ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-474/10 от 04.10.2010 Бутурлиновского районного суда (Воронежская область)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бутурлиновка ДД.ММ.ГГГГ

Судья Бутурлиновского районного суда Воронежской области Бесов А.В. при секретаре Юсовой Н.В. с участием заявительницы Зудиной Н.В. представителя ЮрЛицо1 по доверенности Рачковой Л.А. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Зудиной Н.В.ЮрЛицо1<адрес> об обжаловании отказа в выплате единовременного поощрения в связи с выходом на пенсию за выслугу лет и возмещении морального вреда

У С Т А Н О В И Л :

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ истица Зудина Н.В. была принята на работу в должности <данные изъяты> в ЮрЛицо1. Распоряжением -л от ДД.ММ.ГГГГ она была уволена с муниципальной службы по собственному желанию.

Постановлением <данные изъяты> за от ДД.ММ.ГГГГ Зудиной Н.В. была установлена пенсия за выслугу лет в размере 60 % от 0,8 среднемесячного заработка. При этом уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ исх. истице сообщили, что ей отказано в назначении единовременного денежного поощрения ( вознаграждения) в связи с выходом на пенсию за выслугу лет. Повторно письмом за от ДД.ММ.ГГГГ истице было вновь отказано в выплате единовременного поощрения.

Не согласившись с отказом ЮрЛицо1 в назначении ей единовременного денежного поощрения ( вознаграждения) в связи с выходом на пенсию за выслугу лет Зудина Н.В. обратилась в суд с настоящим заявлением, в котором просит суд :

1. Признать не соответствующим закону отказ ЮрЛицо1 в выплате ей единовременного поощрения в связи с выходом на пенсию за выслугу лет.

Обязать ЮрЛицо1 начислить и выплатить Зудиной Н.В. единовременное денежное поощрение в связи с выходом на пенсию за выслугу лет в размере 12,5 ( двенадцать с половиной) окладов денежного содержания.

3. Взыскать с ЮрЛицо1 в пользу Зудиной Н.В. в возмещение морального вреда - 10 000 рублей и судебные расходы :

- государственную пошлину в суд - 200 рублей ;

- оплату услуг адвоката - 3000 рублей.

В судебном заседании истица Зудина Н.В. свои требования поддержала, пояснив суду, что она добросовестно, честно, не допуская уклонения от исполнения поставленных перед ней задач, на протяжении 15 лет трудилась ЮрЛицо1. За свою работу она неоднократно премировалась , постоянно повышала свою квалификацию, проходила различные специализированные курсы, является ветераном труда. Зудина считает, что ее лишили единовременного денежного поощрения при увольнении без каких- либо законных оснований. Своим отказом ЮрЛицо1 проявила к ней незаслуженно пренебрежительное отношение, в связи с чем она испытала нравственные страдания, а поэтому она считает, что имеет право на компенсацию морального вреда, как работник, которому причинен моральный вред неправомерными действиями работодателя.

Представитель ЮрЛицо1 по доверенности Рачкова Л.А. заявленные исковые требования Зудиной Н.В. не признала, пояснив суду, что в соответствии с ч.6 Положения о поощрениях и награждениях за муниципальную службу в Бутурлиновском муниципальном районе , муниципальным служащим, имеющим право на пенсию за выслугу лет и уволенным с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным законодательством <адрес>, являющимся условием для назначения пенсии за выслугу лет, может выплачиваться единовременное денежное поощрение в связи с выходом на пенсию за выслугу лет.

По мнению представителя ответчика единовременное денежное поощрение в связи с выходом на пенсию за выслугу лет относится к выплатам стимулирующего характера и является правом, а не обязанностью органа местного самоуправления.

К тому же, Положением «О поощрениях и награждениях муниципальных служащих в Бутурлиновском муниципальном районе» предусмотрено, что единовременное денежное поощрение выплачивается за безупречную эффективную муниципальную службу, выполнение заданий особой сложности и важности, однако истица за период прохождения муниципальной службы заданий особой сложности и важности не выполняла.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает исковые требования Зудиной Н.В. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям :

В соответствии со ст. 15 Закона Воронежской области за № 175-ОЗ « О муниципальной службе в Воронежской области» от 28 декабря 2007 года муниципальным служащим, имеющим право на пенсию за выслугу лет и уволенным с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным законодательством <адрес>, являющимся условием для назначения пенсии за выслугу лет, может выплачиваться единовременное денежное поощрение в связи с выходом на пенсию за выслугу лет.

Единовременное денежное поощрение не выплачивается лишь тогда, когда муниципальный служащий уже воспользовался правом на аналогичное денежное поощрение при увольнении с государственной службы.

В Положении о поощрениях и награждениях за муниципальную службу в Бутурлиновском муниципальном районе, утвержденном решением совета народных депутатов Бутурлиновского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ за указано, что поощрения, в том числе и выплата единовременного денежного поощрения в связи с выходом на пенсию за выслугу лет, не применяется лишь в течение срока действия дисциплинарного взыскания.

Безупречная и эффективная муниципальная служба характеризуется отсутствием дисциплинарных взысканий. Поэтому такие аргументы ЮрЛицо1, как отсутствие поощрений за безупречную и эффективную муниципальную службу, не могут служить основанием для отказа Зудиной Н.В. в назначении единовременного денежного поощрения. Кроме того, Зудина Н.В. с 2005 по 2009 годы неоднократно премировалась, является ветераном труда. Пенсия Зудиной Н.В. за выслугу лет установлена, как бывшему муниципальному служащему , дисциплинарных взысканий в течение последнего года перед увольнением у нее не было.

В судебном заседании представитель ответчика не оспаривала доводы истицы о том, что ей была назначена государственная пенсия за выслугу лет.

Таким образом, по убеждению суда, у истицы возникло право на выплату единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет.

Довод представителя ответчика о том, что выплата единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет относится к выплатам стимулирующего характера и является правом, а не обязанностью работодателя, не основан на законе.

Частью первой статьи 55 Федерального закона « О государственной гражданской службе Российской Федерации» предусмотрена в виде поощрения за безупречную и эффективную гражданскую службу выплата государственному гражданскому служащему единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет. В соответствии с частью 5 этой статьи решение о поощрении оформляется правовым актом государственного органа.

Поскольку в силу закона условием для выплаты единовременного поощрения государственному гражданскому служащему являются безупречная государственная гражданская служба и выход на пенсию по выслуге лет, имеются правовые основания для удовлетворения иска Зудиной Н.В.

Решая вопрос компенсации морального вреда, суд исходит из того, что вина ответчика в отказе в выплате единовременного поощрения установлена, нравственные страдания истице отказом в выплате поощрения причинен, а потому суд считает возможным и справедливым частично удовлетворить исковые требования Зудиной Н.В. в части возмещения морального вреда и определяет их в сумме 2 000 рублей. Требования истицы о взыскании с ответчика расходов на оплату госпошлины в суд и услуг адвоката по составлению искового заявления подлежат удовлетворению

Руководствуясь ст. ст. 151, 1101 ГК РФ, ст. 237 ТК РФ, ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным отказ ЮрЛицо1 в выплате Зудиной Н.В. единовременного денежного поощрения в связи с выходом на пенсию за выслугу лет.

Обязать ЮрЛицо1 начислить и выплатить Зудиной Н.В. единовременное денежное поощрение в связи с выходом на пенсию за выслугу лет в размере 12,5 ( двенадцать с половиной) окладов денежного содержания.

Взыскать с ЮрЛицо1 в пользу Зудиной Н.В. в возмещение морального вреда - 2 000 ( две тысячи) рублей.

Взыскать с ЮрЛицо1 в пользу Зудиной Н.В. судебные расходы :

- государственную пошлину в суд - 200 рублей ;

- оплату услуг адвоката - 3000 рублей.

Всего взыскать с ЮрЛицо1 в пользу Зудиной Н.В. 5 200 ( пять тысяч двести ) рублей.

Решение суда в 10- дневный срок может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Бутурлиновский районный суд.

Судья : Бесов А.В.

Решение было обжаловано ответчиком в кассационном порядке. Воронежским областным судом оставлено без изменения.