Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании жилого дома, расположенного по адресу: , жилым домом блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании жилого дома с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: жилым домом блокированной застройки.

В обоснование иска указали, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 537 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: Блокированные жилые дома с блок-квартирами на одну семью, расположенный по адресу: , что подтверждается Выпиской из ЕГРН №, выд.ц ДД.ММ.ГГГГ ФГИС ЕГРН:

ФИО1, долевая собственность, № от ДД.ММ.ГГГГ, ?;

ФИО2, долевая собственность, № от ДД.ММ.ГГГГ, ?.

26.05.2022г (вх. №), 15.06.2022г (вх. №) истцы обратились с заявлениями в Администрацию городского округа город Уфа РБ с просьбой выдать им правоустанавливаюший документ для узаконения жилого дома блокированной застройки, расположенного на земельном участке №, по адресу: Республикам Башкортостан, .

В ответных письмах № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ — истцы получили отказ. Отказ истцы считают незаконными.

Просят суд признать жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РБ, , жилым домом блокированной застройки, состоящим из отдельных блоков, выделить Блок № площадью 121,7 кв. м. и Блок № площадью 107,6 кв. м. из состава жилого дома.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой Блок № площадью 121,7 кв.м., расположенный по адресу: .

Признать за ФИО2 право собственности на жилой Блок № площадью 107,6 кв.м., расположенный по адресу: .

Прекратить право собственности ФИО1 (долю в праве ?), ФИО2 (долю в праве ?) и снять с Государственного кадастрового учета жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: .

Внести соответствующие изменения в Государственный кадастр недвижимости (в том числе, в сведения о площади, местоположении и наименовании здания с кадастровым номером №), образование здания площадью 121,7 кв.м и регистрацию права собственности в отношении недвижимого имушества, здания жилого Блока № площадью 121,7 кв.м в блокированном жилом доме, расположенном по адресу: , за ФИО1.

Внести соответствующие изменения в Государственный кадастр недвижимости (в том числе, в сведения о площади, местоположении и наименовании здания с кадастровым номером №) образование здания площадью 107,6 кв.м.и регистрацию права собственности в отношении недвижимого имущества, здания жилого Блока № площадью 107,6 кв.м. в блокированном жилом доме, расположенном по адресу: , за ФИО2.

На судебном заседании истец ФИО1, представитель истцов ФИО3, исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Истец ФИО2, извещенная о дате и времени проведения судебного заседания надлежащим образом, не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель ответчика Администрации городского округа город Уфа РБ, извещенный о дате и времени проведения судебного заседания надлежащим образом, не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не представил. В материалы дела представлены письменные возражения на иск, согласно которым просят в удовлетворении иска отказать за необоснованнносью.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, изучив и оценив материалы настоящего гражданского дела, представленные доказательства, и, оценив их в совокупности, суд приходит к выводу, что требования истцов подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

В соответствии с частями 2, 3 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ):

- жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании;

- квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

При этом Градостроительный кодекс Российской Федерации (ч. 2 ст. 49) (далее- ГрК РФ) выделяет в том числе такие виды объектов капитального строительства, экспертиза проектной документации которых не проводится, как:

- объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи;

- жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Согласно п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 г. № 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме; многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Постановка на государственный кадастровый учет жилых и нежилых помещений в индивидуальном жилом доме не может производиться, как самостоятельных объектов недвижимости (по аналогии с квартирами в многоквартирном доме, комнатами в коммунальных квартирах), за исключением, если такое помещение представляет собой совокупность помещений, составляющих часть жилого дома, отвечающих признакам жилого помещения (дома), как самостоятельного объекта недвижимости, в том числе блок в жилом доме блокированной застройки.

В соответствии со строительными нормами и правилами «Дома жилые одноквартирные» (СНиП 31-02-2001), утвержденными постановлением Госстроя России от 22.03.2001 г. № 35, данные нормы и правила распространяются также на блокированные дома, жилые блоки которых являются автономными и рассматриваются как отдельные одноквартирные дома, если они:

- не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков;

- не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций;

- имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.

СНиП 31-02-2001 распространяются на блокированные дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на участок.

При этом согласно строительным нормам и правилам «Здания жилые многоквартирные» (СНиП 31-01-2003), утвержденным постановлением Госстроя России от 23.06.2003 № 109, данные нормы и правила не распространяются: на блокированные жилые дома, проектируемые в соответствии с требованиями СНиП 31-02, в которых помещения, относящиеся к разным квартирам, не располагаются друг над другом и общими являются только стены между соседними блоками.

В этой связи, если здание можно отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такового соответствует признакам индивидуального жилого дома, в том числе в силу п. 2 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ, расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования (эксплуатации), постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве здания с назначением «жилой дом» и наименованием «жилой дом блокированной застройки» или «блок жилого дома блокированной застройки».

Согласно ст. 1 ГрК РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких констрскций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Судом установлено, что истцам на праве собственности по ? доле принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 537 кв.м. Категория земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: Блокированные жилые дома с блок-квартирами на одну семью, расположенный по адресу: .

На указанном земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером № площадью 206,5 кв.м. Правообладатели: ФИО1 и ФИО2, общая долевая собственность, по ? доле у каждого из истцов.

Здание представляет из себя две блок-квартиры, имеющие общую стену и два самостоятельных входа, отдельные коммуникации, санузлы и кухни, что подтверждается техническим планом по образованию двух зданий.

Согласно заключению кадастрового инженера Технический план подготовлен для постановки на государственный кадастровый учет двух зданий блокированной жилой застройки, расположенных по адресу: , в результате раздела жилого дома с кадастровым номером № и регистрации права собственности на образуемые жилые блоки.

Общая площадь здания Блок № - 121.7 кв.м., этажность — 2.

Общая площадь здания Блок № - 107.6 кв.м., этажность — 2.

На практике сложился фактический порядок пользования зданием.

Блоком № пользуется ФИО1.

Блоком № пользуется ФИО2.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, жилые дома с количеством этажей не более, чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает 10, и, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки.

Согласно письму Минэкономразвития РФ от 17 октября 2011 года № ог-д 23-1694 «О статусе жилого дома блокированной застройкой» Департамент Недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу определения статуса жилого дома блокированной застройки и в пределах своей компетенции сообщает, что согласно пункту 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации под «жилыми домами блокированной застройки» понимаются жилые дома с количеством этажей не более, чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять, и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В материалах дела содержится межевой план, подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером №. Образуемые земельные участки находятся в территориальной зоне Ж-1.

Согласно техническому заключению № по результатам визуально-инструментального обследования основных несущих и ограждающих конструкций жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: каждый из жилых блоков дома блокированной застройки состоит из комплекса помещений взаимосвязанных между собой, имеют отдельные друг от друга входные группы с выходом на придомовую территорию, отдельные инженерные сети и коммуникации, такие, как электрические силовые сети, водоснабжение, канализация, отдельная система отопления, газовое оборудование с отдельными приборами учета. В плане первого этажа и мансардного этажа жилые блоки жилого дома блокированной застройки разделены между собой капитальной стеной, без проемов посередине здания, образуют общий строительный объем жилого дома. Общая площадь застройки капитального строения жилого дома блокированной застройки составляет 155,5 кв.м. Исходя из плана усадебного участка усматривается, что участок имеет посередине забор, упирающийся в общую стену блок-квартир. Земельный участок благоустроен, дворовая территория спланирована, около стен здания имеется отмостка. Жилой дом соответствует требованиям градостроительных, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил. Тем самым, жилой дом блокированной застройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Предназначен для постоянного проживания отдельной семьи в каждом из двух блоков.

Между собственниками сложился фактический порядок пользования зданием, Блоком № пользуется ФИО1, Блоком № пользуется ФИО2.

Сторонами не оспаривается, что в настоящее время жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: , введен в эксплуатацию, все коммуникации (отопление, свет, вода, газ) подведены и действуют в соответствии с техническими условиями, что подтверждается имеющимися в деле Договорами на услуги и квитанциями по оплате услуг (документы — в приложении).

Спора относительно порядка пользования домом и земельным участком между сторонами не имеется, как и правопритязаний третьих лиц.

В соответствии с ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (объекты недвижимости). При этом Градостроительный кодекс Российской Федерации (часть 2 статьи 49) выделяет, в том числе, такие виды объектов капитального строительства, как: объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи, а также жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену(общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Постановка на государственный кадастровый учет жилых помещений (в том числе квартир) в индивидуальном жилом доме и последующее их введение в гражданский оборот в качестве самостоятельных объектов гражданских прав не предусмотрено действующим законодательством. Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218 - ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", согласно части 7 статьи 41 которого государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения в жилом доме или в жилом строении не допускаются.

В зависимости от того, каким образом квалифицировать образованные в результате реального раздела жилого дома объекты, жилой дом должен быть отнесен либо к жилому дому блокированной застройки, либо к многоквартирному дому.

В этой связи, если жилой дом отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания - жилого дома блокированной застройки.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Закона о кадастре каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.

При кадастровом учете образованным или созданным объектам недвижимости присваивается новый кадастровый номер.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Закона N 221-ФЗ кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования, либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.

Определение объекта в качестве объекта недвижимости и подтверждение его существования в качестве такового осуществляется органом кадастрового учета при рассмотрении документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, с учетом положений нормативных правовых актов, составляющих правовую основу регулирования кадастровых отношений.

Согласно ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 Гражданского кодекса РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно Правилам землепользования и застройки Городского округа города Уфы Республики Башкортостан часть I. пункт 4 блокированный жилой дом – жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Согласно ст. 4 Градостроительного кодекса РФ законодательство о градостроительной деятельности регулирует отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, капитальному ремонту, а также по эксплуатации зданий, сооружений (далее - градостроительные отношения).

Обстоятельств, препятствующих признанию жилого дома блокированной застройкой и признании права собственности за каждым из истцов на блок-секции спорного объекта недвижимости в судебном заседании не установлено.

Исходя из вышеизложенного и принимая во внимание, что признание права собственности жилой дом блокированной секционной застройки по адресу: за истцами не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и жилой дом соответствует градостроительным, строительным нормам и правилам, доказательств обратного ответчиком суду не представлено, исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации городского округа г. Уфа РБ о признании жилого дома с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: жилым домом блокированной застройки, удовлетворить.

Признать жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: , жилым домом блокированной застройки, состоящим из отдельных блоков с выделением блока № площадью 121,7 кв. м и блока № площадью 107,6 кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на Блок № в жилом доме блокированной застройки площадью 121,7 кв.м., расположенный по адресу: .

Признать за ФИО2 право собственности на Блок № в жилом доме блокированной застройки площадью 107,6 кв.м., расположенный по адресу: .

Прекратить право собственности ФИО1 (доля в праве ?), ФИО2 (доля в праве ?) и снять с Государственного кадастрового учета жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: .

Данное решение является основанием для постановки на Государственный кадастровый учет блока № площадью 121,7 кв.м в жилом доме блокированной застройки, расположенном по адресу: и государственной регистрации за ФИО1 права собственности на указанный блок.

Данное решение является основанием для постановки на Государственный кадастровый учет блока № площадью 107,6 кв.м в жилом доме блокированной застройки, расположенном по адресу: и государственной регистрации за ФИО2 права собственности на указанный блок.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья Ф.М. Ибрагимова