Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ -Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамске о признании решения пенсионного органа об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный страховой стаж дающий право на досрочную пенсию, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском (с учетом уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ) к ГУ -Управления Пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамске РБ о признании решения пенсионного органа об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный страховой стаж дающий право на досрочную пенсию, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов.

В обоснование исковых требований указано, что он в 1981 году окончил полный курс технического училища № (ГГ1ТУ №) в г. ФИО6 БАССР. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он окончил полный курс обучения в Уфимском нефтяном институте по специальности «Бурение нефтяных и газовых скважин», квалификации «Горный инженер». Согласно записям в трудовой книжке его общий трудовой стаж составляет более 37 лет, из них более 17 лет работа по Списку № с тяжелыми условиями труда и более 10 лет составляет стаж работы на Крайнем Севере. По настоящее время он осуществляет трудовую деятельность в Районе Крайнего Севера. За все время работы имелись только положительные характеристики, имеет звание «Ветеран труда». В январе 2018 г. ему исполнилось 55 лет и в связи с учетом продолжительности специального стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости в особых условиях и с осуществлением трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда, он имеет право на досрочное назначение пенсии по старости до достижения возраста 60 лет. Он дважды обращался в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Нефтекамск Республики Башкортостан с целью назначения пенсии досрочно, однако ему было отказано. Так, обратившись с письменным заявлением в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан о назначении досрочной страховой пенсии, ему была предоставлена письменная информация об обращении за назначением пенсии по достижении возраста 56 лет 4 месяца (с ДД.ММ.ГГГГ). Согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе в установлении пенсии сотрудниками пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Нефтекамск Республики Башкортостан не были включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - буровой мастер в гидрогеологическом кооперативе «Бурвод» Оренбургского управления буровых работ (01 г. 10 мес. 21 дн.), документально не подтверждается постоянная занятость заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных позицией 21301006-23196 раздела XII. «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Согласно обязанностям буровой мастер в гидрогеологическом кооперативе «Бурвод» Оренбургского управления буровых работ и МП «Саландра» выполняет руководство буровой бригадой, непосредственно находясь на объекте круглосуточно в течении 24 часов при строительстве гидрогеологической скважины, необходимой для обеспечения технической водой, используемой для приготовления бурового раствора при бурении нефтяной скважины. Согласно технологии производственный цикл строительства скважин имеет непрерывный характер.

Кроме того, согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ№ архивного отдела Администрации муниципального образования <адрес> его средняя заработная плата в 1989-1991 г.г. в кооперативе «Бурвод» составляла 1000 рублей в месяц, что превышала в 4-5 раз среднюю заработную плату по ФИО7. Такая заработная плата не могла выплачиваться за неполный рабочий день. Согласно промышленной безопасности и охране труда прием на работу на буровую на неполный рабочий день не предусмотрен.

Также не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности буровой мастер в МП «Саландра» 12 л. 11 мес. 04 дн.), поскольку согласно акту документальной проверки не подтверждается постоянная занятость заявителя в течение полного рабочего дня на выполнение работ, предусмотренных позицией 21301006-23196 раздела XII. «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, а за периоды работы после регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования не подтверждена эта занятость работодателем в представленных им сведениях о трудовом стаже индивидуального (персонифицированного) учета.

Вместе с тем, все имеющиеся документы с 1991 г. по 1996 г. в МП «Саландра» были утеряны и официально подтвердить справкой занятость работодателем не представляется возможным, но имеется трудовая книжка с записями о приеме и увольнении с предприятия в должности бурового мастера. Он не несет ответственность за утерю предприятием документов, а трудовая книжка у него сохранена.

Считает, что спорные периоды работы должны быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Просил суд уточнив исковые требования признать решение ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в г.Нефтекамск Республики Башкортостан за № <данные изъяты> года незаконным в части не включения в специальный стаж на соответствующих видах работ дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды работы с 11.11.1989 г. по 01.06.1991 г. - буровой мастер в гидрогеологическом кооперативе «Бурвод» Оренбургского управления буровых работ; с 02.06.1991 г. по 31.12.2003 г. - буровой мастер в МП «Саландра»; с 26.03.2007 г. по 02.11.2008 г. ООО «Оренбургнефть» в должности: инженер по бурению - полевой супервайзер, обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нефтекамск по Республике Башкортостан включить данные периоды в специальный страховой стаж и назначить досрочную страховую пенсию, взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Нефтекамск Республики Башкортостан в его пользу денежные средства в размере 100000 руб. в счет компенсации морального вреда, расходы на оплату услуг представителя в размере 15750 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 600 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 от исковых требований в части включения в специальный стаж периодов работы с 26 марта 2007 года по 02 ноября 2008 года в должности инженер по бурению - полевой супервайзер в ООО «Оренбургнефть» отказался, в остальной части исковые требования с учетом уточнения поддержал, просил удовлетворить в полном по основаниям указанным в иске.

Представитель истца ФИО2 исковые требования с учетом уточнения поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в г.Нефтекамск Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Определение суда от 08 апреля 2019 года производство в части требований истца включить в специальный стаж периоды работы с 26 марта 2007 года по 02 ноября 2008 года должности инженер по бурению - полевой супервайзер в ООО «Оренбургнефть» прекращено, в связи с отказом истца от иска в указанной части.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" мужчинам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, страховая пенсия по старости назначается по достижении возраста 55 лет и при наличии страхового стажа не менее 25 лет. В случае, если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (не менее 6 лет 3 месяцев), страховая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, Разделе 12 "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца", Подразделе 1 "Бурение", позицией 2130100б-22247 предусмотрены инженеры по бурению (буровым работам), непосредственно занятые на буровых, позицией 2130100б-23196 предусмотрены мастера буровые и их помощники.

Из представленной трудовой книжки следует, что истец работал с 11.07.1989 г. по 01.06.1991 г. буровым мастером в гидрогеологическом кооперативе «Бурвод».

Из архивной справке, выданной администрацией МО <адрес> следует, что в архивном фонде кооператива «Бурвод» <адрес> в распоряжении по личному составу № записано «Принят на работу в кооп. «Бурвод» с ДД.ММ.ГГГГФИО1. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Как следует из устава кооператива, кооператив является организаций граждан СССР добровольно объединившихся на основании коллективного самоуправления в целях выполнения работ по бурению водозаборных скважин на буровых глубокого бурения Оренбургского управления буравах работ, а также другим организациям и объединениям «Оренбургнефть» оказание услуг наседанию по бурению водозаборных скважин.

Таким образом, работа истца в спорные периоды в качестве бурового мастера в кооперативе «Бурвод», подтверждается трудовой книжкой, а также архивной справкой администрации МО <адрес>. Оснований сомневаться в достоверности содержащихся в нем сведений не имеется. Иные документы не сохранились. Доказательств того, что истец работал не полный рабочих день в материалы дела не представлено.

Учитывая наименование должности истца и наименование организаций, в которых кооперативом «Бурвод» выполнялись работы по бурению, в частности связанных с бурением и добычей нефти, суд находит возможным включить в специальный стаж периоды работы истца с 11.11.1989 г. по 01.06.1991 г. в кооперативе «Бурвод» <адрес>. В связи с чем, решение пенсионного органа в части невключения данных периодов в специальный стаж истца суд признает незаконным.

Вместе с тем, суд соглашается с решением пенсионного органа в части невключения в специальный стаж истца периодов работы с 02.06.1991 г. по 31.12.2003 г. в должности буровой мастер в МП «Саландра» по мотивам того, что за периоды работы после регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования не подтверждена занятость работодателем в предоставленных им сведениях о трудовом стаже индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Согласно абз. 3 п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями, исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Принимая во внимание положения вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения спорного периода в специальный страховой стаж, поскольку на дату назначения пенсии на индивидуальном лицевом счете ФИО1 за период работы в МП «Саландра» с 02.06.1991 г. по 31.12.2003 г. сведения об уплаченных страховых взносах у Управления пенсионного фонда отсутствовали.

Таким образом, поскольку страховые взносы в установленном порядке за спорный период уплачены не были, доказательств, свидетельствующих об обратном, вопреки ст. 56 ГПК РФ, истцом представлено не было, суд не находит оснований для включения спорного периода работы в специальный страховой стаж истца.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, отсутствие необходимого стажа у истца, суд оснований для возложения на ответчика обязанность по назначению досрочной страховой пенсии по старости не находит.

Также суд не находит оснований для взыскания с ответчика компенсации морального вреда, в виду того, что в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", разъяснено, что поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

В силу пункта 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Учитывая положение вышеприведенной нормы права, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы, по уплате госпошлины в размере 600 руб. При этом, исходя из принципа разумности и справедливости, суд полагает, что заявленные истцом суммы затраченные на оплату юридических услуг в размере 15750 руб. завышены и с учетом пункта 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных рассмотрением дела" подлежат снижению до 3000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ -Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамске о признании решения пенсионного органа об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный страховой стаж дающий право на досрочную пенсию, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, - удовлетворить частично.

Признать решение ГУ -Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности Буровой мастер в кооперативе «Бурвод» <адрес> в специальный страховой стаж незаконным.

Включить в специальный страховой стаж ФИО1 периоды работы в должности Буровой мастер в кооперативе «Бурвод» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ -Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> в пользу ФИО1 в возмещение расходов на оплату юридических услуг 3000 руб., в возмещение расходов на оплату госпошлины в размере 600 руб.

В остальной части иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан.

Судья С.К.Рахимова