** ФИО19 расхождения площади, указанной в правоустанавливающих документах на земельные доли, и площади фактически выделенного и поставленного на учет земельного участка, как «исправление кадастровой ошибки», не нашли своего надлежащего подтверждения в суде, поскольку в действительности данные обстоятельства не имели места, указанное было лишь высказано в ходе дачи пояснений ответчиком *** ФИО19 при рассмотрении судом предыдущего гражданского дела и не было осуществлено данным лицом впоследствии.

Относительно зарегистрированного права общей долевой собственности ответчиков на спорный земельный участок суд, учитывая приведенные положения ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29.04.2010 г., а также существо принятых определением суда от 02.07.2015 г. обеспечительных мер, касающихся запрета Управлению Росреестра по Ульяновской области на проведение регистрационных действий, связанных с отчуждением, обременением и ограничением прав на спорный земельный участок, считает, что в указанной части доводы истца СПК «Дружба» также не являются обоснованными.

Утверждение стороны истца о нарушении прав СПК «Дружба» как сособственника вышеназванного земельного участка, не опровергнувшего в ходе процесса также и факта возможности использования для выдела земельного участка иных свободных земель сельхоз.назначения, расположенных в СПК "Степновасильевский" Мелекесского района, судом не принимаются по указанным выше основаниям.

Следовательно, исходя из вышеизложенного, в том числе учитывая требования гражданского процессуального законодательства о том, что каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований, и о принятии судом решения по заявленным истцом требованиям, суд полагает, что в указанном иске СПК «Дружба» к названным выше лицам надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске сельскохозяйственного потребительского кооператива «Дружба» к ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО4, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, *** ФИО19, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ульяновской области о признании недействительными проекта межевания земельного участка, межевого плана земельного участка, постановки на кадастровый учет земельного участка, снятии с кадастрового учета земельного участка, признании отсутствующим права собственности на земельный участок, обязании внести записи в ЕГРП о прекращении права на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме – с 05.07.2016 года.

С у д ь я: