Гражданский кодекс часть 1

Карачаевский городской суд КЧР в составе председательствующего судьи Катчиевой В.К., при секретаре судебного заседания Узденовой Ф.А., с участием помощника прокурора (адрес обезличен) Калабекова И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора (адрес обезличен) в интересах карачаево-Черкесской Республики к Батдыеву (ответчик) о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор (адрес обезличен) в интересах Карачаево-Черкесской Республики обратился в суд с исковым заявлением к Батдыеву М.М. о взыскании денежной суммы в размере (данные изъяты) руб.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой (адрес обезличен) проведена проверка целевого использования бюджетных средств, выделенных в рамках реализации ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров в КЧР на 2012 - 2014 годы». Основными мероприятиями программы являются предоставление начинающим главам крестьянских (фермерских) хозяйств грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство.

В ходе проверки установлено, что Министерством сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики соглашением о предоставлении гранта и единовременной помощи начинающим фермерам от (дата обезличена) индивидуальному предпринимателю главе КФХ Батдыеву (ответчик) предоставлен грант в сумме (данные изъяты) руб.

Согласно условиям соглашения получатель гранта обязуется обеспечить целевое использование средств и предоставить отчетность о целевом использовании полученных средств по мере их использования в письменной форме с приложением подтверждающих копни документов первичной бухгалтерской отчетности в срок, не превышающий 12 календарных месяцев с момента получения средств, осуществлять деятельность по ведению КФХ не менее пяти лет с момента получения гранта, создать не менее 3 постоянных рабочих мест. В случае невыполнения получателем условий настоящего соглашения, получатель обязан возвратить полученные средства в тридцатидневный срок с момента наступления основания для возврата.

Батдыев М.М. в нарушение условий соглашения прекратил осуществление предпринимательской деятельности (дата обезличена) и снялся с учета в налоговом органе.

В судебном заседании помощник прокурора (адрес обезличен)
Калабеков И.С. поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, просил взыскать с Батдыева М.М. денежную сумму в размере (данные изъяты) руб. в пользу Карачаево-Черкесской Республики.

В судебном заседании помощник прокурора (адрес обезличен) просил удовлетворить исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

Иные лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

С учетом мнения помощника прокурора и изложенных обстоятельств, принимая во внимание характер требований и установленные для рассмотрения гражданского дела сроки, дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие ответчика и третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Министерства сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики.

Выслушав доводы помощника прокурора, исследовав и оценив в совокупности материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.124 ГПК РФ к субъектам гражданского права - Российской Федерации, субъектам РФ - применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов.

В соответствии с ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного округа лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

Из системного толкования и применения ст.ст.3, 22, 45 Гражданского процессуального кодекса РФ следует, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, вытекающим из гражданских и иных правоотношений.

Из материалов дела следует, что прокуратурой (адрес обезличен) по заданию Прокуратуры Карачаево-Черкесской Республики проведена проверка целевого использования бюджетных средств, выделенных в рамках реализации ведомственной целевой программы « Поддержка начинающих фермеров в КЧР на 2012-2014 годы».

Согласно Федеральному закону от (дата обезличена) №74-ФЗ «О крестьянском ( фермерском ) хозяйстве» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления содействуют созданию фермерских хозяйств и осуществлению ими своей деятельности, оказывают поддержку фермерским хозяйствам, в том числе посредством формирования экономической и социальной инфраструктур для обеспечения доступа фермерским хозяйствам к финансовым и иным ресурсам, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации о малом предпринимательстве.

Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от (дата обезличена)(номер обезличен) утвержден Порядок предоставления в Карачаево-Черкесской Республике грантов и единовременной помощи начинающим фермерам», а также принята ведомственная целевая программа « Поддержка начинающих фермеров в КЧР на период 2012-2014 годы», утвержденная приказом Минсельхоза КЧР от (дата обезличена)(номер обезличен).

В соответствии с указанными правовым актами (дата обезличена) между Министерством сельского хозяйства КЧР и ИП Главой КФХ Батдыевым М.М. заключено соглашение о предоставлении гранта и (или) единовременной помощи начинающим фермерам. Во исполнение соглашения Министерством сельского хозяйства КЧР на расчетный счет ИП Главы КФХ Батдыева М.М. (номер обезличен) безналичным платежом по платежным поручениям от (дата обезличена)(номер обезличен), от (дата обезличена)(номер обезличен), от (дата обезличена)(номер обезличен), от (дата обезличена)(номер обезличен), от (дата обезличена)(номер обезличен), от (дата обезличена)(номер обезличен) перечислены бюджетные средства в размере (данные изъяты) руб. в виде безвозмездной субсидии.

Согласно п.1.4. вышеуказанного соглашения Батдыев М.М. обязался обеспечить целевое использование средств и предоставить отчетность о целевом использовании полученных средств по мере их использования в письменной форме с приложением подтверждающих копий документов первичной бухгалтерской отчетности в срок не превышающий 12 календарных месяцев момента получения средств; осуществлять деятельность по ведению КФХ не менее пяти лет с момента получения гранта; не отчуждать недвижимое имущество, приобретенное за счет гранта в течение 10 лет; создать не менее 3 и не более 15 постоянных рабочих мест; ежеквартально предоставлять отчетность о хозяйственной деятельности КФХ по установленной форме. В случае невыполнения получателем условий настоящего соглашения, получатель обязан возвратить полученные средства в тридцатидневный срок с момента наступления основания для возврата.

В судебном заседании установлено, что ИП Глава КФХ Батдыев М.М. в нарушение условий соглашения прекратил осуществление деятельности по ведению КФХ и снялся с учета в налоговом органе МИ ФНС России (номер обезличен) по КЧР (дата обезличена), т.е. по истечении 2-х лет 8 месяцев после получения гранта, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Батдыев М.М. в своем письменном объяснении, отобранном у него в ходе проверки, подтвердил факт получения гранта в сумме (данные изъяты) руб. Пояснил, что в связи с отсутствием прибыли принял решение о прекращении предпринимательской деятельности. Об установленном соглашением обязательном пятилетнем сроке для осуществления деятельности забыл за давностью ознакомления с условиями соглашения.

В соответствии со ст.309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу ст.393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Согласно ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

Правила, предусмотренные гл.60 ГК РФ применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии с п.3 ст.1103 ГК РФ правила о неосновательном обогащении применяются к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

В связи с чем, требования к Батдыеву М.М. о возвращении гранта в сумме (данные изъяты) руб. и единовременной помощи в сумме (данные изъяты) руб. ввиду нарушения условий соглашения о предоставлении гранта и (или) единовременной помощи начинающим фермерам от (дата обезличена) обоснованы.

При этом согласно абзацу 5 п.3 ст.41 Бюджетного кодекса РФ БК средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности относятся к неналоговым доходам бюджетов.

В силу ч.6 ст.46 Бюджетного кодекса РФ суммы конфискаций, компенсаций и иные средства, в принудительном порядке изымаемые в доход Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, поселений, муниципальных районов, городских округов, внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов в соответствии с законодательством Российской Федерации и решениями судов, подлежат зачислению в соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по нормативу 100 процентов.

При изложенных обстоятельствах, исследовав представленные доказательства, оценив их как достоверные и допустимые, признав их совокупность достаточной для разрешения данного дела, суд приходит к выводу о наличии законного основания для удовлетворения требований прокурора (адрес обезличен) о взыскании с (ответчик) денежной суммы в размере (данные изъяты) руб. в пользу Карачаево-Черкесской Республики по вышеизложенным фактическим и правовым основаниям.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с чем, с ответчика Батдыева М.М. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере (данные изъяты) руб., от уплаты которой истец освобожден в силу ст. 333.36 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-238 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора (адрес обезличен) в интересах Карачаево-Черкесской Республики к Батдыеву М.М. о взыскании денежных средств удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с Батдыева (ответчик) ((дата обезличена) года рождения, уроженца аула (адрес обезличен), (адрес обезличен), КЧР, зарегистрированного по адресу: КЧР, (адрес обезличен)) денежные средства в сумме (данные изъяты) руб. в пользу Карачаево-Черкесской Республики.

Денежные средства перечислить на расчетный счет (номер обезличен) в ГРКТД НБ КЧР банка, (адрес обезличен), БИК (номер обезличен).

Взыскать с Батдыева (ответчик) государственную пошлину в доход Карачаевского городского округа в размере (данные изъяты) руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня принятия через Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской Республики.

Судья В.К. Катчиева